משרד העלייה והקליטה

מתוך ויקיפדיה, האנציקלופדיה החופשית
קפיצה אל: ניווט, חיפוש
משרד העלייה והקליטה
MOIA logo.jpg
שרה סופה לנדבר
מועד כניסת השר לתפקידו 31 במרץ 2009
מנכ"ל עודד פורר
שנת הקמה 1948, 1968
שמות קודמים המשרד לקליטת העלייה
http://www.moia.gov.il

משרד העלייה והקליטה (בעבר: המשרד לקליטת העלייה) הוא משרד ממשלתי המופקד על ביצוע מדיניות הממשלה בתחום קליטת העלייה. הוקם ב-1968, בעקבות גל העלייה לאחר מלחמת ששת הימים.

הרקע ההיסטורי להקמת המשרד לקליטת עלייה[עריכת קוד מקור | עריכה]

עד קום המדינה הסוכנות היהודית הייתה אחראית לעליית היהודים מהתפוצות וקליטתם ביישוב. עם קום המדינה חלק מתפקיד עליית העולים הועבר לממשלת ישראל והוקם המשרד לעלייה אשר פעל בין השנים 1948-1951. המשרד עסק בכל הקשור להבאת עולים ארצה, אך לא בקליטתם שנותרה בידי משרדים אחרים, ובידי מחלקת הקליטה של הסוכנות היהודית. בראש משרד העלייה עמד חיים משה שפירא[1].

המפנה בעקבות מלחמת ששת הימים והקמת המשרד לקליטת עלייה[עריכת קוד מקור | עריכה]

המשרד הוקם בעקבות דו"ח "ועדת חורב" אשר קבע כי יש צורך להקים משרד ממשלתי לקליטת עלייה, וזאת בעקבות העלייה המסיבית לארץ ישראל אחרי מלחמת ששת הימים, 1967.

ב-1968 הגיעו למעלה מ-30 אלף עולים מארצות המערב, ובין השנים 1969-1970, הגיעו יותר מ-40 אלף עולים מארצות אלו מדי שנה. בין השנים 1968-1973, הצליחו כמאה אלף עולים מרוסיה לעלות לארץ ישראל. בסך הכול בין השנים 1967-1973 עלו ארצה כ-260,000 עולים.

ב-1967 הקימו ממשלת ישראל והסוכנות היהודית את "הרשות המשותפת לעלייה וקליטה". במסגרת הרשות נבנו מרכזי קליטה ומעונות דיור חדשים ברחבי הארץ, ומספר האולפנים גדל. נושאי התעסוקה, הדיור, הבריאות וכו' טופלו על ידי משרדי הממשלה השונים.

ב-1968 הוקם המשרד לקליטת עלייה בנימוק שהגידול בכמות העולים גרם לצורך דחוף בגוף אחיד שירכז את כל הקשור בקליטתם של העולים בארץ ישראל. אולם היו שטענו שהסיבות להקמת המשרד היו אי שביעות רצון מתפקוד מחלקת העלייה של הסוכנות והצורך לדאוג לתפקיד ליגאל אלון. הצעתו של אריה אליאב שכל נושא העלייה והקליטה יועבר לסמכות הממשלה נדחתה, וסוכם שהסוכנות היהודית תמשיך לטפל בהעלאת היהודים מהגולה, והמשרד לקליטת עלייה יטפל בכל הקשור לקליטת העולים בארץ ישראל. בפועל הסמכויות בין משרד הקליטה והסוכנות חולקו באופן הגורם לכפילות רבה‏[2].

המשרד הוגדר בתחילה כמשרד על, שהשר המכהן בו (אז - יגאל אלון) הוא גם סגן ראש הממשלה ולצדו סגן שר. הגדרה זו בוטלה בסוף 1969 כשיגאל אלון עבר למשרד אחר.

תפקידי המשרד[עריכת קוד מקור | עריכה]

המשרד לקליטת העלייה אחראי לסיוע הניתן על ידי מדינת ישראל, לעולים ולתושבים חוזרים, המגיעים ארצה.

הוא אחראי על סיוע ומעקב אחרי העולים, משלב ההתארגנות הראשונית ועד השתלבותם בכל תחומי החיים בחברה הישראלית, תוך כדי שאיפה לשיתוף פעולה מקסימלי. המשרד לקליטת עליה מסייע בתחומי הדיור, התעסוקה, והחברה ומשתדל להקל על העולה במגעים עם מוסדות וגופים שונים במדינה.

המטרה היא לזהות את הפוטנציאל של העולה, לעזור לו להביא את הפוטנציאל לכדי מימוש, ועל ידי כך לתרום גם לעולה וגם לחברה. המשרד לקליטת עלייה שואף לתת לעולים את הכלים הדרושים להתמודדות עם אתגרי הקליטה, שבעזרתם יוכלו להשתלב בצורה הטובה ביותר ולהגיע לעצמאות המרבית במדינה החדשה עבורם. הוא דואג לעולה בשלוש השנים הראשונות שלו.

לכל קבוצת עולים יש את האופי המיוחד לה, אחד הדברים הבסיסיים בקליטה הוא להתאים את הסיוע הבסיסי לאופי המסוים של אותה קבוצת עולים. יש צורך לעשות שני דברים במקביל: גם לחפש דרכים לחזק את השייכות לחברה הישראלית של נוער ומבוגרים, ויש לעשות זאת תוך כדי שמירה על הזהות הייחודית של העולים ועולמם התרבותי.

שרי המשרד לקליטת עלייה[עריכת קוד מקור | עריכה]

מספר שם תפקיד תחילת כהונה סיום כהונה מפלגה
1 חיים משה שפירא שר העלייה 14.05.1948 08.10.1951 חזית דתית מאוחדת
2 יגאל אלון שר לקליטת עלייה 01.07.1968 15.12.1969 המערך
3 שמעון פרס שר לקליטת עלייה 22.12.1969 27.07.1970 המערך
4 נתן פלד שר לקליטת עלייה 27.07.1970 10.03.1974 (לא היה חבר כנסת בעת כהונתו)
5 שלמה רוזן שר לקליטת עלייה 10.03.1974 20.06.1977 (לא היה חבר כנסת בעת כהונתו)
6 דוד לוי שר לקליטת עלייה 20.06.1977 05.08.1981 הליכוד
7 אהרן אבוחצירא שר לקליטת עלייה 05.08.1981 04.05.1982 תמ"י
8 אהרן אוזן שר לקליטת עלייה 04.05.1982 13.09.1984 תמ"י
9 יעקב צור שר לקליטת עלייה 13.09.1984 22.12.1988 המערך
10 יצחק חיים פרץ שר לקליטת עלייה 22.12.1988 13.07.1992 ש"ס
11 יאיר צבן שר לקליטת עלייה 13.07.1992 18.06.1996 מרצ
12 יולי אדלשטיין שר לקליטת עלייה 18.06.1996 06.07.1999 ישראל בעלייה
13 אהוד ברק שר לקליטת עלייה 06.07.1999 05.08.1999 העבודה-מימד
14 יולי תמיר שרה לקליטת עלייה 05.08.1999 07.03.2001 (לא הייתה חברת כנסת בעת כהונתה)
15 אריאל שרון שר לקליטת עלייה 07.03.2001 28.02.2003 הליכוד
16 ציפי לבני שרה לקליטת עלייה 28.02.2003 04.05.2006 הליכוד, קדימה
17 זאב בוים שר לקליטת עלייה 04.05.2006 04.07.2007 קדימה
18 יעקב אדרי שר לקליטת עלייה 04.07.2007 14.07.2008 קדימה
19 אלי אפללו שר לקליטת עלייה 14.07.2008 31.03.2009 קדימה
20 סופה לנדבר שרה לקליטת עלייה 31.03.2009 5.2.2013 ישראל ביתנו, הליכוד ביתנו
20 סופה לנדבר שרת העלייה והקליטה 5.2.2013 מכהנת הליכוד ביתנו

קישורים חיצוניים[עריכת קוד מקור | עריכה]

לקריאה נוספת[עריכת קוד מקור | עריכה]

  • ע. כרמל, הכל פוליטי- לקסיקון הפוליטיקה הישראלית, תל אביב: דביר, 2001.

הערות שוליים[עריכת קוד מקור | עריכה]


משרדי ממשלות ישראל

משרד ראש הממשלה · משרד האוצר · המשרד לאזרחים ותיקים · משרד התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים · משרד הביטחון · המשרד לביטחון הפנים · משרד הבינוי והשיכון · משרד הבריאות · המשרד להגנת הסביבה · משרד החוץ · משרד החינוך · משרד החקלאות ופיתוח הכפר · משרד המדע, הטכנולוגיה והחלל · המשרד לענייני מודיעין · משרד המשפטים · המשרד לנושאים אסטרטגיים · משרד הפנים · המשרד לפיתוח הנגב והגליל · משרד העלייה והקליטה · משרד הרווחה והשירותים החברתיים · משרד התחבורה והבטיחות בדרכים · משרד התיירות · משרד הכלכלה · משרד התקשורת · משרד התרבות והספורט · המשרד לשירותי דת · המשרד לשיתוף פעולה אזורי · המשרד לירושלים והתפוצות


משרדים לשעבר: משרד הפיתוח · משרד ההסברה · משרד האספקה והקיצוב · המשרד לענייני ירושלים · משרד הכלכלה והתכנון · משרד העבודה · משרד המיעוטים · משרד העבודה והרווחה · המשרד להגנת העורף
סמל מדינת ישראל
שרים לקליטת העלייה בממשלות ישראל

חיים משה שפירא - יגאל אלון - שמעון פרס - נתן פלד - שלמה רוזן - דוד לוי - אהרן אבוחצירא - אהרן אוזן - יעקב צור - יצחק חיים פרץ - יאיר צבן - יולי אדלשטיין - יולי תמיר - אריאל שרון - ציפי לבני - זאב בוים - יעקב אדרי - אלי אפללו - סופה לנדבר