המשרד לקליטת העלייה
| המשרד לקליטת העלייה | |
|---|---|
 |
|
| שרה | סופה לנדבר |
| מועד כניסת השר לתפקידו | 31 במרץ 2009 |
| מנכ"ל | דמיטרי אפרצב |
| שנת הקמה | 1948, 1968 |
| http://www.moia.gov.il | |
המשרד לקליטת העלייה הוא משרד ממשלתי המופקד על ביצוע מדיניות הממשלה בתחום קליטת העלייה. הוקם ב-1968, בעקבות גל העלייה לאחר מלחמת ששת הימים.
תוכן עניינים |
הרקע ההיסטורי להקמת המשרד לקליטת עלייה [עריכה]
עד קום המדינה הסוכנות היהודית הייתה אחראית לעליית היהודים מהתפוצות וקליטתם ביישוב. עם קום המדינה חלק מתפקיד עליית העולים הועבר לממשלת ישראל והוקם המשרד לעלייה אשר פעל בין השנים 1948-1951. המשרד עסק בכל הקשור להבאת עולים ארצה, אך לא בקליטתם שנותרה בידי משרדים אחרים, ובידי מחלקת הקליטה של הסוכנות היהודית. בראש משרד העלייה עמד חיים משה שפירא[1].
המפנה בעקבות מלחמת ששת הימים והקמת המשרד לקליטת עלייה [עריכה]
המשרד הוקם בעקבות דו"ח "ועדת חורב" אשר קבע כי יש צורך להקים משרד ממשלתי לקליטת עלייה, וזאת בעקבות העלייה המסיבית לארץ ישראל אחרי מלחמת ששת הימים, 1967.
ב-1968 הגיעו למעלה מ-30 אלף עולים מארצות המערב, ובין השנים 1969-1970, הגיעו יותר מ-40 אלף עולים מארצות אלו מדי שנה. בין השנים 1968-1973, הצליחו כמאה אלף עולים מרוסיה לעלות לארץ ישראל. בסך הכול בין השנים 1967-1973 עלו ארצה כ-260,000 עולים.
ב-1967 הקימו ממשלת ישראל והסוכנות היהודית את "הרשות המשותפת לעלייה וקליטה". במסגרת הרשות נבנו מרכזי קליטה ומעונות דיור חדשים ברחבי הארץ, ומספר האולפנים גדל. נושאי התעסוקה, הדיור, הבריאות וכו' טופלו על ידי משרדי הממשלה השונים.
ב-1968 הוקם המשרד לקליטת עלייה בנימוק שהגידול בכמות העולים גרם לצורך דחוף בגוף אחיד שירכז את כל הקשור בקליטתם של העולים בארץ ישראל. אולם היו שטענו שהסיבות להקמת המשרד היו אי שביעות רצון מתפקוד מחלקת העלייה של הסוכנות והצורך לדאוג לתפקיד ליגאל אלון. הצעתו של אריה אליאב שכל נושא העלייה והקליטה יועבר לסמכות הממשלה נדחתה, וסוכם שהסוכנות היהודית תמשיך לטפל בהעלאת היהודים מהגולה, והמשרד לקליטת עלייה יטפל בכל הקשור לקליטת העולים בארץ ישראל. בפועל הסמכויות בין משרד הקליטה והסוכנות חולקו באופן הגורם לכפילות רבה[2].
המשרד הוגדר בתחילה כמשרד על, שהשר המכהן בו (אז - יגאל אלון) הוא גם סגן ראש הממשלה ולצדו סגן שר. הגדרה זו בוטלה בסוף 1969 כשיגאל אלון עבר למשרד אחר.
תפקידי המשרד [עריכה]
המשרד לקליטת העלייה אחראי לסיוע הניתן על ידי מדינת ישראל, לעולים ולתושבים חוזרים, המגיעים ארצה.
הוא אחראי על סיוע ומעקב אחרי העולים, משלב ההתארגנות הראשונית ועד השתלבותם בכל תחומי החיים בחברה הישראלית, תוך כדי שאיפה לשיתוף פעולה מקסימלי. המשרד לקליטת עליה מסייע בתחומי הדיור, התעסוקה, והחברה ומשתדל להקל על העולה במגעים עם מוסדות וגופים שונים במדינה.
המטרה היא לזהות את הפוטנציאל של העולה, לעזור לו להביא את הפוטנציאל לכדי מימוש, ועל ידי כך לתרום גם לעולה וגם לחברה. המשרד לקליטת עלייה שואף לתת לעולים את הכלים הדרושים להתמודדות עם אתגרי הקליטה, שבעזרתם יוכלו להשתלב בצורה הטובה ביותר ולהגיע לעצמאות המרבית במדינה החדשה עבורם. הוא דואג לעולה בשלוש השנים הראשונות שלו.
לכל קבוצת עולים יש את האופי המיוחד לה, אחד הדברים הבסיסיים בקליטה הוא להתאים את הסיוע הבסיסי לאופי המסוים של אותה קבוצת עולים. יש צורך לעשות שני דברים במקביל: גם לחפש דרכים לחזק את השייכות לחברה הישראלית של נוער ומבוגרים, ויש לעשות זאת תוך כדי שמירה על הזהות הייחודית של העולים ועולמם התרבותי.
שרי המשרד לקליטת עלייה [עריכה]
| מספר | שם | תפקיד | תחילת כהונה | סיום כהונה | מפלגה |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | חיים משה שפירא | שר העלייה | 14.05.1948 | 08.10.1951 | חזית דתית מאוחדת |
| 2 | יגאל אלון | שר לקליטת עלייה | 01.07.1968 | 15.12.1969 | המערך |
| 3 | שמעון פרס | שר לקליטת עלייה | 22.12.1969 | 27.07.1970 | המערך |
| 4 | נתן פלד | שר לקליטת עלייה | 27.07.1970 | 10.03.1974 | (לא היה חבר כנסת בעת כהונתו) |
| 5 | שלמה רוזן | שר לקליטת עלייה | 10.03.1974 | 20.06.1977 | (לא היה חבר כנסת בעת כהונתו) |
| 6 | דוד לוי | שר לקליטת עלייה | 20.06.1977 | 05.08.1981 | הליכוד |
| 7 | אהרן אבוחצירא | שר לקליטת עלייה | 05.08.1981 | 04.05.1982 | תמ"י |
| 8 | אהרן אוזן | שר לקליטת עלייה | 04.05.1982 | 13.09.1984 | תמ"י |
| 9 | יעקב צור | שר לקליטת עלייה | 13.09.1984 | 22.12.1988 | המערך |
| 10 | יצחק חיים פרץ | שר לקליטת עלייה | 22.12.1988 | 13.07.1992 | ש"ס |
| 11 | יאיר צבן | שר לקליטת עלייה | 13.07.1992 | 18.06.1996 | מרצ |
| 12 | יולי אדלשטיין | שר לקליטת עלייה | 18.06.1996 | 06.07.1999 | ישראל בעלייה |
| 13 | אהוד ברק | שר לקליטת עלייה | 06.07.1999 | 05.08.1999 | העבודה-מימד |
| 14 | יולי תמיר | שרה לקליטת עלייה | 05.08.1999 | 07.03.2001 | (לא הייתה חברת כנסת בעת כהונתה) |
| 15 | אריאל שרון | שר לקליטת עלייה | 07.03.2001 | 28.02.2003 | הליכוד |
| 16 | ציפי לבני | שרה לקליטת עלייה | 28.02.2003 | 04.05.2006 | הליכוד, קדימה |
| 17 | זאב בוים | שר לקליטת עלייה | 04.05.2006 | 04.07.2007 | קדימה |
| 18 | יעקב אדרי | שר לקליטת עלייה | 04.07.2007 | 14.07.2008 | קדימה |
| 19 | אלי אפללו | שר לקליטת עלייה | 14.07.2008 | 31.03.2009 | קדימה |
| 20 | סופה לנדבר | שרה לקליטת עלייה | 31.03.2009 | מכהנת | ישראל ביתנו |
קישורים חיצוניים [עריכה]
לקריאה נוספת [עריכה]
- ע. כרמל, הכל פוליטי- לקסיקון הפוליטיקה הישראלית, תל אביב: דביר, 2001.
הערות שוליים [עריכה]
- ^ חסל סדר העפלה, התחילה פרשת העליה, דבר, 18 במאי 1948
- ^ נחום ברנע, הפעמונים צלצלו למשרד הקליטה, דבר, 11 בדצמבר 1969
| שרים לקליטת העלייה בממשלות ישראל | ||
|---|---|---|
|
