גיוס לצה"ל
גיוס לצה"ל הוא התהליך של גיוס חובה שאותו עוברים צעירים בישראל שנמצאו מתאימים לשירות, לשם בדיקת התאמם ליחידה שבה ישובצו. תהליך הגיוס מסתיים ביום חיולו של הצעיר, כלומר ביום שבו מתחיל השירות בצה"ל.
תוכן עניינים |
[עריכה] חובת השירות בצה"ל
בשנת 1949 לאחר הקמת המדינה נקבע בחוק שירות ביטחון, כי צה"ל מוסמך לגייס כל אזרח, שיחויב בהתייצבות על פי החלטת הצבא. לפי חוק זה, עומדת תקופת השירות על 30 חודשים לגברים ועל 18 חודשים לנשים (אולם בהוראת שעה, החל מ-10 בינואר 1968[1]. גדל מספר חודשי שירות החובה ב-6 חודשים). חובת התייצבות חלה על כל אזרח או תושב קבע שהגיע לגיל 18, ופטורים ממנה אלה ששוחררו בהחלטת הצבא מסיבות שונות, כמו חוסר התאמה, בעיות רפואיות, צרכי כוח האדם בצה"ל וכדומה. רבים מהחיילים המסיימים את שירות החובה חייבים גם בשירות מילואים על פי צרכי הצבא.
[עריכה] התייחסות לאוכלוסיות שונות
- צה"ל אינו מגייס את ערביי ישראל באופן יזום, ורק בודדים מהם בוחרים להתנדב לשירות. גברים בדואים רבים מתגייסים לשירות צבאי בהתנדבות. על גברים דרוזים וצ'רקסים חל גיוס חובה.
- שירות חובה לתלמידי ישיבה המצהירים ש"תורתם אומנותם" נדחה כל עוד הם לומדים (זאת לפי חוק טל), ובפועל הם אינם מתגייסים. נושא זה שנוי במחלוקת ציבורית רחבה, ניסיונות לשנות את המצב הקיים נכשלו עד כה.
- בנות המצהירות כי הן מקיימות אורח חיים דתי, מקבלות פטור משירות צבאי, ויש באפשרותן להתנדב לשירות לאומי.
- תלמידי ישיבות ההסדר המקיימות הסדר מיוחד עם צה"ל לגיוס תלמידיהן, משרתים בצה"ל תקופה קצרה יותר משירות חובה הרגיל - שנה וארבעה חודשים.
- מלש"בים המצהירים כי הם פציפיסטים נדרשים לעבור וועדה אשר תבחן את אמינות הודעתם. אם משתכנעת הוועדה שאכן מדובר באנשים העונים לקריטריונים של פציפיזם, יינתן להם פטור משירות צבאי. ישנם מלש"בים בודדים בשנה המקבלים פטור כזה, ומי שהוועדה מחליטה לגייסו על אף ההצהרה - נדרש להתגייס. דוגמה בולטת לפציפיסט שהצהרתו לא התקבלה היא יונתן בן ארצי [2].
- עולים העולים ארצה בגיל גיוס, מקבלים הקלות שונות בשירות צבאי (דחיית גיוס, התחשבות בשירות בצבא זר, קיצור שירות וכדומה).
- מיועדים לשירות ביטחוני (מלש"בים) בעלי מצב גופני או נפשי ירוד, אשר פטורים מן השירות הביטחוני, יכולים להגיש בקשה להתנדבות לשירות. שירות זה יכול להיות שירות סמלי של ארבע שעות ביום, אך הוא יכול גם להיות שירות בתפקיד מלא.
- ספורטאים פעילים שהגיעו למעמד שמהווה ייצוג מכובד בענף הספורט הישראלי או הבינלאומי יכולים לקבל מעמד של "ספורטאי מצטיין". המעמד מאפשר להם שירות מוקל על-מנת שיוכלו לפתח את עצמם באותו ענף הספורט וכך גם לקדם את הענף בישראל ולייצג את המדינה בעולם. המעמד "ספורטאי מצטיין" ניתן לספורטאים המתחרים בענפי ספורט אולימפיים בלבד.[3] בנוסף על כך ישנם גם תקנים ל"רקדן מצטיין" ו"מוזיקאי מצטיין". התקן ניתן בצורה זהה ולאחר מבחני מעבר. שירותם בצה"ל מוקל כדי שיוכלו להתאמן ולהישאר בסטנדרטים שלהם גם במהלך השירות בצה"ל.
[עריכה] תהליך הגיוס
כל צעיר שהגיע לגיל המתאים מקבל צו להתייצבות בלשכת הגיוס (ידוע גם כ-"צו ראשון"). בנוסף לצו אישי שנשלח לביתו של הצעיר, מתפרסם הצו גם במודעות על לוחות המודעות. מתחילת תהליך הגיוס ועד לסיומו קרוי הצעיר "מועמד לשירות ביטחון" (מלש"ב).
למלש"בים נערכות בדיקות לקביעת מידת התאמתם למילוי תפקידים בשירות ביטחון. להלן השלבים העיקריים במיון האיכותי שנערך למלש"בים (גברים ונשים), כפי שקבעה מחלקת מדעי ההתנהגות (ממד"ה) באגף כוח האדם:
- אימות הנתונים - אימות נתונים הוא השלב הראשון שעוברים במהלך ההתייצבות בלשכת הגיוס. שלב אימות הנתונים מורכב מזיהוי הפרטים האישיים ומשני מדדים:
- סימול עברית המשקף את רמת הידע והשליטה של המלש"ב בשפה העברית. הציון נע בטווח שבין 2 ל-9.
- ציון השכלה ראשוני (צה"ר), המייצג את מספר שנות הלימוד ואת איכות ההשכלה שרכש המלש"ב. הצה"ר משמש לאיתור האוכלוסייה הזכאית להשלמת השכלה ולקביעת ספי כניסה לקורסים שונים. הציון נע בטווח שבין 0 ל-12. המלש"ביות ממלאות בשלב אימות הנתונים שאלון מצוקות, שנועד לעזור למלש"ביות ולהקל לאחר מכן על שירותן הצבאי במידת הצורך.
- דירוג פסיכוטכני ראשוני (דפ"ר) - הדפ"ר הוא מערכת מבחנים פסיכוטכניים ממוחשבים, המהווה אומדן ליכולת השכלית של המלש"ב. הנוסח המלא של המבחנים שעוברים רוב המלש"בים מורכב מארבעה מבחנים. הנוסח המצומצם כולל שני מבחנים בלבד, ומיועד למלש"בים שרמת הקריאה שלהם בעברית נמוכה (בעיקר עולים חדשים ולקויי למידה). סולם הציונים של הדפ"ר נע בטווח שמ-10 (הנמוך) עד 90 (הגבוה) בכפולות של 10.
- ציון דירוג ראשוני כללי (צד"כ) - הצד"כ מופק על סמך ריאיון אישי מובנה הנערך למלש"בים גברים בלבד על ידי מראיינות פסיכוטכניות, והוא מהווה אומדן למידת ההתאמה. משך ההכשרה הכולל למראיינות מורכב מקורס בן ארבעה חודשים ומתהליך סטאז' בלשכות הגיוס, שעשוי לארוך אף הוא זמן לא קצר. בין השאר לומדות המראיינות לזהות שפת גוף, לדעת לזהות שקרים ואנשים לא אמינים.
הצד"כ נע בסולם ערכים בין 8 (הנמוך) ל-40 (הגבוה), והוא מורכב מציונים שונים, כאשר כל קריטריון מקבל בין נקודה אחת לבין 5 נקודות, וכן מהתרשמות כללית, המהווה סיכום מהתרשמותה של המראיינת.
- לפי הנחיות של המדור הפסיכוטכני במינהל הגיוס לביצוע ריאיון הצד"כ, המתבססות על הנחיה מקצועית של ממד"ה אין קשר בין הציון שקובעת מראיינת פסיכוטכנית לפי התרשמותה הכללית למוצאו, דתו, השכלתו או רקע סוציו-אקונומי כלשהו. מלש"בים אשר תמצא המראיינת לנכון יופנו למדור בריאות הנפש (ברה"ן) בלשכת הגיוס.
- לעולים חדשים מחבר המדינות ומאתיופיה בעלי ציון דיבור נמוך בעברית נערך ריאיון מיון עולים (רמ"ע) כתחליף לריאיון הצד"כ, ובו מבררים מראיינים בעלי השכלה אקדמאית יוצאי המדינות שהוזכרו, היבטים שונים של הסתגלות בכלל ולצבא בעתיד בפרט.
- ציון תכונות התנהגות (צת"ה) - הצת"ה מופק על סמך שאלון שממלאות נשים בלבד. הוא נועד להעריך, על פי תשובות המלש"ביות, היבטים בתחומי ההתנהגות שלהן ובנכונותן לשירות צבאי, החסרים במערכת המיון של הנשים, שכאמור אינה כוללת ריאיון צד"כ. הציונים בתחומים השונים מהווים נקודת חתך למערכת המיון בשיבוץ המלש"ביות למקצועות השונים. ציוני צת"ה נמוכים באופן חריג משמשים כלי לבחינת הצורך להפניית מלש"ביות (במשולב עם העולה משאלון המצוקות) לריאיון צד"כ מצומצם ולקב"ן.
- קבוצת איכות (קב"א) - הקב"א מהווה מדד מיון ותכנון עיקרי וכלי מיון ראשוני לאיתור ולשיבוץ לתפקידים, על פי נקודות חתך שנקבעו. אצל הגברים הוא מורכב מציון הדפ"ר (50%), הצד"כ (33%) והצה"ר (17%). אצל נשים ועולים חדשים, שלהם לא נערך כאמור ריאיון צד"כ, הוא מורכב מציון הדפ"ר (60%) והצה"ר (40%) בלבד, ללא התחשבות בצת"ה או הרמ"ע. אך נשים הרוצות בכך מסיבות שונות יכולות לבקש ראיון צד"כ.
- סולם הערכים של הקב"א נע בין 41 (הנמוך) ל-56 (הגבוה):
- 43-41 - מתחת לסף הגיוס או גיוס מיוחד.
- 47-44 - שירות רגיל.
- 51-48 - כשירות לתפקידים פיקודיים.
- 56-52 - כשירות לתפקידים מובחרים ולקצונה, בשילוב דפ"ר של 60 ומעלה.
- ממוצע הקב"א של מלש"בים גברים (ילידי הארץ ועולים שהגיעו לארץ לפני גיל 16) בשנים 1996-2001 עמד על 49.9, והוא יציב לאורך השנים.[4]
נתון פתיחה נוסף שנקבע בלשכת הגיוס הוא הפרופיל הרפואי.
בעבר, נתוני הקב"א והדפ"ר נשמרו בסוד על ידי צה"ל, ואילו החל משנת 2010 התאפשר למועמד לברר אותם בשיחה טלפונית ללשכת הגיוס. החל משנת 2011 מתפרסמים נתוני הקב"א והדפ"ר באופן גלוי ב"קיוסק המידע האישי" באתר 'עולים על מדים'. עם זאת, הפרופיל מפורסם בצורה מילולית ולא מתאפשר למועמד לברר את הפרופיל המספרי המדויק שלו. כמו כן, האופן המדויק לפיו נקבעים נתונים אלה נשמרים בסוד על ידי צה"ל. אף על פי כן, מלש"ב שקיבל זימון למסלול יוקרתי כמו קורס טיס, קורס חובלים או יום סיירות יכול להסיק שהנתונים שלו גבוהים. לנתונים אלה השפעה רבה על היחידה ועל מסלול השירות של המועמד, אשר משפיע במידה רבה גם על המשך חייו של המועמד. כיוון שצורת קביעת הקב"א היא חשאית, במהלך השנים נשמעו קריאות נגד צורת קביעה זו. נטען כי מקום מגוריו של אדם או נישואיו של הוריו משפיעים על דירוג הקב"א, וכך מלש"ב שגר בעיירה בעלת דירוג סוציואקונומי (חברתי-כלכלי) נמוך לא יוכל להתקבל אל היחידה אליה הוא ביקש להסתעף. ממחקרים שביצעו סוציולוגים מחוץ לצה"ל, מחקרים סודיים של צה"ל שדלפו לציבור, ומנתונים רשמיים שמפרסם צה"ל (סקרי מסיימי קורס טיס למשל), עולה כי אכן קיים מתאם חיובי ברור בין נתונים אלו לקב"א ברמה הסוציולוגית. אולם, באופן מעשי חיילים מכל קצוות הארץ וממעמדות סוציואקונומיים שונים מתקבלים לכל התפקידים הקיימים בצה"ל.
אחד משלבי המיון הראשונים לחיילים וחיילות שאינם מיועדים לשירות קרבי, הוא יום המא"ה (ראשי תיבות של מיון, איתור והתאמה), שהוא יום מיון תעסוקתי. תהליך המא"ה מתקיים בדרך כלל בכיתה י"ב, לאחר ההתייצבות הראשונה בלשכת הגיוס. מטרת יום המא"ה היא לתת למיועדים לשירות ביטחון הזדמנות נוספת כדי להוכיח את כישורם ואת יכולתם אשר לא יכלו להציג בהתייצבות הראשונה בלשכת הגיוס. התהליך מתחלק למספר תחנות: הרצאות, עבודת צוות של בניית כלי תחבורה שיוצג על ידי מדריך, מבחן פסיכוטכני, סימולטור בו המדריך והמועמד מפתחים שיחה בה המדריך מתווכח עם המועמד והמועמד נדרש להציג פתרון, ולבסוף תחנת הרצאות נוספת, בה כל מועמד מרצה על נושא מסוים כאשר הוא מופרע על ידי מדריך.
לאחר יום המא"ה מופק למועמד שאלון העדפות אישי הבנוי מנתוניו האישיים של המלש"ב ולפי הצפ"ת (ציון פרופיל תעסוקתי). תהליך מא"ה מיועד בעיקר לבנות, אך גם בנים בעלי פרופיל עורפי משתתפים בתהליך.
[עריכה] דחיית שירות
מסלולים שונים מאפשרים למיועד לצה"ל לדחות את מועד גיוסו. דחייה אוטומטית ניתנת לשם סיום הלימודים בבית הספר התיכון. מסלולים אחרים שבהם נדחה הגיוס:
- התנדבות לשנת שירות במסגרת תנועות הנוער או במסגרת עמותות.
- דחייה עקב צורכי צה"ל, לרוב עקב פתיחה מאוחרת יותר של הקורס אליו אמור המועמד להתגייס.
- דחייה מסיבות אישיות שונות.
- ניתן להגיש בקשה לדחות את תאריך הגיוס בכשנה על מנת לעשות "מכינה קדם צבאית" דתית או חילונית שבה המלש"ב מכין את עצמו גופנית ונפשית לקראת גיוסו לצבא, על מנת למצות את כל כישוריו בהגיעו מוכן יותר ובוגר יותר לצבא.
- ניתן לדחות את הגיוס בכשנה על מנת ללכת לישיבה גבוהה ללימודי תורה.
- ניתן לדחות את הגיוס במסגרת ישיבות ההסדר, לפי המסלולים הקיימים בישיבות.
ניתן לבטל את דחיית השירות בכל עת ולהתגייס לצבא בתאריך הקרוב ביותר למועד הביטול בו מתבצע גיוס המתאים לנתוניו של המלש"ב (יש להגיש בקשה לביטול דחיית השירות).
העתודה האקדמית לצורותיה השונות, היא מסלול שונה, שבו העתודאי מגויס לצה"ל, אך שירותו הפעיל נדחה כדי לאפשר לו לרכוש השכלה גבוהה (כשבחופשת הקיץ עובר העתודאי טירונות ומשרת בצה"ל).
[עריכה] תכניות לימודים אקדמיות
- העתודה האקדמית - תוכנית שמטרתה לקלוט לשורות צה"ל חיילים בעלי תואר אקדמי במקצועות הנחוצים לו.
- תוכנית פסגות - תוכנית מיוחדת בתוך העתודה האקדמית, מטעם המינהל למחקר, פיתוח אמל"ח ותשתית טכנולוגית (מפא"ת), המוגבלת למספר מסוים של מועמדים. במסגרת התוכנית לומדים העתודאים תואר כפול בהנדסת חשמל ופיזיקה באוניברסיטת תל אביב או בטכניון או תואר ראשון בהנדסת תוכנה וכל מכסת הנקודות לתואר שני במדעי המחשב בטכניון. עתודאי פסגות זכאים לתנאי עתודה מועדפים ובוגרי המסלול משתבצים לרוב במו"פ (מחקר ופיתוח).
- תוכנית ברקים - מסלול ייחודי בתוך העתודה האקדמית אשר מיועד לתלמידים מצטיינים, והמוגבל למספר מצומצם מאוד של מועמדים. המסלול מכשיר תלמידים בעלי סקרנות טכנולוגית השואפים להתקדם בתחומי המחקר והפיתוח, ללימודי תואר ראשון ושני בהנדסת מכונות בטכניון. עתודאי ברקים זכאים לתנאי עתודה מועדפים ובוגרי המסלול משתבצים לרוב במו"פ (מחקר ופיתוח).
- תוכנית תלפיות - תוכנית שמטרתה המרכזית היא גיוס צעירים מוכשרים לצה"ל, בעלי מוטיבציה לאומית ומוטיבציה מקצועית בתחום מדעי הטבע, והכשרתם לעיסוק בתפקידים מרכזיים במערכי המחקר והפיתוח (מו"פ) הביטחוניים.
- תוכנית חבצלות - תוכנית להכשרה אקדמית לתואר ראשון מורחב והכשרה צבאית-מודיעינית של קציני מחקר מודיעיני עבור חטיבת המחקר באגף המודיעין ומחלקות המחקר בלהק מודיעין (למד"ן), חיל האוויר, מספן מודיעין (מד"ן) בחיל הים ומחלקות המודיעין בפיקודים המרחביים (פקמ"רים).
- גם קורס טייס וקורס חובלים מקנים תואר אקדמי.
[עריכה] אי התאמה וקשיי הסתגלות
בתהליך הגיוס ניתן לעתים פטור מגיוס מחמת אי התאמה. לעתים נקבע אי התאמה במהלך השירות, וגורם לשחרור מהצבא. אי התאמה נובע מסיבות שונות:
- עבר פלילי או עבר של שימוש בסמים.
- השכלה נמוכה מדי.
- מוטיבציה נמוכה לשרת.
כאשר יש עודף של מתגייסים, מעלה הצבא את רף ההתאמה, ומעניק פטור מסיבה של אי התאמה למספר גדול יותר של מיועדים לשירות. בנוסף, קיימת תופעה רחבת היקף של מתן פטור משירות ביטחון מחמת אי התאמה על ידי צה"ל למועמדות שאותרו כבעלות נתונים נמוכים (למשל קב"א נמוכה, פרופיל רפואי נמוך ומוטיבציה נמוכה לשרת). סיבת הפטור המופיעה בתעודת הפטור היא: "עודף בנות". [דרוש מקור]
צה"ל יכול לקבוע למלש"ב ציון קה"ס (קשיי הסתגלות). חייל בעל קה"ס לא ישרת כחייל קרבי. הציון יכול להיות 40 (החייל לא יכול להיות לוחם), 41 (לא בגדוד לוחם), 42 (לא בגדוד לוחם + 2 לילות בשבוע בבית), 43 (לא בגדוד לוחם + 4 לילות בשבוע בבית), 50 (מסגרת מוגנת - לרוב במסגרת מסלול מקא"ם) ו-60 (פטור מהשירות).
[עריכה] התנדבות
חייל שנמצא בלתי כשיר לשירות צבאי יכול להתנדב לשירות צבאי ומעמדו יהיה דומה לזה של כל חייל שגויס לשירות חובה. למשל, לאחר שגויס המתנדב הוא אינו יכול לחזור בו מההתנדבות ללא אישור של צה"ל. עם זאת, חייל מתנדב מקבל תוספת מעבר למשכורת הרגילה של חייל והוא אינו מקבל שירותים רפואיים מטעם חיל הרפואה אלא מידי קופת החולים האזרחית שלו.[5]
[עריכה] נתוני גיוס והעדפות
בבדיקה שערך אגף כח אדם בשנת 2010 נבדקו היקף הגיוס והמיצוי ללחימה וקצונה בקרב עשרות ערים בישראל. למקום הראשון הגיעה העיר מודיעין-מכבים-רעות ולאחריה הוד השרון, נס ציונה ויבנה. תל אביב נמצאה במקום ה-53 בכל הקשור לגברים ובמקום ה-27 לנשים. ירושלים ובני ברק המתאפיינות באוכלוסייה חרדית רבה הוצבו במקומות ה-63 ו-67 (אחרון), בהתאמה.[6] אחוזי הגיוס והמוטיבציה לשירות קרבי במועצות האזוריות גבוהים מהערים. בראש הרשימה נמצאו בשנת 2010 המועצות האזוריות הר חברון, חוף השרון ומבואות החרמון.[7] היקף המיצוי ללחימה בקרב בני הקיבוצים והמתגייסים ממחוז יהודה ושומרון גבוה מהממוצע הארצי.[8][6]
כ-50% מכלל הגברים בין הגילאים 40-18 שחייבים לשרת בצה"ל אינם נמצאים בשירות סדיר או מילואים. אחוז בחורי ישיבה המקבלים פטור בשל "תורתו אומנתו" עמד ב-2006 על 9.6% וב-2010 הגיע לכ-13%.[6] בשנת 2007 היו כ-300 סרבני גיוס שהצבא פתח נגדם בהליכים משפטיים.[9] שאר האנשים שלא גויסו או גויסו ושוחררו לפני הזמן - קיבלו פטור משירות על פי החלטת הצבא בעניינם.
על פי נתוני צה"ל, אחוז החיילים בעלי פרופיל קרבי שביקשו לשרת ביחידות קרביות הוא 69.5%, 70%, 73%, 76% ו-80% (בשנים 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 בהתאמה). חיילים שבוחרים לשרת בקרבי, מעדיפים באופן כללי יחידות חי"ר מאשר שריון ותותחנים. היחידות המועדפות ביותר הן גולני ונח"ל.[10]
[עריכה] התמודדות הפרט עם השירות הצבאי
הגיוס לצבא הוא מהפכה בחייו של הצעיר והצעירה. ממערכת אזרחית דמוקרטית וליברלית באופן יחסי עוברים המתגייסים למערכת של פקודות וצווים אותם הם חייבים למלא. מחיים פרטיים הם עוברים לחיים בצוותא בכל שעות היממה עם אנשים רבים מרקעים מגוונים. ממערכת בה כמעט ולא היו הבדלים בין המינים, הם עוברים למערכת צבאית בה תפקידי הגברים והנשים מוגדרים, בדרך כלל, באופן שונה זה מזה. ההתמודדות עם ההסתגלות למערכת החדשה שונה מפרט לפרט.
[עריכה] קישורים חיצוניים
| מיזמי קרן ויקימדיה |
|---|
- עולים על מדים, באתר של אגף משאבי אנוש
- אתר "יחידה", כולל מידע למתגייסים על יחידות צה"ל
- סדרי המיון והשיבוץ לתפקידים של מיועדים לשירות ביטחון, מתוך דוח שנתי 53א לשנת 2002 של מבקר המדינה
- מאמרים באתר "הקשב!" לחיילים ומתגייסים:
- תהליך המא"ה באתר עולים על מדים
- ראובן גל, המוטיבציה לשירות בצה"ל בראי הזמן, עדכן אסטרטגי, כרך 2 גיליון 3, דצמבר 1999

[עריכה] הערות שוליים
- ^ יובל לישראל מאת חיים יבין- בתאריך הנקוב
- ^ פסק דין בתיק בג"ץ 3238/04
- ^ קריטריונים לספורטאים מצטיינים בצה"ל, באתר משרד התרבות והספורט
- ^ [1].
- ^ בג"ץ 7350/08, סעיף 8.
- ^ 6.0 6.1 6.2 חנן גרינברג, צה"ל: תל-אביב במקום ה-53 ב"ציון הגיוס", באתר ynet, 18 בנובמבר 2010
- ^ חגי הוברמן, בני יישובי הר חברון: הכי מתגייסים - הכי קרביים, 3 בינואר 2011
קובי דוד, צעירי המושבים והקיבוצים: צבא זה הכי, אחי, באתר mynet, 19 בדצמבר 2010 - ^ ניר קוסטי וגילי כהן, "במחנה", תנועה קיבוצית, באתר דובר צה"ל, 18 ביוני 2008
יצחק טסלר, 93% מהקיבוצניקים הדתיים מתגייסים לקרבי, באתר nrg מעריב, 12 באוגוסט 2009 - ^ "במחנה", גיליון 8, 2008
- ^ [2]. [3]