חזית הים העירונית

חזית הים העירונית

מידע
עיר	חיפה
קואורדינטות	32°49′22.4″N 34°59′51.4″E

חזית הים העירונית בחיפה הוא יוזמה תכנונית רחבת היקף לשיקום ופיתוח אזור הנמל המערבי בעיר חיפה. הפרויקט נועד לפתוח את רצועת החוף העירונית לציבור, לאחר שהייתה סגורה במשך עשרות שנים בשל פעילות נמלית וצבאית. היוזמה כוללת הסבת שטחים נמליים לשימושים עירוניים, תיירותיים ומסחריים, תוך שימור מבנים היסטוריים ושילובם בפיתוח החדש. התוכנית מקודמת על ידי רשות מקרקעי ישראל, חברת נמלי ישראל, נמל חיפה ועיריית חיפה ומתוכננת על ידי משרד מן שנער אדריכלים.

על פי התוכנית טיילת באורך 2.5 ק"מ תימתח לאורך שפת המים עם מבנים חדשים מוצעים לשימוש מעורב, אקדמיה, מחקר וטכנולוגיה וכן פנאי, טרמינל שייט חדש, מסחר ועוד. מרקם אורבני המתעדף הולכי רגל יחבר את הטיילת עם השטח העירוני הצמוד, ויאפשר לפתח גם רצועה של 1500 יחידות דיור לאורך פסי הרכבת העתידיים. התכנון האדריכלי המתוכנן שואב השראה ממבני תעשייה ונמל מסורתיים.

היסטוריה

הרעיון לפיתוח חזית הים בחיפה עלה לראשונה בשנת 2009, כאשר משרד הפנים ביקש להכין תוכנית מפורטת לשיקום ופיתוח אזור הנמל המערבי. התוכנית נועדה ליצור מוקד עירוני ראשי לבילוי ונופש, בדומה לפרויקטים דומים בערי נמל אחרות בעולם.

באוגוסט 2016 אישרה המועצה הארצית לבנייה את תוכנית המתאר לחזית הים העירונית. ב-14 באוגוסט 2017 אישרה הממשלה את התוכנית. ההחלטה כללה פינוי מערב הנמל מפעילות נמלית, למעט נמל הנוסעים, ופתיחת רציפיו לפעילות עירונית ותיירותית. יוזם התוכנית היה מינהל התכנון שהיה אז במשרד האוצר.

במאי 2022 נחתם הסכם בין רשות מקרקעי ישראל, חברת נמלי ישראל וחברת נמל חיפה, אשר קבע את העברת שטחים נמליים לשימושים עירוניים. במסגרת ההסכם, הושבו לרמ"י שטחים בהיקף של כ-1,700 דונם, כולל מגרש 607 הסמוך לבית החולים רמב"ם, שבו מתוכננות להיבנות 500 יחידות דיור. בנוסף, הוסכם על העברת 150 מיליון שקלים לחברת נמל חיפה לצורך פיתוח תשתיות.

נכון לשנת 2025, הפרויקט נמצא בשלבי תכנון מתקדמים, עם צפי לתחילת העבודות באוקטובר 2025. הפרויקט צפוי להתחבר בעתיד לפעילות של תמ"א 75, הכוללת פינוי מפעלים מזהמים והפיכת האזור למטרופולין עסקי עם כ-2,500 חדרי מלון ומיליוני מ"ר לתעסוקה, תעשייה ומסחר.

תוכניות קשורות

טרמינל הנוסעים החדש

הטרמינל החדש, המתוכנן על ידי האדריכל דגן מושלי בשיתוף עם חברת BA ממיאמי ביוזמת חברת נמל חיפה, צפוי להוות מוקד חדשני לתיירות ימית בישראל. התכנית אושרה בסוף 2024 והטרמינל צפוי להיפתח בשנת 2028, ועל פי ההערכות, יעברו דרכו מעל למיליון נוסעים בשנה. המבנה ישתרע על פני שתי קומות ויכלול גשרים עיליים ומתחמי הליכה שיחברו את האוניות לקומה השנייה, מה שיאפשר קליטה יומית של עד 16,000 נוסעים.

ממגורות דגון

ממגורות דגון, הידועות גם כ"יהלומי הבטון" של חיפה, הן מבנה תעשייתי בולט בנוף העירוני, הממוקם בלב אזור פרויקט חזית הים העירונית. המבנה, המשמש כיום לאחסון כ-75% מגרעיני הדגנים המיובאים לישראל, עתיד לעבור שינוי ייעוד במסגרת התוכנית העירונית להפיכת האזור למרחב ציבורי פתוח. על פי תמ"א 13/3/א', המבנה מיועד ל"שימור קל", כלומר ללא הריסה או שינויים חיצוניים משמעותיים, ולהשתלב במתחם כמרחב מסחרי-תיירותי-תרבותי.

במהלך 2025, הנהלת נמל חיפה קיימה תחרות אדריכלית, בה השתתפו חמישה משרדי אדריכלים מובילים, ביניהם אסף לרמן אדריכלים, HQ אדריכלים, חיוטין אדריכלים, קימל אשכולות ו-SO Architecture. המשרדים הציגו תוכניות להקמת ממגורה חדשה בחלקו המזרחי של הנמל, שתאפשר את פינוי ממגורות דגון ושילובן בפרויקט חזית הים

מבחינה גאוגרפית, ממגורות דגון ממוקמות בין "רציף הדמעות" לבין אזור המושבה הגרמנית והעיר התחתית, ומהוות נקודת חיבור מרכזית בין חלקי הפרויקט השונים. שילובן המחודש צפוי לתרום למרקם העירוני ולהפוך את המבנה האייקוני לנקודת משיכה ציבורית.

שיקוע המסילות

שיקוע מסילות הרכבת בחיפה הוא פרויקט תשתיתי מרכזי שמטרתו להסיר את החיץ הפיזי בין העיר לים, שנוצר עם הנחת המסילה לאורך החוף בימי המנדט הבריטי. הפרויקט מהווה תנאי יסוד למימוש תוכנית חזית הים העירונית.

בשנת 2012 נחתם הסכם גישור בין עיריית חיפה לרכבת ישראל, במסגרתו התחייבה הרכבת לממן שיקוע המסילה במקטע פארק הכט בעלות של 500 מיליון ש"ח. בהמשך, בשנת 2015, הוחלט לקדם את שיקוע המסילה באזור העיר התחתית כחלק מהשלב הראשון של פרויקט חזית הים העירונית, בהתחייבות משרד האוצר ורשות מקרקעי ישראל למימון בסך 1.3 מיליארד ש"ח. כבר אז נשמעו טענות כי ההסכם מחורר ויישומו מוטל בספק.

עם זאת, התגלעו מחלוקות בין העירייה לממשלה בנוגע לביצוע השיקוע. עיריית חיפה טוענת כי המדינה מתנערת מהתחייבויותיה ומקדמת חשמול עילי של המסילה, דבר שעלול לסכל את מימוש תוכנית חזית הים. בתגובה, הגישה העירייה תביעה לבית המשפט המחוזי בדרישה להורות למדינה לקיים את התחייבויותיה לשיקוע המסילה. המדינה, מצידה, טוענת כי לא ניתנה הבטחה לשיקוע המסילה לאורך החוף וכי היא בוחנת חלופות שונות, כולל חשמול עילי, בהתאם לשיקולים תקציביים ותכנוניים.

על מנת לקדם את תוכנית חזית הים העירונית הציעו האדריכלים את "מבני הגשר". עד לשיקועה של מסילת הרכבת יוקמו שני מבני גשר מעל המסילה שיחברו בין שדרות בן-גוריון ושטח הנמל וישמשו אף הם למסחר ולבילוי. שני המבנים ממשיכים את קו השדרה ובהיפתחם אל הים יוצרים כיכר חדשה – כיכר בן-גוריון. לכשתשוקע המסילה, ימשיכו מבנים אלו לפעול ללא שינוי.

מוזיאון ימי ואולם קונצרטים

במהלך 2024 דווח כי תורם יהודי אנונימי הודיע כי בכוונתו לתרום מיליוני דולרים לנמל לטובת הגשמת חזונו, הקמת מוזיאון ימי בנמל חיפה. לצורך המשימה גייס התורם את האדריכל הספרדי סנטיאגו קלטרווה שהציג תוכנית להקמת מוזיאון ימי ואולם קונצרטים באזור חזית הים. המוזיאון צפוי להשתלב במתחם הנמל המערבי ולשמש כמרכז תרבותי ותיירותי. המיקום המדויק של המוזיאון טרם נקבע, אך הוא צפוי להיבנות בסמוך לרציפים המשוחררים מהפעילות הנמלית.

ראו גם

• קמפוס הנמל