הסוכנות לפשע מאורגן חמור
| הסוכנות לפשע מאורגן חמור Serious Organised Crime Agency |
|
|---|---|
 |
|
| מטה | לונדון, אנגליה |
| משרד ממשלתי אחראי | משרד הפנים הבריטי |
| שרה | תרזה מיי |
| שנת הקמה | 1 באפריל 2006 |
| מנהל הסוכנות | טרבור פירס, מנכ"ל |
| תקציב | 494 מיליון ליש"ט (2009) |
| SOCA.gov.uk | |
SOCA הידועה כסוכנות לפשע מאורגן חמור (באנגלית: SOCA, Serious Organised Crime Agency) היא גוף ציבורי של ממשלת בריטניה הפועל כסוכנות אכיפת חוק ארצית בבריטניה, המופקד על מודיעין פלילי, חקירות ואכיפת חוק והיא חלק ממערכת הביטחון וקהילת המודיעין הבריטית ומתמקדת במודיעין משטרתי.
הסוכנות פועלת מכוח חוק המשטרה והפשע המאורגן החמור 2005, רשמית הסוכנות נוסדה ב-1 באפריל 2006 בעקבות מיזוג של מחלקת הפשע הלאומית, שירות המודיעין הלאומי הפלילי, היחידה הלאומית לפשעי היי טק, ואגף החקירות והמודיעין של סוכנות המכס ומס ההכנסה של הוד מעלתה, בתחומי המאבק בסחר בסמים, ואחראית על מאבק בפשעי הגירה מאורגנת, תפקיד שנטלה מידי שירות ההגירה הבריטי. משרד ההונאה החמורה נותר סוכנות נפרדת.
לסוכני SOCA מוגדרים סמכויות של קצין שיטור, פקיד מכס והגירה. אנשי SOCA לא לובשים מדים. מנכ"ל SOCA אחראי על קביעת סמכויות והענקתם לאנשי הסגל של הסוכנות, זאת בהתאם לאופי החקירה.
SOCA פועלת בשיתוף פעולה עם כוחות משטרה מקומיים באנגליה ובוויילס כמו גם בסקוטלנד ובצפון אירלנד (אך שבמידה מצומצמת מאוד, מאחר שאת תפקידי המאבק בפשיעה בסקוטלנד ובצפון אירלנד, מבצעות סוכנויות השיטור המקומיות - הסוכנות לאכיפת הסמים והפשיעה הסקוטית, וכוח המשימה ללוחמה בפשע המאורגן של צפון אירלנד; כאשר בסקוטלנד, אין ל-SOCA רשות לבצע מבצעים ללא אישור ממשלת סקוטלנד).
בשנת 2010 (רק ארבע שנים לאחר הקמתה של SOCA) משרד הפנים הבריטי החל לבחון הצעות שונות להחליף אותה עם סוכנות הפשע הלאומית.
תוכן עניינים |
רקע [עריכה]
SOCA הוקמה רשמית ב-1 באפריל 2006 בעקבות מיזוג מחלקת הפשע הלאומית, שירות המודיעין הלאומי הפלילי, היחידה הלאומית לפשעי היי טק (NHTCU), אגף המודיעין והחקירות של שירות המכס ומס ההכנסה הבריטי, ותפקידי האכיפה של שירות ההגירה הבריטי.
רעיון הקמת הסוכנות הוכרז ב-9 בפברואר 2004, כחלק מחוק המשטרה והפשע המאורגן החמור 2005, שמגביל מחאות והפגנות במרכז לונדון, ומאפשר לארגון להוציא צווי מעצר וצווי חיפוש. ביקורות שונות טענו כי יש דמיון רב בין הארגון לבין הבולשת הפדרלית של ארצות הברית וחלק מהעיתונות הבריטית נוהגת לכנות את הסוכנות בשם "ה-FBI הבריטי".
אולם מעשית, תפקידים רבים שהסוכנות מבצעת כלל אינם דומים; בניגוד ל-FBI, ל-SOCA יש סמכויות לאכוף חוקי הגירה מה גם שהממלכה המאוחדת אינה מדינה פדרלית, ומבנה השיטור בה שונה בתכלית. כוחות המשטרה ממשיכים להתמודד בפשע החמור באמצעות SOCA שמסתייעת בכוחות שיטור מקומיים ועובדת באופן עצמאי בכל הקשור למאבק בפשע המאורגן. SOCA היא סוכנות מודיעין שתפקידה ל"הקטין הנזק", ולאו דווקא לבצע מעצר והרשעה של עבריינים.
בשונה מהבולשת האמריקנית, SOCA אינה עוסקת בסוגיות של ביטחון לאומי או לוחמה בטרור. שירות הביטחון ה-MI5 ופיקוד הלוחמה בטרור של הסקוטלנד יארד עוסקים בלוחמה בטרור והן מכילות יחידות ארציות העוסקות בתחום זה. לסקוטלנד יארד יש גם את המשאבים הפנימיים שלה כמו המינהל המיוחד לפשיעה אשר מעורב לעתים קרובות בחקירות פליליות לאומיות ובינלאומיות. סוכנויות לאומיות חשובות אחרות הן הסוכנות הלאומית לשיפור השיטור, המספקת תמיכה, ניתוח, ושירות זיהוי פלילי,. חקירות פשעי צווארון, שחיתות והונאה נעשות על ידי כוחות המשטרה הטריטוריאליים עם בסיוע משטרת הסיטי של לונדון הנחשבת לכוח מוביל בשל המומחיות שלה בהתמודדות עם פשיעה כלכלית. משרד ההונאה החמורה מבצע חקירות הונאה שמעורבים בהם לפחות 1,000,000 £.
ישנה ביקורת על קציני SOCA שנוהגים לצעוק "עצור! משטרה חמושה" בעת מעצר חשודים, בזמן שקציני SOCA אינם שוטרים. עם זאת SOCA טוענת כי המונח SOCA או הסוכנות לפשיעה מאורגנת חמורה לא יכול להיות מונח מובן על ידי פושעים וכי "עצור! משטרה חמושה" הוא מונח שמובן באופן אוניברסלי. בניגוד ל-FBI, שמחזיקה בצוות קבוע לחילוץ בני ערובה, SOCA אינה עוסקת במקרים של חטיפות ובני ערובה, מקרים כאלה בבריטניה מחולקים בדרך כלל בין יחידות מיוחדות של המשטרה הטריטוריאלית ובמקרים נדירים, מתערב צוות הלוחמה בטרור של השירות האווירי המיוחד.
מבנה [עריכה]
- מינהל ההתערבות (מציאת דרכים לשבש פשע מאורגן)
- מינהל המודיעין (בניית תמונה מפורטת של כנופיות פשע מאורגן)
- מינהל האכיפה (חוקרת כנופיות הפשע המאורגן);
- היחידה הלאומית לפשעי היי טק (נאבקת בפשעי מחשב למיניהם)
- המרכז לסיוע והגנה מקוונת לילדים (עוסקת במניעת פשעים לניצול ילדים)
- המרכז למניעת חטיפות
- יחידת המודיעין הפיננסי
