כוח הסיוע הביטחוני הבינלאומי

מתוך ויקיפדיה, האנציקלופדיה החופשית
קפיצה אל: ניווט, חיפוש
סמל הכוח הסיוע הביטחוני הבינלאומי. פירוש הכיתוב בשפת הפשטו המופיע בסמל, "کمک او همکاری ", הוא "עזרה ושיתוף פעולה"

כוח הסיוע הביטחוני הבינלאומי, נקרא גם ISAF (קיצור של International Security Assistance Force) הוא כוח בינלאומי בהנהגת כוחות מצבאות נאט"ו שנשלח למשימות ביטחון ופיתוח באפגניסטן. הכוח הוקם ב-20 בדצמבר 2001 על ידי מועצת הביטחון של ארגון האומות המאוחדות.

סקירה כללית[עריכת קוד מקור | עריכה]

ב-11 בספטמבר 2001 התרחשה בארצות הברית סדרת פיגועי טרור שגבתה את חייהם של קרוב ל-3000 אנשים. בתגובה, יצאה ב-7 באוקטובר 2001 קואליציה בהובלת ארצות הברית ושכללה בין היתר את בעלות בריתה בברית נאט"ו למבצע באפגניסטן, תחת השם "מבצע חירות מתמשכת", במטרה לתפוס את ראשי ארגון הטרור אל-קאעידה, שנתפסו כאחראים לפיגועי 11 בספטמבר, ועל-מנת להפיל את שלטון הטליבאן שתמך באל-קאעידה ונתן לו להתפתח באזורי שליטתו. במהלך המבצע הצליחו הכוחות התוקפים להפיל את שלטון הטליבאן, אך ראשי אל-קאעידה הצליחו להימלט מפניהם ומאפגניסטן.

במהלך חודש דצמבר 2001, לאחר הפלת שלטון הטליבאן באפגניסטן, נפגשו מספר אפגנים מיוחסים, תחת חסות האו"ם, בעיר בון, גרמניה, על-מנת להחליט על תוכנית למינהל אפגניסטן, וכך נכתב הסכם בון. בהסכם תוארה הקמת כוח בינלאומי בראשות נאט"ו, במטרה לשמור על השלטון החדש באפגניסטן מפני כוחות מורדים שונים. כך הוקם על ידי האו"ם כוח הסיוע הביטחוני הבינלאומי.

בתחילה, מטרת כוח הסיוע הביטחוני הבינלאומי הייתה להגן על השלטון בקאבול, עיר הבירה של אפגניסטן, ובאזורים הסובבים את העיר מפני כוחות הטליבאן, אל-קאעידה, או כל מיליציה מפלגתית אחרת. בנוסף לכך, הכוח נשלח על-מנת לעזור בפיתוח המדינה, דבר שהתבטא במלחמה בפשע ובסחר הלא חוקי באופיום שהיוו מנוף כלכלי של הטליבאן. באוקטובר 2003, מועצת הביטחון של האו"ם נתנה את אישורה להרחבת משימת ההגנה של כוח הסיוע הביטחוני הבינלאומי לכל אפגניסטן.

תחום פעולה[עריכת קוד מקור | עריכה]

במשך קרוב לשנתיים, תחום הפעולה של הכוח היה רק בגבולות קאבול וסביבתה, כשהאחריות על שאר אפגניסטן הוטלה על הצבא האפגני שרק הוקם, בשל המחשבה שהכוח אמור היה להיות קיים לזמן קצר והעדיפו שלא להשקיע משאבים בהגדלתו. לפי נורברט ואן היסט, גנרל בצבא הגרמני ששירת כמפקד בכוח הסיוע הביטחוני הבינלאומי, הגדלת הכוח תדרוש פריסה של עוד לפחות 10,000 חיילים. עם זאת, בשל קשיים ועיכובים בבניית וחיזוק הצבא האפגני, ב-13 באוקטובר 2003 אישרה מועצת הביטחון של האו"ם פה אחד על הרחבת סמכויות הכוח אל אפגניסטן כולה.

מיד לאחר מכן, הודיע בתגובה ראש ממשלת קנדה כי מדינתו לא תשלח עוד חיילים לאפגניסטן כחלק מכוח הסיוע הביטחוני הבינלאומי (עד אז מספר החיילים הקנדים בקואליציה בראש ארצות הברית שפלשה לאפגניסטן היה כמעט מחצית ממספר כל החיילים בקואליציה). לעומתו, הצביע ב-24 באוקטובר 2003 הבונדסטאג (הפרלמנט הגרמני) על שליחת 230 חיילים נוספים לאפגניסטן כחלק מהכוח.

הכוח ותעשיית האופיום הבלתי חוקית[עריכת קוד מקור | עריכה]

עד אוקטובר 2008, נאבק כוח הסיוע הביטחוני הבינלאומי רק באופן עקיף בתעשיית האופיום הבלתי חוקית באפגניסטן, תעשייה שהיוותה מנוף כלכלי של הטליבאן. המאבק העקיף התבטא בתיאום מודיעיני עם השלטון האפגני ומאבק ביבולי הפרג על ידי תקיפת שדות גידול והגנה על יחידות הבערת פרג שהותקפו באופן תדיר.

המאבק השפיע על האיכרים העניים שעסקו בתחום גידולי הפרג והיו חסרי עבודה חלופית. לפיכך, המאבק פגע בנסיונות חיילי הכוח להשיג תמיכה מהמקומיים. למרות זאת, הכוח לא שינה את עמדתו במאבק. באוקטובר 2008, במטרה לרסן את ההתקוממות העממית, שינה הכוח את אופן מאבקו, והחל לתקוף סוחרי ומעבדות ייצור סמים.

המדינות החברות בכוח[עריכת קוד מקור | עריכה]

מפה המייצגת את המדינות החברות בכוח הסיוע הביטחוני הבינלאומי. בירוק כהה מסומנות המדינות שאליהן שייכים יותר מ-1000 חיילים מהכוח, בירוק בהיר מסומנות שאר המדינות החברות בכוח, ובארגמן מסומנות החברות לשעבר בכוח.

בכוח הסיוע הביטחוני הבינלאומי חברות המדינות החברות בברית נאט"ו, שתי מדינות השותפות לברית נאט"ו, ו-10 מדינות שאינן חברות בברית נאט"ו ואינן שותפות של הברית.

המדינה מספר החיילים אחוז מסך כל החיילים בכוח
Flag of the United States.svg ארצות הברית 59,590 56.540%
(Flag of Europe.svg האיחוד האירופי) (30,894) (34.528%)
Flag of the United Kingdom.svg הממלכה המאוחדת 9,500 10.617%
Flag of Germany.svg גרמניה 4,335 4.845%
Flag of France.svg צרפת 3,750 4.191%
Flag of Italy.svg איטליה 3,160 3.532%
Flag of Canada.svg קנדה 2,830 3.163%
Flag of Poland.svg פולין 2,140 2.392%
Flag of the Netherlands.svg הולנד 1,880 2.101%
Flag of Turkey.svg טורקיה 1,835 2.051%
Flag of Australia.svg אוסטרליה 1,550 1.732%
Flag of Spain.svg ספרד 1,075 1.201%
Flag of Romania.svg רומניה 970 1.084%
Flag of Denmark.svg דנמרק 750 0.838%
Flag of Belgium (civil).svg בלגיה 560 0.626%
Flag of Bulgaria.svg בולגריה 525 0.587%
Flag of Norway.svg נורבגיה 470 0.525%
Flag of the Czech Republic.svg צ'כיה 455 0.509%
Flag of Sweden.svg שבדיה 410 0.458%
Flag of Hungary.svg הונגריה 310 0.346%
Flag of Croatia.svg קרואטיה 270 0.302%
Flag of Albania.svg אלבניה 250 0.279%
Flag of Slovakia.svg סלובקיה 230 0.257%
Flag of Lithuania.svg ליטא 220 0.246%
Flag of New Zealand.svg ניו זילנד 220 0.246%
Flag of Greece.svg יוון 178 0.2%
Flag of Georgia.svg גאורגיה 175 0.196%
Flag of Latvia.svg לטביה 170 0.190%
Flag of Macedonia.svg מקדוניה 165 0.184%
Flag of Estonia.svg אסטוניה 145 0.162%
Flag of Portugal.svg פורטוגל 110 0.123%
Flag of Finland.svg פינלנד 95 0.106%
Flag of Azerbaijan.svg אזרבייג'ן 90 0.104%
Flag of Slovenia.svg סלובניה 70 0.078%
Flag of Armenia.svg ארמניה 40 0.045%
Flag of Singapore.svg סינגפור 40 0.045%
Flag of the United Arab Emirates.svg איחוד האמירויות הערביות 25 0.028%
Flag of Bosnia and Herzegovina.svg בוסניה והרצגובינה 10 0.011%
Flag of Luxembourg.svg לוקסמבורג 9 0.010%
Flag of Ukraine.svg אוקראינה 8 0.009%
Flag of Ireland.svg אירלנד 7 0.008%
Flag of Jordan.svg ירדן 6 0.007%
Flag of Iceland.svg איסלנד 4 0.004%
Flag of Montenegro.svg מונטנגרו 4 0.004%
Flag of Austria.svg אוסטריה 3 0.003%