המועצה האיראנית לביטחון לאומי

מתוך ויקיפדיה, האנציקלופדיה החופשית
קפיצה אל: ניווט, חיפוש
Gnome-edit-clear.svg ערך זה זקוק לעריכה: הסיבה לכך היא: צורך בעדכון בעלי התפקידים.
אתם מוזמנים לסייע ולתקן את הבעיות, אך אנא אל תורידו את ההודעה כל עוד לא תוקן הדף. אם אתם סבורים כי אין בדף בעיה, ניתן לציין זאת בדף השיחה.
ממשל ופוליטיקה של
איראן
סמל איראן

המועצה האיראנית העליונה לביטחון לאומיפרסית: شورای عالی امنیت ملی, בתעתיק: שורא-י עאלי אמנית מלי) היא המועצה לביטחון לאומי של הרפובליקה האסלאמית של איראן, ומזכירהּ הנוכחי הוא סעיד ג'לילי. המועצה הוקמה במתכונתה הנוכחית לאחר תיקוני החוקה של 28 ביולי 1989.‏‏‏[1]

היסטוריה[עריכת קוד מקור | עריכה]

טרם הקמת המועצה לביטחון לאומי המוכרת לנו כיום בתיקוני החוקה לאחר מותו של ח'ומייני ב-1989 הייתה קיימת באיראן "מועצת ההגנה העליונה". מועצת ההגנה הורכבה מראשי מנגנוני ביטחון הפנים וצבא איראן ושני יועצים שמונו על ידי המנהיג העליון. למנהיג הייתה סמכות פיקוח על המועצה ויכולת לפטר את כל חברי המועצה. המנהיג היה צריך לקבל החלטות בדבר מלחמה או שלום, רק לאחר התייעצות עם מועצת ההגנה.

באחריות מועצת ההגנה העליונה היה תכנון בניין הכוח של צבא איראן, ונציגים של המועצה בשטח או במפקדה אף הורו על תנועת כוחות במלחמת איראן-עיראק. לאחר שמספר מהלכים שגויים בהוראתם של חכמי דת גרמו למותם של חיילים איראנים רבים, הוגבל כוחה של המועצה בתחום זה ב-1987. התפקוד הקלוקל של המועצה והסרבול במערכת העברת ההוראות, שפוצלה לחלק מנהלי וחלק מבצעי, עוררה את המשטר האיראני לבצע שינויים במבנה המועצה ובתחומי אחריותה.‏[2]

תחומי אחריות[עריכת קוד מקור | עריכה]

מטרת הקמתה של המועצה, על פי חוקת איראן, היא "שמירה על האינטרס הלאומי [האיראני] ושימור המהפכה האסלאמית, אחדותה הטריטוריאלית וריבונותה הלאומית [של איראן]". תפקידיה ותחומי אחריותה של המועצה מוגדרים בפרק 176 של חוקת איראן והם:

  1. קביעת מדיניות ההגנה והביטחון הלאומי, במסגרת המדיניות הכללית המתווה על ידי המנהיג העליון.
  2. תיאום הפעילות בהתאם למדיניות המתווה בתחומי הפוליטיקה, המודיעין, החברה, התרבות והכלכלה.
  3. שימוש במשאבים החומרניים והאינטלקטואליים של המדינה כדי להתמודד עם האיומים הפנימיים והחיצוניים.

החלטות המועצה לביטחון לאומי מיושמות רק לאחר אישור מהמנהיג העליון.‏[3]

למרות שהמועצה היא גוף מייעץ וביצוע המלצותיה נתון לשיקולו של המנהיג העליון, כוחה המשמעותי (יש האומרים, היחיד) נובע מכך שהיא אחראית למגעים בנוגע למדיניות הגרעין האיראנית עם מדינות וגופים בינלאומיים. מזכיר המועצה הוא המנהל את המשא ומתן עם האיחוד האירופי, רוסיה, סין והמדינות הבלתי מזדהות. יועצו המדיני של המזכיר הוא סייד עלי מֹנְפַרֶד.

מדיניותה של המועצה נחשבת לשונה מהקו הקיצוני שמכתיב הנשיא אחמדינג'אד והיא נוקטת בעמדת המנהיג העליון, המתון קצת יותר. כנראה בעקבות מחלוקות קשות בין הנשיא למזכיר המועצה, עלי לאריג'אני, האחרון התפטר מתפקידו באוקטובר 2007. מחליפו הוא סגן שר החוץ לענייני אירופה ואמריקה לשעבר, סעיד ג'לילי.‏‏‏[4]

הרכב[עריכת קוד מקור | עריכה]

בראשות המועצה לביטחון לאומי עומד נשיא איראן,‏[5] שמתפקידו למנות את מזכיר המועצה.‏[6] שאר חברי המועצה הם:

  • ראשי שלוש רשויות השלטון
  • ראש ועדת הפיקוד העליונה של הכוחות המזוינים
  • ראש המוסד לתכנון ענייני התקציב
  • שר החוץ, שר הפנים ושר המודיעין
  • השר המופקד על משמרות המהפכה, הנציגים הבכירים ביותר מצבא איראן ומשמרות המהפכה.‏[7]
  • פקידי המועצה, ובכללם מזכיר המועצה
  • נציג מטעם המנהיג העליון‏[8] הנציג הנוכחי הוא גם מזכיר המועצה, סעיד ג'לילי.‏‏‏[9]

כדי למלא את תפקידיה השונים, למועצה תת-מועצות בנושאים שונים, דוגמת תת-המועצה לענייני הגנה, או תת-המועצה לביטחון לאומי. בראשות תת-הוועדות עומד נשיא איראן או ממונה מטעמו.

קישורים חיצוניים[עריכת קוד מקור | עריכה]

הערות שוליים[עריכת קוד מקור | עריכה]

  1. ^ באתר iranonline
  2. ^ סקירה של גלובל סקיוריטי אודות המועצה (באנגלית)
  3. ^ פרק 176, סעיף 5 של החוקה
  4. ^ ‏AP ודודי כהן, התפטר הממונה על תיק הגרעין באיראן, באתר ynet‏, 20.10.07
  5. ^ סעיף 1 בפרק 176 של החוקה.
  6. ^ סעיף 3, פרק 176 בחוקה.
  7. ^ פרק 176, סעיף 2 בחוקה.
  8. ^ שאול שי - ציר הרשע: איראן, חזבאללה והטרור הפלסטיני. הוצאת המרכז הבינתחומי, 2003; עמ' 37-38
  9. ^ ‏ اقدام هوشمندانه جليلي پس از دريافت حكم از رهبر انقلاب