המשרד למצבי חירום והגנה אזרחית של רוסיה

המשרד למצבי חירום של רוסיה
МЧС России

סמל המשרד
מבנה המשרד במוסקבה
דגל המשרד
מידע כללי
מדינה	רוסיה
תחום שיפוט	רוסיה
סוכנות אם	ממשלת רוסיה
סוכנות בת	Ural Institute of State Fire Protection Service
תאריך הקמה	27 בדצמבר 1990
סוכנות קודמת	משרד ההגנה של ברית המועצות
ממשלה	ממשלת רוסיה
שר	אלכסנדר קורנקוב
תאריך כניסה	מאי 2022
מטה מרכזי	מוסקבה
http://www.mchs.gov.ru

המשרד לענייני הגנה אזרחית, מצבי חירום וחיסול תוצאות אסונות טבע של רוסיה (ברוסית: Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, בראשי תיבות МЧС России) הוא המשרד הממשלתי ברוסיה הממונה על מבצעי חילוץ ברוסיה ומחוצה לה. המשרד מופקד גם על יחידות כיבוי האש של רוסיה, המקבילות לשירותי הכבאות וההצלה בישראל והוא הגוף הממשלתי העיקרי בתחום הכבאות וההצלה.

היסטוריה

מחלצים רוסיים בפעולה, קיץ 2009

המשרד הוקם ב־27 בדצמבר 1990 בשם "חיל החילוץ הרוסי" (Российский корпус спасателей) והוא הארגון הראשון במדינה מסוג זה. בתקופה הסובייטית, הטיפול בענייני מצבי חירום הוטל על סגן שר ההגנה שהטיל זאת על הצבא.

הרקע להקמת המשרד למצבי חירום הרוסי הוא המחדל הסובייטי בחילוץ ופינוי הנפגעים באסון רעידת האדמה האדירה שהכתה את ארמניה ב-7 בדצמבר 1988 והותירה עשרות אלפי הרוגים ופצועים, ואזרחים בלא קורת גג. הצורך בסיוע חיצוני נתפס כמחדל והשלטונות החליטו להקים את חיל החילוץ הרוסי, אחר כך הפך החיל לוועד הממלכתי למצבי חירום.

ב-19 בנובמבר 1991, על בסיס הוועד ועל בסיס מטה ההגנה האזרחית הוקם הוועד הממלכתי לענייני הגנה אזרחית, מצבי חירום וחיסול השלכות אסונות טבע. הוועד הוכפף לנשיא רוסיה וב-10 בינואר 1994, הוועד הפך למשרד ממשלתי והשר למצבי חירום הפך לשותף קבוע במועצת הביטחון של רוסיה.

בינואר 2002 שירותי כיבוי האש הפכו למחלקה במשרד החירום.

בקיץ 2010 פקד את רוסיה גל חום כבד מאוד, שהוגדר ככבד ביותר בתולדות המדינה, הביא לשריפות יער אדירות שהעסיקו מאוד את עובדי המשרד ועשרות אלפי כבאים התפרסו ברחבי המדינה, תוך מאבק ממושך בשריפות היער הענקיות. בדצמבר 2010 נדרשו הכוחות לרתום את ניסיונם שוב, הפעם כדי לסייע לישראל במאבקה בשרפות היער באזור הכרמל. במסגרת זאת, נשלח מטוס הכיבוי האמפיבי מדגם Beriev Be-200 ושני מטוסי כיבוי נוספים מדגם איליושין Il-76. נוסף לכך, המרכז לסיוע פסיכולוגי של המשרד שלח כמה מומחים לצד מומחים נוספים לכיבוי שריפות.

כנוהל קבוע באסונות בקנה מידה ענק, נשלחים צוותי חילוץ והצלה למספר מוקדי אסון, בין השאר המשרד ארגן משלחת של 100 אנשי צוות ומומחים שנשלחו לאסון רעידת האדמה בנפאל באפריל 2015.

מבנה

בניין המשרד במוסקבה, כפי שהוא מופיע על בול של דואר רוסיה, משנת 2015

• מחלקת שירותי כיבוי האש.
• מחלקת ההגנה האזרחית.
• המחלקה לשיתוף פעולה בינלאומי.
• הפיקוח הראשי על סירות קטנות (Государственной инспекции по маломерным судам) - אחראית להנפקת רישיונות בעלות לסירות קטנות ברוסיה. הוקמה בשנות ה-80 והפכה לחלק מהמשרד בשנת 2003.
• מינהל מדעי טכני.
• המינהל לטיפול בתוצאות אסונות ותקריות רדיואקטיביות.
• להק התעופה (ובו מעל 50 מטוסים ומסוקים מדגמים שונים).
• המחלקה לביטחון מידע ואבטחת מבצעי חילוץ.
• האקדמיה להגנה אזרחית, הוקמה ב-1992 ושוכנת בנובוגורסק, חימקי, מחוז מוסקבה.
• אקדמיית שירותי כיבוי האש, הוקמה ב-1933.
• צוות חילוץ אוויר מרכזי הוא יחידה מצוידת היטב במסוקים ומטוסי תובלה כאנטונוב ואיליושין. היחידה נטלה חלק במבצעים הומניטריים של האו"ם.
• יחידת "לידר" לסילוק פצצות.
• יחידת "צנטרוספאס" («Центроспас») - זהו מרכז החילוץ הארצי המבצע את כל מבצעי החילוץ הרוסיים.
• המרכז הלאומי לטיפול במשברים (Национальный центр управления в кризисных ситуациях), הוקם ב־1994 אורגן מחדש באוקטובר 2008, כדי לפתח את המערכת הפדרלית למניעת וטיפול במצבי חירום במדינה. פורק בספטמבר 2020 לאחר שתפקיד זה החל לבצע המרכז הלאומי לניהול הגנת הפדרציה הרוסית.
• שירות החילוץ האווירי למבצעים תת-ימיים מיוחדים (Аварийно-спасательная служба по проведению подводных работ специального назначения).
• המרכז לסיוע פסיכולוגי חמור (Центр экстренной психологической помощи МЧС России).

בנוסף לכך קיימים משרדים אזוריים של המשרד. המשרד למצבי חירום פועל בשיתוף פעולה עם יחידות משרד הפנים הרוסי ומשרד ההגנה הרוסי. המשרד למצבי חירום ביצע מבצעי חילוץ כמעט בכל נקודה על פני כדור הארץ ושלח סיוע הומניטרי או יחידות חילוץ לאסונות רבים כמו רעידת האדמה שהכתה בצפון מערב סין ב-2008, רעידת האדמה האדירה שפגעה בהאיטי בסוף 2009 תחילת 2010 ועוד רבים אחרים.

השר למצבי חירום

דיוקן	שם	תקופת כהונה	הערות
	סרגיי שוייגו	1990—2012	מקים המשרד
	ולדימיר פוצ'קוב	2012—2018
	יבגני זיניצ'ב	2018—2021	נהרג בעת מילוי תפקידו
	אלכסנדר צ'ופריאן	2021—2022	ממלא מקום
	אלכסנדר קורנקוב	2022—

ציוד

תעופה

שם	דגם	מדינה מייצרת	תצלום
קאמוב Ka-226	מסוק
קאמוב Ka-32	מסוק תובלה
מיל Mi-26	מסוק תובלה כבדה
מיל Mi-8	מסוק תובלה
‏Il-76TD	מטוס תובלה
An-3	מטוס רב תכליתי
An-74P	תובלה
Be-200	מטוס אמפיבי רב תכליתי
An-148	מטוס נוסעים
Il-62	מטוס נוסעים
Yak-42D	מטוס נוסעים

רכבים

שם	דגם	מדינה מייצרת	תצלום
GAZelle GAZ-2705
PPU48-03 (קאמאז-43118)	נקודת פיקוד ניידת
ASM-41-022 (על בסיס דגם UAZ-3909)	רכב חילוץ
ASM-48-031 (קאמאז-43118)	רכב חילוץ
רכב להובלת יחידת חילוץ הררית (על בסיס קאמאז-4308)
פטרוביץ'-60–204	רכב רב-תכליתי
ZiL-49061	רכב אמפיבי

אוניות

שם	דגם	מדינה מייצרת	תצלום
Mars-700	רחפת
Mars-2000	רחפת
Khivus-6	רחפת
Mongoose (פרויקט 12150M)

דרגות

תיאור	דרגות הסגל הזוטר
דרגה
שם הדרגה	קורסנט שירותי הפנים	טוראי שירותי הפנים	סרג'נט זוטר בשירותי הפנים	סרג'נט שירותי הפנים	סרג'נט בכיר בשירותי הפנים	סטרשינה שירותי הפנים	פראפורשצ'יק שירותי הפנים	פראפורשצ'יק בכיר בשירותי הפנים

תיאור	דרגות הסגל הבכיר
תמונת הדרגה
שם הדרגה	לויטננט זוטר בשירותי הפנים	לויטננט שירותי הפנים	לויטננט בכיר בשירותי הפנים	קפטן שירותי הפנים	מייג'ור שירותי הפנים	פודפולקובניק שירותי הפנים	פולקובניק שירותי הפנים	מייג'ור גנרל שירותי הפנים	גנרל לויטננט שירותי הפנים	גנרל פולקובניק שירותי הפנים

בתרבות הפופולרית

כארגון החירום ומרכז החילוץ הלאומי של רוסיה, הארגון זכה לסיקור והנצחה במספר רב של סדרות טלוויזיה וסרטי קולנוע:

• חמש דקות של שקט, אודות יחידת חילוץ מספר 21–42 של המשרד למצבי חירום ברפובליקת קרליה.
• מצב חירום, מלודרמה אודות עבודתם של מחלצים רוסים.
• בקו האש, סדרת טלוויזיה אודות כבאים רוסיים. (פרק הבכורה בערוץ היוטיוב של רשת NTV)
• בין שתי מדורות, סדרת טלוויזיה אודות עובדי המשרד בתחום כיבוי האש.
• אש, סרט קולנוע אודות אנשי חילוץ וכבאים בעת היאבקותם בשריפות יער.

גלריה

• 

  רכב המשרד מדגם גא"ז ולדאי

• 

  רכב חירום מדגם UAZ-2206

• 

  מיניבוס דגם GAZelle

• 

  ג'יפ מדגם VAZ-2121 Nivea

• 

  מטוס כיבוי מדגם ברייב Be-200

• 

  רכב מבצעי של המשרד למצבי חירום

• 

  חילוץ בלב ים

• 

  מעבדה כימית ניידת

ראו גם

• FEMA, הסוכנות הפדרלית למצבי חירום של ארצות הברית
• פיקוד העורף, המקבילה הישראלית
• השירות הממלכתי למצבי חירום של אוקראינה
• הסוכנות הלאומית לניהול חירום (מונגוליה)

קישורים חיצוניים

מדיה וקבצים בנושא המשרד למצבי חירום והגנה אזרחית של רוסיה בוויקישיתוף

• אתר האינטרנט הרשמי של המשרד למצבי חירום והגנה אזרחית של רוסיה (ברוסית ובאנגלית)
• המשרד למצבי חירום והגנה אזרחית של רוסיה, ברשת החברתית טוויטר
• המשרד למצבי חירום והגנה אזרחית של רוסיה, ביישום טלגרם
• המשרד למצבי חירום והגנה אזרחית של רוסיה, ברשת החברתית אינסטגרם
• המשרד למצבי חירום והגנה אזרחית של רוסיה, ברשת החברתית טיקטוק
• המשרד למצבי חירום והגנה אזרחית של רוסיה, ברשת החברתית VK
• המשרד למצבי חירום והגנה אזרחית של רוסיה, סרטונים בערוץ היוטיוב
• האתר הרשמי של האקדמיה להגנה אזרחית
• האתר הרשמי של מכון אוראל הממלכתי לכיבוי אש