הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים

מתוך ויקיפדיה, האנציקלופדיה החופשית
קפיצה אל: ניווט, חיפוש
סמליל הרשות

הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים הוקמה באוקטובר 1997 מתוקף חוק המאבק הלאומי בתאונות דרכים, התשנ"ז - 1997. הקמתה בוצעה על ידי משה עמירב במסגרת ארגונית פנימית במשרד התחבורה על בסיס המנהל לבטיחות שפעל עד אז כאגף במשרד. הרשות אחראית על תכנון, תיאום ובקרה של מכלול הפעולות במשרדי הממשלה שנועדו להגברת הבטיחות בדרכים וצמצום התאונות.

היסטוריה[עריכת קוד מקור | עריכה]

סמל של המינהל לבטיחות בדרכים שקדם לרשות הלאומית לבטיחות בדרכים

עד שנת 1967 פעלה במשרד התחבורה מחלקה לבטיחות בדרכים. בשנת 1967 הוקם המנהל לבטיחות בדרכים במשרד התחבורה, בראשות י. גיא[1]. בסוף 1974 המליצה ועדת הכלכלה של הכנסת להקים רשות עליונה לבטיחות בדרכים[2], אך ההמלצה לא קוימה. בשנת 1997 הוקמה הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים כרשות עצמאית ולאחר מספר שנים הופרטה המועצה הלאומית למניעת תאונות, כדי למנוע כפילות. אולם בשנת 2002 טען מנכ"ל הרשות שהיא אינה יכולה לבצע את תפקידה כל עוד היא כפופה למשרד התחבורה[3]. בשנים 2006-2007 הוקמה הרשות מחדש מתוקף חוק חדש[4], שנועד לפתור את הבעיות שנתגלו בפעילות הרשות הקודמת. הפעלת הרשות החדשה התעכבה בגלל מחלוקת עם משרד האוצר על דרגות עובדי הרשות[5]. מאז, הרשות מתנהלת בצלם של סכסוכים בין הנהלת הרשות לעובדיה, ובמיוחד בין יו"ר ההנהלה והמנכ"ל, וטענות על חוסר פעילות של הרשות[6][7]. לטענת יעקב שיינין: "משרד החינוך, משטרת ישראל וגופים אחרים, כולם הורגלו לקבל כספים מהרשות ללא כל מדדי תפוקות, ללא קריטריונים להצלחה ברמת הבטיחות, וללא מחקרים מלווים. מקורות כספיים רבים זרמו מהרשות לגופים שלישיים מבלי שנדע את תרומתם האמתית לבטיחות בדרכים, אם בכלל". להערכתו, לרשות לא היה חלק בהורדת מספר ההרוגים בתאונות דרכים[8].

פעילות הרשות[עריכת קוד מקור | עריכה]

מטרות הרשות העיקריות-

  • ביצוע תוכניות העבודה שאושרו על ידי הממשלה
  • תכנון, הקמה והפעלת מערך ארצי להצלת נפגעים בתאונות דרכים
  • הפעלת מערך הסברה המעלה את נושא הבטיחות בדרכים לסדר היום הציבורי
  • מיסוד הפעולות לבטיחות בדרכים בקהילה והקמת ועדות חובה לבטיחות בדרכים במועצות הערים
  • גיבוש מדיניות לאכיפה וענישה, תוך ביצוע שינויים ותוספות חקיקה בתחומי התנועה והבטיחות בדרכים
  • הפעלת מערך מקצועי למחקר, פיתוח ומידע לבטיחות בדרכים

הרשות מקימה ומפקחת על מטות בטיחות עירוניים, מתקצבת פעילויות לבטיחות בדרכים ברשויות המקומיות, מקימה פרויקטים לבטיחות בקרב ילדים וקשישים ברחבי הארץ ומממנת ציוד הצלה וחילוץ בתחנות כיבוי אש ובחדרי טראומה בבתי חולים על מנת לסייע בטיפול בנפגעי תאונות דרכים.

ביולי 2016 החלה הרשות להפעיל את מיזם שומרי הדרך למתן אפשרות לאזרחים לאכוף ולתעד עבירות תנועה בדרכים ולהעבירם למשטרת ישראל, במטרה ליצור הרתעה ולהפחית את כמות תאונות הדרכים.

בעלי תפקידים[עריכת קוד מקור | עריכה]

לרשות הנהלה, בראשה עומד יו"ר הנהלה, ומנכ"ל, המכהן בדרגה של מנכ"ל של משרד ממשלתי[6].

רשימת יו"ר[עריכת קוד מקור | עריכה]

למרות שלפי אתר הרשות המנכ"ל כפוף למועצה נראה שמאז יציאתו של ד"ר שיינין מתפקיד יו"ר המועצה ובין מינוי גיורא רום לתפקיד בפברואר 2016, וכניסתו לתפקיד אף מאוחר יותר[12], חלפו מספר חודשים ללא מועצה מאוישת ומתפקדת.[13][14][15]

רשימת מנכ"לים[עריכת קוד מקור | עריכה]

  • שמואל הרשקוביץ, 1997-2000[16]
  • יצחק אשל, 2001-2003
  • ולדימיר רובין[17]
  • ליאור כרמל, פעיל קדימה, הקים את הרשות החדשה בשנת 2006 וכיהן כמנכ"ל זמני עד בחירת מנכ"ל קבוע[18], תפקיד אליו לא נבחר לאחר ששמו לא עלה אצל ועדת האיתור[19]
  • יאיר דורי, 2007-2009, מונה בידי שאול מופז[20], התפטר לאחר שמועצת הרשות המליצה להדיחו, על רקע יחסים עכורים עם יו"ר הרשות, זיוה פתיר[21].
  • דוד עוזר (ממלא מקום), 2009-2010
  • רון מוסקוביץ, 2010-2014, מונה בידי ישראל כץ[22], התפטר בגלל מתיחות עם יו"ר הרשות, יעקב שיינין[23].
  • מרדכי בהירי דואני, 2015[24]

ראו גם[עריכת קוד מקור | עריכה]

קישורים חיצוניים[עריכת קוד מקור | עריכה]

הערות שוליים[עריכת קוד מקור | עריכה]

  1. ^ הוגשו תביעות ראשונות נגד עברייני תנועה שצולמו, דבר, 10 במרץ 1967
  2. ^ המלצה להקים רשות עליונה לבטיחות בדרכים, דבר, 17 בדצמבר 1974
  3. ^ גל ניסים, ‏"הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים אינה יכולה לתפקד כל עוד היא כפופה למשרד התחבורה", באתר גלובס, 17 ביוני 2002
  4. ^ חוק הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים (הוראת שעה), התשס"ו-2006
  5. ^ בני ברק, מי מעכב את הפעלת הרשות לבטיחות בדרכים?, באתר ynet, 19 באפריל 2007
  6. ^ 6.0 6.1 גיל מלמד, רבע מעובדי הרשות פורשים - ומאשימים: "יש אווירת איומים", באתר nrg‏, 16 בספטמבר 2010
  7. ^ שחר הזלקורן, יו"ר הרשות לבטיחות בדרכים: "הרשות גורמת נזק גדול", באתר ynet, 1 באוקטובר 2014
  8. ^ דניאל שמיל, היו"ר היוצא של הרשות לבטיחות בדרכים: "אנו נמצאים במשבר", באתר TheMarker‏, 14 באפריל 2015
  9. ^ ליאור גוטמן, אוריאל לין בדרך לרשות הלאומית לבטיחות בדרכים, באתר כלכליסט, 29 באפריל 2010
  10. ^ דניאל שמיל, ד"ר יעקב שיינין מונה ליו"ר הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים, באתר TheMarker‏, 14 במאי 2012
  11. ^ גיורא רום מונה ליו"ר דירקטוריון הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים - מבזקים - ערוץ 7, ערוץ 7
  12. ^ הודעה מתאריך 15 במרס 2016, main.knesset.gov.il
  13. ^ מבנה הרשות ובראשה מועצה (אתר הרשות)
  14. ^ דורי, אורן (1 בפברואר 2016). "למה איחר ישראל כץ לדיון בנושא מצב התחבורה בישראל?". TheMarker. בדיקה אחרונה ב-28 ביוני 2016. 
  15. ^ שחר הזלקורן, עוד מסמר בארון: ברשות לבטיחות גם לא צריך מדען ראשי, TheCar, ‏18 במאי 2015
  16. ^ דרור מרום, ‏שמואל הרשקוביץ מונה למנהל הרשות לבטיחות בדרכים, באתר גלובס, 27 באוקטובר 1997
    דוד חיון, ‏מנכ"ל הרשות לבטיחות בדרכים, שמואל הרשקוביץ, פורש מהתפקיד, באתר גלובס, 13 בנובמבר 2000
  17. ^ ולדימיר רובין - המנהל החדש של הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים
  18. ^ בני ברק, מי מעכב את הפעלת הרשות לבטיחות בדרכים?, באתר ynet, 19 באפריל 2007
  19. ^ אבי בר-אלי, יוחלף מנכ"ל הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים, ליאור כרמל, באתר TheMarker‏, 19 ביולי 2007
  20. ^ אבי בר-אלי, עוד גנרל למשרד התחבורה: יאיר דורי נבחר לתפקיד מנכ"ל הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים, באתר TheMarker‏, 16 באוגוסט 2007
  21. ^ שחר הזלקורן, יאיר דורי התפוטר מתפקיד מנכ"ל הרשות, באתר ynet, 29 ביולי 2009
  22. ^ ארז וולברג, ‏רון מוסקוביץ מונה למנהל הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים, באתר גלובס, 9 בדצמבר 2010
  23. ^ דניאל שמיל, מנכ"ל הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים התפטר, באתר TheMarker‏, 11 בינואר 2014
  24. ^ לפי אתר הרשות (בשנת 2015)