מתאם פעולות הממשלה בשטחים

מתוך ויקיפדיה, האנציקלופדיה החופשית
קפיצה אל: ניווט, חיפוש
הסמל של היחידה

יחידת תיאום פעולות הממשלה בשטחים (מתפ"ש) - יחידה במשרד הביטחון, שעוסקת בתיאום נושאים אזרחיים בשטחים.

היחידה מתאמת בין ממשלת ישראל, צה"ל, ארגונים בינלאומיים, ארגוני זכויות אדם והרשות הפלסטינית. בראש היחידה עומד קצין בדרגת אלוף, מתאם פעולות הממשלה בשטחים (מתפ"ש). המתאם הנוכחי הוא האלוף יואב מרדכי, שנכנס לתפקידו בינואר 2014. היחידה ממוקמת הן בקריה, והן באזור השטחים, שם מתבצע ממשק עבודה מול עזה ומול יהודה ושומרון.

היחידה הוקמה בתחילת שנות ה-70,[1] בעקבות מלחמת ששת הימים, על מנת ליישם את אמנת ז'נבה הרביעית. האמנה, הדנה בדיני תפיסה לוחמתית, קובעת את חובת המדינה הכובשת להגן על אזרחי השטחים שכבשה, על מנת שלא לפגוע בחפים מפשע ובאנשים שאינם לוחמים. האמנה גם קובעת כי לא ניתן להחיל את חוקי המדינה הכובשת על אותם שטחים, וכי הצבא, הוא אשר כבש את השטחים, ועל כן עליו מוטלת האחריות לדאגה לתושבים.

בתחילה, לא הייתה קיימת היחידה, אלא הוקם הממשל הצבאי, שהיה אמון הן על ההיבט הביטחוני והן על הטיפול באוכלוסייה האזרחית. מאוחר יותר, ולאחר החתימה על הסכם השלום בין ישראל למצרים ב-1979, שקבע את הפרדת הסמכויות הביטחוניות מהאזרחיות, היחידה התגלגלה למצבה הנוכחי.[2] היחידה הוקמה ב-1981, והסמכויות על התחומים האזרחיים עברו לידיה בעוד הסמכויות הביטחוניות נותרו בידי אלוף הפיקוד. היחידה ישבה בתוך השטחים והיא זו שניהלה אותם.

בשל הסמכויות שהועברו לידי הפלסטינים בהסכם קהיר, שונה אופי הפעילות של היחידה, ומאז פעילותה הפכה לתיאום וקישור בין הצד הפלסטיני לבין הצד הישראלי, והיחידה נסגה מהשטחים שהועברו לידי הפלסטינים.

מבנה היחידה[עריכת קוד מקור | עריכה]

  • משרד מתאם פעולות הממשלה בשטחים - קצין בדרגת אלוף הכפוף לשר הביטחון
  • משרד סגן המתאם - קצין בתקן תת-אלוף
  • מנהלת התיאום והקישור (מת"ק) באזור חבל עזה - נמצאת בגבול הצפוני לרצועת עזה, ליד מעבר ארז. בראש המת"ק עומד קצין בדרגת אלוף משנה.
  • המנהל האזרחי באזור יהודה ושומרון (מנהא"ז איו"ש) - מנהלות תיאום וקישור (מת"ק) בערים ג'נין, שכם, רמאללה, עוטף ירושלים, בית לחם, חברון, יריחו וכן מנהלת תיאום וקישור "אפרים", שאחראית על הערים קלקיליה וטול כרם. בראש המנהל עומד קצין בדרגת תת-אלוף
  • מערך דוברות - ענייני תקשורת ופרסומים אחרים
  • משרד פניות הציבור - אחראי על פניותיהם של ארגונים ועמותות ישראלים, חברי כנסת, ועורכי דין בכל הנוגע לכניסה ויציאה של פלסטינים לשטחי מדינת ישראל ולחו"ל
  • ענף תיאום ביטחוני - האחראי על תיאום ההיבטים הביטחוניים מול מנגנוני הביטחון הפלסטינים
  • ענף קשרי חוץ וארגונים בינלאומיים - תיאום פעולות ארגונים בינלאומיים
  • ענף כלכלה - תיאום מהלכים כלכליים
  • ענף תשתיות - תיאום פעולות תשתית - מים, ביוב, חשמל, תקשורת, בניין וכו', לרבות בניית גדר ההפרדה
  • בית הספר לתיאום וקישור - הכשרת החיילים ביחידה וכן לימוד ערבית מדוברת של חיילים ושל קצינים ביחידה ולגופים נוספים בצה"ל.
  • ענף יע"פ (ייעוץ לעניינים פלסטינים) - עבודה מול גורמים פלסטינים ויצירת תמונת מצב על התחום האזרחי
  • ענף אג"מ (אגף מבצעים) - חמ"ל, מחשוב ועוד.

ראשי היחידה[עריכת קוד מקור | עריכה]

שם תקופת כהונה הערות
שלמה גזית ספטמבר 1967 - 1974 לימים ראש אמ"ן
רפאל ורדי 1974 - 1976 לימים ראש אכ"א
אברהם אורלי 1976- 1979
דני מט 1979 - 1982 לימים נציב קבילות החיילים
רחביה ורדי 1982 - 1983
בנימין בן אליעזר 1983 - 1984 לימים חבר כנסת
שמואל גורן 1984 - 1991
דני רוטשילד 1991 - 1995
אורן שחור 1995 - 1997
יעקב אור 1997 - 2001
עמוס גלעד 2001 - 2003
יוסף מישלב 2003 - 2008
עמוס גלעד ספטמבר 2008 - נובמבר 2009 כאזרח, ממלא מקום
איתן דנגוט נובמבר 2009 -ינואר 2014
יואב מרדכי ינואר 2014 - מכהן

ראו גם[עריכת קוד מקור | עריכה]

קישורים חיצוניים[עריכת קוד מקור | עריכה]

הערות שוליים[עריכת קוד מקור | עריכה]