יחסי הפיליפינים-ישראל

מתוך ויקיפדיה, האנציקלופדיה החופשית
קפיצה אל: ניווט, חיפוש
יחסי הפיליפינים-ישראל
הפיליפיניםהפיליפינים ישראלישראל

לחצו כדי להקטין חזרה

רוסיה יפן קוריאה הצפונית קוריאה הדרומית מונגוליה הרפובליקה העממית של סין טאיוואן הפיליפינים מלזיה אינדונזיה פפואה גיניאה החדשה אוסטרליה ניו זילנד איי שלמה קלדוניה החדשה פיג'י וייטנאם לאוס קמבודיה תאילנד מיאנמר בנגלדש בהוטן נפאל הודו סרי לנקה פקיסטן אפגניסטן איראן קזחסטן אוזבקיסטן טורקמניסטן קירגיזסטן טג'יקיסטן עומאן תימן ערב הסעודית איחוד האמירויות הערביות קטר בחריין כוויית עיראק ירדן סוריה ישראל לבנון קפריסין אזרבייג'ן ארמניה גאורגיה טורקיה מצרים לוב תוניסיה אלג'יריה מרוקו סהרה המערבית מאוריטניה מאלי ניז'ר צ'אד סודאן דרום סודאן אריתריאה ג'יבוטי אתיופיה סומליה קניה אוגנדה הרפובליקה הדמוקרטית של קונגו הרפובליקה המרכז-אפריקאית קמרון ניגריה בנין טוגו גאנה בורקינה פאסו חוף השנהב ליביריה סיירה לאון גינאה סנגל גמביה כף ורדה גינאה המשוונית גבון הרפובליקה של קונגו טנזניה בורונדי רואנדה אנגולה זמביה מלאווי מוזמביק מדגסקר זימבבואה בוטסואנה נמיביה סווזילנד דרום אפריקה לסוטו מאוריציוס פינלנד שוודיה נורווגיה נורווגיה דנמרק הממלכה המאוחדת הממלכה המאוחדת אירלנד פורטוגל ספרד צרפת צרפת איטליה איטליה איטליה מלטה שווייץ בלגיה הולנד גרמניה פולין בלארוס ליטא לטביה אסטוניה אוקראינה מולדובה רומניה בולגריה יוון אלבניה מקדוניה סרביה מוטנגרו בוסניה והרצגובינה קרואטיה סלובניה אוסטריה צ'כיה סלובקיה הונגריה איסלנד גרינלנד קנדה ארצות הברית ארצות הברית מקסיקו קובה הקריביים בליז גואטמלה הונדורס אל סלוודור ניקרגואה קוסטה ריקה פנמה קולומביה ונצואלה גיאנה סורינאם גיאנה הצרפתית ברזיל אורוגוואי אקוודור פרו בוליביה פרגוואי ארגנטינה צ'ילה איי פוקלנדIsrael Philippines locator.svg
אודות התמונה
הפיליפינים ישראל
שטחקילומטר רבוע)
300,000 20,770
אוכלוסייה
102,624,209 8,174,527
תמ"ג (במיליוני דולרים)
801,900 297,000
תמ"ג לנפש (בדולרים)
7,814 36,332
משטר
דמוקרטיה נשיאותית דמוקרטיה פרלמנטרית

לפיליפינים ולישראל יחסים דיפלומטיים מלאים וחמים מאז כינון היחסים הדיפלומטיים ביניהם בשנת 1957, בתחום הכלכלה, הסחר, התרבות ועוד.

הפיליפינים הייתה המדינה היחידה מבין מדינות אסיה שתמכה ב-1947 בתוכנית החלוקה של האומות המאוחדות. היא תמכה בקבלת ישראל לאומות המאוחדות והכירה בה בשנת 1949. למרות היחס החם שהפגינה כלפי המדינה הצעירה, משרד החוץ קבע כי אין עניין בכינון יחסים דיפלומטיים בין ישראל לפיליפינים הסתפק במינוי קונסול כבוד ישראלי בפיליפינים בלבד. לאחר שמשה שרת ביקר בפיליפינים בשנת 1956 הוחלט על כינון יחסים דיפלומטיים בין שתי המדינות. הראשון שייצג את ישראל בפיליפינים לאחר כינון היחסים היה יעקב שמעוני.

בשנת 1962 נפתחה שגרירות ישראל במנילה ושגרירות הפיליפינים נפתחה בתל אביב. בשנת 1997 חתמו שתי המדינות על מזכר הבנות למיסוד הדיאלוג המדיני בין משרדי החוץ שלהן. שיתוף הפעולה הכלכלי הבולט ביותר בין שתי המדינות הוא בתחום העובדים הזרים. בישראל בין 30,000 ל-50,000 עובדים זרים מהפיליפינים המועסקים בעיקר בתחום הסיעוד.

עם תחילת שנות השבעים, היחסים התקררו בהדרגה. כלכלת הפיליפינים נחלשה, וזו הייתה זקוקה לתמיכה הכלכלית של ארצות ערב העשירות בנפט. נשיא הפיליפינים פרדיננד מרקוס לא הצטיין בידידותו לישראל, בניגוד לקודמיו, והצהיר הצהרות אנטי-ישראליות מפעם לפעם וצידד בעמדות המדינות הערביות במהלך מלחמת יום הכיפורים.

היסטוריה[עריכת קוד מקור | עריכה]

בעצרת האו"ם[עריכת קוד מקור | עריכה]

בדיונים המוקדמים על גורל ארץ ישראל בשנת 1947, הפיליפינים הביעה התנגדות לחלוקה ובמקום זאת הציגה פתרון של משטר נאמנות של האו"ם[1]. בהתקרב ההצבעה היו הערכות שונות לגבי עמדת הפיליפינים. היו שהעריכו שהיא תמנע[2], ואחרים סברו שתצביע נגד החלוקה[3], בגלל ההזדהות של עמי אסיה עם הסיסמה של מלחמת אסיה לשחרורה[4]. בהגיע הדיון, נעדר נציג הפיליפנים מההצבעה על ההצעה להפוך את ארץ ישראל למדינה ערבית[5]. בנאומו בדיון התנגד נציג הפיליפינים לחלוקת ארץ ישראל בציינו שגם הפיליפינים עמדה בפני סכנת ביתור והוא לא יוכל לתת יד לכך[6]. עם זאת, ההערכות היו שבהצבעה נציג הפיליפינים יימנע[7]. בפועל, בהצבעה הייתה הפיליפינים המדינה היחידה מבין מדינות אסיה שתמכה בתוכנית החלוקה של האומות המאוחדות. בשנת 1949, לאחר פטירתו של סול בלום, נטען בעיתונות שנציג הפיליפינים התכוון להיעדר מההצבעה ובלחץ אישי של סול בלום, שתמך בפיליפינים, שינה את עמדתו והצביע בעד תוכנית החלוקה[8].

בהמשך, הפיליפינים הצביעה בעד החלטה 273 של העצרת הכללית של האו"ם שקיבלה את ישראל כאחת מהמדינות החברות באומות המאוחדות[9].

יחסים מוקדמים (1948–1956)[עריכת קוד מקור | עריכה]

לאחר קבלת עצמאות ישראל הפיליפינים הכירה בישראל ב-1 באפריל 1949[10][11]. נוסח מברק ההכרה היה[12]:

"הנני מתכבד לאשר את קבלת מברק הוד מעלתך מיום 11 במרץ, שבו הודעתני על הכרזת מדינת ישראל והקמת ממשלה דמוקרטית בנשיאותו של ד"ר ויצמן. לפי הוראות הוד מעלתו הנשיא אלפידיו קירינו הריני שמח להודיעך, כי ממשלת הפיליפינים הכירה במדינת ישראל. העם הפיליפיני שמח שמאבק הגבורה שלכם להקמת מדינה הוכתר בהצלחה. אנא קבל את איחוליהם וברכותיהם הנאמנים של הממשלה והעם הפיליפיני לשגשוגו ולאושרו של עם ישראל במדינת ישראל."

משרד החוץ הישראלי החליט כבר אז שאין צורך לכונן עם הפיליפינים יחסים דיפלומטיים מלאים והסתפק במינוי קונסול כבוד ישראלי בפיליפינים בלבד. לתפקיד זה מונה ארנסט סימקה, יהודי ותיק וידוע שחי במנילה[13]. ב-6 בפברואר אישר משרד החוץ של הפיליפינים את מינוי של סימקה לתפקיד. בחודש אוגוסט 1954 קודם סימקה והפך מקונסול כבוד לקונסול כללי של כבוד[11]. בספטמבר של אותה השנה מינתה ממשלת הפיליפינים את גרשון מרון כקונסול כללי מטעמה בתל אביב-יפו ואת זאב סלומון כקונסול בחיפה[14].

קשרים מעשיים בין שתי המדינות החלו להתפתח בהדרגה. בשלהי שנת 1949 ביקרה בפיליפינים משלחת ידידותית מישראל[15][16]. ב-1950 ביקרה בישראל משלחת תעופה פיליפינית לשם חתימת חוזה תעופה קבוע שנועד לבוא במקום הזכויות הזמניות שניתנו לחברת הדגל של הפיליפינים שהפעילה קו תעופה ממנילה לנמל התעופה בן-גוריון בלוד[17][18]. ההסכם האווירי נחתם ב-1951.

ישראל הוזמנה לשגר לפיליפינים משלחת של רצון טוב. כמו כן, בישראל ביקרו אישי ציבור רבים מהפיליפינים, ביניהם שר הכספים של הפיליפינים. משלחת מסחרית מטעם ישראל ביקרה בפיליפינים מ-28 בפברואר עד 5 במרץ 1955. חברי המשלחת נמנו עם המשלחת בראשותו של דוד הכהן שביקרה קודם לכן ברפובליקה העממית של סין[11]. באותה התקופה רכשה ישראל מהפיליפינים מוצר אחד בלבד - קופרה - בעוד הפיליפינים לא קנתה מישראל מאום[11]. אותה משלחת בדקה את האפשרות שייחתם הסכם מסחרי בין שתי המדינות ובני-שיחה מהפיליפינים ביקשו מישראל שתשגר מומחים להשקיה וחקלאות באמצעות האומות המאוחדות או במישרין[19].

באותם ימים ראשונים של התפתחות יחסי הפיליפינים-ישראל אירעה קנוניה מביכה - קונסול הכבוד ארנסט סימקה הודיע למחלקת אסיה של משרד החוץ הישראלי כי שר החוץ הפיליפיני, גנרל קרלוס פ' רומולו, שנודע בעמדתו האנטי-ישראלית עוד מתקפות כהונתו כנציג מדינתו באומות המאוחדות, הופיע בחודש מרץ 1954 בארצות הברית בהרצאות שונות מטעם המגבית היהודית המאוחדת וקיבל תשלום שנע בין 700 ל-1,000 דולר אמריקני להרצאה[20]. שגרירות ישראל בוושינגטון אישרה את אֲמִיתּוֹת הידיעה ודיווחה שרומולו מתאר בנאומיו את ישראל כמבצר הדמוקרטיה במזרח תיכון וקרא לסייע לה[21].

הפיליפינים הייתה המדינה האסייתית הראשונה (וכמעט היחידה) שבה ספורטאיי ישראל יכלו להופיע בה. בין התאריכים 19 במאי 1954 נערכו במנילה משחקי אסיה. השתתפו במשחקים אלו משלחו ספורט מרוב מדינות אסיה פרט לארצות ערב האסיאתיות. גם ארצות אסיה המוסלמיות השתתפו במשחקים. ישראל שיגרה משלחת זעירה המונה כשלושה ספורטאים שזכו בשתי מדליות זהב, מדליות כסף וארד[20]. קונסול ישראל בפיליפינים ארנסט סימקה אמר: "אין אמצעי יעיל יותר להרגיל את ארצות אסיה לעובדת קיומה של ישראל מאשר לשלוח כנציגיה בחורים ובחורות כאלה."[22] אי לכך הייתה חשיבות לנוכח החרמת ישראל באירועי ספורט אסייאנים בתקופה מאוחרת יותר. עם זאת, הייתה למשרד החוץ (ולראש ממשלת ישראל משה שרת) דעה שלילית על אופן התנהגות הפיליפינים כלפי ישראל מאז הדיונים באומות המאוחדות ב-1947 ועד ועידת באנדונג[23].

משנת 1956 עד לשנות השישים[עריכת קוד מקור | עריכה]

ראמון מאגסאיסאי, כיהן כנשיא בשנים 1953–1957

בעקבות מסעו של משה שרת לאסיה וביקורו במנילה ב-28 בספטמבר 1956 חלה התקדמות משמעותית ביחסים בין שתי המדינות. בשיחה בינו לבין נשיא הפיליפינים דאז, ראמון מאגסאיסאי, הוסכם על כינון יחסים דיפלומטיים בין שתי המדינות. באותה תקופה היו לישראל רק שתי נציגויות דיפלומטיות תושבות באסיה: בטוקיו שביפן ובראנגון (כיום יאנגון), בירת במיאנמר דאז. בפיליפינים לא רצו שהציר לא-תושב של ישראל יבוא מטוקיו, זאת לאחר שהזכר לכיבוש האכזרי הפיליפינים על ידי האימפריה היפנית היה עדיין טרי. לפיכך הוטל על התפקיד לייצג את ישראל בפיליפינים על יעקב שמעוני, הציר בראנגון. הוא הגיש את כתב האמנתו לנשיא הפיליפינים ב-13 במרץ 1957. ארבה ימים לאחר מכן נהרג הנשיא מאגסאיסאי באסון תעופה. דניאל לוין, מחליפו של שמעוני בראנגון הגיש את כתב האמנתו כציר לא-תושב ב-20 בפברואר 1958. ישראל אף פתחה משרד בראשותו הזמנית של דוד גולן במנילה. שגריר הפיליפינים ברומא הגיש את כתב האמנתו לנשיא מדינת ישראל יצחק בן-צבי בחודש אוגוסט 1957. למרות פתיחת המשרד הישראלי בפיליפינים, הפיליפינים לא פתחה שום משרד בישראל[24].

בימי שהותו במנילה לשם הגשת כתב האמנה חתם דניאל לוין ב-26 בפברואר 1958 על מזכר ידידות. המשא ומתן שקדם לחתימת המזכר נוהל על ידי קונסול הכבוד ארנסט סימקה עוד משלהי שנת 1955. העיכובים באשרור המזכר נבעו מהתנגדות חריפה מתמדת של סנאטור מוסלמי. המזכר אושר בסנאט הפיליפיני ב-21 במאי 1963. בעיני ישראל היה למזכר זה חשיבות כיוון שבאמצע שנת 1955 חתמה הפיליפינים על הסכם ידידות ופרוטוקול מסחרי עם מצרים, שהייתה אז מדינה עוינת לישראל. ממשלת הפיליפינים גילתה עניין רב בארצות ערב בתקופה זו. ב-1956 נפתחה בקהיר קונסוליה פיליפינית ובאותה שנה נשלח למצרים ציר ראשון מטעם הפיליפינים, שהיה מוסלמי. תוך זמן לא רב החליטה ממשלת ישראל לשלוח לפיליפינים ציר תושב וקבוע במטרה לבסס את היחסים בין שתי המדינות. הציר הראשון, יחיאל אילסר הגיש את כתב האמנתו לנשיא קרלוס פ. גרסיה ב-23 ביוני 1960[25]. בימים הבאים נשלחו מישראל לפיליפינים מומחים ישראלים בתחום החקלאות ומשתלמים מהפיליפינים הגיעו ללימודים גבוהים בישראל[26][27].

בתאריכים 2529 בינואר 1692 ביקרה שרת החוץ הישראלית גולדה מאיר בפיליפינים במסגרת סיורה ביבשת אסיה. בסיום ביקורה פורסמה הצהרה משותפת מטעמה ומטעם סגן נשיא הפיליפינים שכיהן גם כשר החוץ. ההצהרה פירטה תוכניות לשיתוף פעולה בין שתי המדינות בתחומי פיתוח כלכלי-חקלאי, קואופרציה, חינוך, בריאות, מדע ותרבות[25]. בהצהרה זו נכללה גם הכרזה על העלאת דרג היחסים לשגרירויות. יחיאל אילסר קודם באותו הרגע מציר לשגריר. בהצהרה נאמר כי שגרירות הפיליפינים בישראל תיפתח בירושלים אך לחץ מטעם חברי פרלמנט מוסלמים הביא לכך שהשגרירות נפתחה בחודש אפריל בתל אביב-יפו[25]. מהפיליפינים הגיע שגריר תושב לישראל. בעקבות ביקורה של גולדה מאיר נוסדה "האגודה לידידות הפיליפינים-ישראל"[28].

משתלמים מהפיליפינים, יחידים וקבוצות, החלו להגיע לישראל ב-1958. הם השתתפו בקורסים של המכון האפרו-אסיאתי של ההסתדרות, במרכז ההכשרה לנשים על הר הכרמל ובהשתלמויות שונות אחרות ובלימודים אקדמיים[25]. גם מומחים מישראל הגיחו לפיליפינים. ממשלת הפיליפינים עשתה ניסיונות רבים לערב מומחי חקלאות ישראלים בפיתוח אזורי באי מינדנאו שבדרום המדינה. הממשלה עודדה מתיישבים נוצרים מן האיים הצפוניים צפופי האוכלוסייה להתנחל בדרום המוסלמי המאוכלס בדלילות. לפי דו"ח שהגישו סוקרים ישראלים ששהו בפיליפינים, נראה כי הם לא הבחינו במתיחות האתנית-דתית בדרום הפיליפינים. בכל מקרה, ישראל התמזלה בכך שלא הסתבכה באזור הדרום שמרד בממשלה הנוצרית. בקיץ 1963 נחתם הסכם לשיתוף פעולה במחקר גרעיני לצורכי שלום והסכם ידידות נוסף בין שתי המדינות[25]. שלוש שנים לאחר חתימת ההסכם הציע שר החוץ אבא אבן לשגריר ישראל במנילה להגיע לשיתוף פעולה עם הפיליפינים בתחום הרפואה למשל, שפחות בעייתי מהתחום הגרעיני ויותר נחוץ למדינה המתפתחת[29].

משנות השישים עד לשנות השבעים[עריכת קוד מקור | עריכה]

דיוסדאדו מאקאפאגאל, כיהן כנשיא בשנים 1961–1965

תקופת נשיאותו של דיוסדאדו מאקאפאגאל במחציתו הראשונה של העשור השישי של המאה ה-20 הייתה תקופה פרו-ישראלית מובהקת. מאגאפאגאל ורעייתו ביקרו בישראל בחודש אפריל 1960, כאשר עדיין כיהן כסגן הנשיא. יחסו החם והאוהד כלפי ישראל בא לידי ביטוי בעת ביקורה של שרת החוץ גולדה מאיר בפיליפינים בחודש ינואר 1962 כאשר שידר נאום ברדיו למשתתפי "יריד המזרח הבינלאומי" בתל אביב-יפו. בנאום הוא דיבר על שיתוף פעולה בין ישראל לפיליפינים, נאום רווי ביטויי הוקרה לישראל. הנשיא מאגאפאגאל דאג בנוסף לאישרור הסכם לסיוע טכני בחקלאות ובפיתוח כפרי ב-16 במרץ 1964[30].

בתאריכים 25-23 באפריל 1964 ביקר במנילה שר העבודה יגאל אלון. כבר באותו היום שנחת בפיליפינים התקבל אלון לשיחה אצל הנשיא מאגאפאגאל ואף נפגש עם שר החוץ וסגנו, עם שר ההגנה ועם מפקד הכוחות המזוינים של הפיליפינים. עם הנשיא דיבר אלון על דרכים לביצוע ההסכם לסיוע טכני שנחתם כאמור ב-16 במרץ של אותה השנה. הן הנשיא והן שר החוץ וסגנו ביקשו סיוע מישראל בדבר ביצוע תוכנית התיישבות באי מינדנאו. שר ההגנה ומפקד הכוחות המזוינים של הפיליפינים ביקשו לרכוש נשק בישראל ושלוח לשם קצינים להשתלמות בלוחמה זעירה ובלוחמה ניידת וכן ללמוד מניסיונה של ישראל בניהול הצבא מבחינה טקטית, טכנית וארגונית[31]. אנשי הממשל הפיליפיני התעניינו גם במבנה של חטיבת נוער חלוצי לוחם. ראש המטה הכללי יצחק רבין ביקר גם הוא בפיליפינים בחודש מרץ 1966, במסגרת סיור במדינות מזרח אסיה[32]. בשיחה בין רבין לנשיא הפיליפינים הועלו אפשרויות לשיתוף פעולה בעניינים הקשורים בחינוך למטרת פעולות התיישבות בנוסח חטיבת הנח"ל[31]. בנוסף לכך, הרמטכ"ל רבין הרצה בפני הקצינים והחניכים של בית הספר לפיקוד ומטה של הפיליפינים[33].

התקררות היחסים[עריכת קוד מקור | עריכה]

פרדיננד מרקוס, כיהן כנשיא בשנים 1965–1986

בראשית שנות ה-70 של המאה ה-20 חלו שינויים רבים במדיניותה הידידותית של הפיליפינים כלפי ישראל. היו לכך שתי סיבות מהותיות: הראשונה היא כלכלית - הפיליפינים הייתה תלויה בייבוא נפט גולמי מארצות המזרח התיכון ומספר רב של עובדים אזרחי הפיליפינים, כמאה אלף במספרם עבדו בארצות אלו. בתחילת שנות ה-80 של המאה ה-20 הגיעו לפיליפינים העברות הכספים של עובדים אלו, הכנסות שנאמדו ביותר ממיליארד דולר אמריקני בשנה. הכנסה זו הייתה חשובה לפיליפינים, שסבלה ממחסור במטבע חוץ. התלות הכלכלית של הפיליפינים הידקה את יחסי הפיליפינים-ארצות ערב והובילה למניעת איבתן כלפי הפיליפינים, שתמכה באופן מובהק בישראל. הסיבה השנייה היא פוליטית ופנימית - מרידת המיעוט המוסלמי באיים בדרום המדינה שנמשכה עוד משלהי שנות ה-60 של המאה ה-20 הלכה והתעצמה בסוף שנות ה-60 והגיעה לשיאה בשנות ה-70, בתקופת נשיאותו של פרדיננד מרקוס[31].

המורדים המוסלמים קיבלו נשק ותמיכה כלכלית מלוב. המורדים קיבלו הכשרה ואימונים במלזיה ובסוריה ואפילו הוענק למורדים תמיכה מהארגון לשחרור פלסטין. ערב הסעודית ואיראן תמכו במורדים מבחינה מדינית תוך שהן מפעילות לחצים על ממשלת הפיליפינים. עניין המרד נדון קביבעות בפגישות השנתיות של הארגון לשיתוף פעולה אסלאמי[31]. ממשלת הפיליפינים גונתה על ידי המדינות החברות בארגון על יחסה למיעוט המוסלמי והופעלו עליה איומים באמברגו מצדן[31].

הנשיא מרקוס ניסה שלא להרגיז את העולם הערבי והמוסלמי ופעל לריכוך הביקורת נגדו בארצות אלו. הוא חתר להידוק קשרי מדינתו עם המדינות המוסלמיות במטרה למתן את תמיכתן במורדים המוסלמים. בין הפיליפינים והמדינות המוסלמיות כוננו יחסים דיפלומטיים ובחלקן אף נפתחו שגרירויות תושבות של הפיליפינים במדינות המוסלמיות. מרקוס ניסה להיעזר במדינות מוסלמיות (במיוחד בלוב ובערב הסעודית) כמתווכות בינו לבין המורדים. היחסים עם ישראל נשארו תקינים ומלאים אך הם התקררו במידה רבה. הנשיא מרקוס נקט מחוות פרו-ערביות ואנטי-ישראליות באומות המאוחדות בכלל ובארגונים בינלאומיים בפרט כפי שנהגו ממשלות אחרות שהזדקקו לתמיכה ערבית. למרקוס היה חשוב גם לְהָזֵם ולהפריך את ההאשמות כי הפיליפינים היא מדינת חסות של ארצות הברית.

במלחמת יום הכיפורים בשנת 1973 מיהרה ממשלת הפיליפינים לצדד בעמדות הערבים נגד ישראל. ב-8 בנובמבר 1973 נערך טקס הגשת כתב ההאמנה של השגריר המצרי במנילה. במהלך הטקס דיבר מרקוס בגנותה של ישראל וקרא לה לסוג מ"האדמות הערביות" שכבשה ישראל מידי מצרים וסוריה חודש לפני כן. שבועיים לאחר הטקס פירסמה ממשלת הפיליפינים הצהרה אנטי-ישראלית נוספת ובה הנשיא מרקוס דיבר על זכותם של הפלסטינים להגדרה עצמית[34]. עוד הוסיף לומר ש"הכיבוש הישראלי" המתמשך הוא "פגיעה חמורה בעקרונות המרכזיים של מגילת האומות המאוחדות"[34]. ב-22 בנובמבר מסר שר החוץ הפיליפיני קרלוס רומולו איגרת לפייסל, מלך ערב הסעודית שכללה את הצהרתו של הנשיא מרקוס. בחודש דצמבר, בזמן ביקורו בפיליפינים של עבד אל-חלים ח'דאם, שר החוץ וסגן ראש ממשלת סוריה, חזר מרקוס והצהיר על תמיכת הפיליפינים בהחלטה 339 של מועצת הביטחון של האו"ם הקרואת לנסיגה ישראלית משטחים ערביים. הפיליפינים הכירה בארגון שחרור פלסטין כנציג הלגיטימי של הרשות הפלסטינית בפיליפינים[35].

שגריר ישראל בפיליפינים דניאל לאור נפגש לשיחה עם שר החוץ קרלוס רומולו בניסיון לעצור את גילויי המדיניות העוינת כלפי ישראל של הפיליפינים. רומולו הודה שהוא עצמו המליץ על תמיכה גלויה יותר בכל הנוגע לעניין הערבי וכי הנשיא מרקוס קיבל עמדתו בנידון. מכאן הגיעו הצהרות חוזרות ונשנות מצד הממשלה, שר החוץ והנשיא על תמיכת הפיליפינים בדרישה שישראל שתיסוג מכל השטחים הכבושים ותכיר בזכויותיהם של הפלסטינים. השגריר לאור התלונן על ההצהרות הפיליפיניות באומות המאוחדות, על הצבעותיה נגד ישראל ועל שהתגלו קשיים בשיגור משתלמים מישראל לפיליפינים. שר החוץ רומולו הצדיק את התנהגות ממשלתו במשקשיים שהנשיא מארלוס ניצב בפניהם, בייחוד המרד המוסלמי בדרום המדינה, לחץ מדינות ערב ואיום בחרם נפט[36].

חזרה ליחסים חמים[עריכת קוד מקור | עריכה]

פעילות הסיוע של ישראל בפיליפינים פחתה בתקופת כהונתו של הנשיא פרדיננד מרקוס, אך לא רק; היו גם פעולות שנמשכו גם בימי נשיאותו האנטי-ישראלית, שאחת החשובות שבהן היא סיוע של מומחים מישראל להקמת כפר חקלאי שיתופי של ישראל בפיליפינים בשם "ריו קירקטה", שתוכנן על ידי המועצה הפיליפינית הלאומית לכוח אדם ונוער ונוסד בשנת 1971 באי לוזון[34]. בדיעבד הסתבר כי הניסיון להקמת ושב ישראלי על כל מאפייניו לא צלח בסביבה הפיליפינית מחמת הרקע הכלכלי, החברתי והמנטלי השונה מהסביבה הישראלית וגם עקב ביצוע לקוי של הממסד הפיליפיני. הפעילויות השונות של ישראל בפיליפינים חזרו לחיים בימי נשיאותה של יורשתו, קורסון אקינו.

מאז נחתם הסכם סיוע ישראלי ב-1964, ועד סוף שנות ה-80 של המאה ה-20 השתלמו בישראל כ-350 פיליפינים בתחומי החקלאות, רפואה, ארגוני נשים וכיוצא בזה[34]. בפיליפינים פעלו במרוצת אותן שנים אלו עשרות של מומחי חברת תכנון המים לישראל ומדריכים חקלאים. אותם מומחים ערכו סקרים, ארגנו שיעורי סמינר וקורסים ועסקו בהדרכה בתחומי עניין שונים. אישים פיליפינים רבים, ביניהם פוליטיקאים, שרים, חברי הקונגרס הפיליפיני וקציני צבא ביקרו בישראל בעוד ששרים ישראלים, חברי כנסת, קצינים ואמנים שונים ביקרו בפיליפינים[34]. בסוף שנת 1972 הגיע נפח המסחר בין שתי המדינות למיליון ושלוש מאות אלף דולר אמריקני בסך הכל, מזה מיליון דולר הוא ייצוא ישראלי[37][38].

תקרית הרצוג[עריכת קוד מקור | עריכה]

בסוף שנת 1986 אירעה תקרית שדי העיבה על יחסי הפיליפינים-ישראל. נשיא מדינת ישראל חיים הרצוג ערך ביקורים שונים בכמה ממדינות אסיה. הרצוג תכנן לבקר גם בפיליפינים, והתכוון לשהות בה כיומיים בחודש נובמבר של אותה השנה[34]. תוכנית הביקור נדונה בין שגריר ישראל במנילה לבין סגן נשיא הפיליפינים שכיהן גם כשר החוץ ועם כמה מאנשי הסגל הדיפלומטי של הנשיאה קורסון אקינו. הביקור אושר, ברם כשהתקרב מועד הביקור נתגלו היסוסים מהצד הפיליפיני - פקידים במשרד החוץ במנילה חששו מתגובות שליליות של המדינות המוסלמיות השכנות, בייחוד מלזיה, והזהירו כי הביקור עלול להיות כרוך בקשיים ובאי-נוחות[39]. באותם הימים התנהל משא ומתן בין הנשיאה אקינו לבין מנהיג המורדים המוסלמים בדרום, כך שהרשויות הדיפלומטיות בפיליפינים לא יכלו להרשות לעצמם שהביקור (של ראש מדינה יהודי וישראלי) יפריע למשא ומתן עם המורדים המוסלמים שהושפעו מעמדות מלזיה ומדינות מוסלמיות אחרות. בפיליפינים הציעו לבקר את הביקור ולהודיע כי "הנשיא חולה" ולכן הוא לא יגיע לביקור[39].

בשגרירות ישראל במנילה הציעו פשרה שלפיה הנשיא הרצוג יסתפק בחנייה בנמל התעופה הלאומי של מנילה ויאכל ארוחת צהריים עם הנשיאה ועם אנשי הסגל הדיפלומטי של הפיליפינים. ההתנגדות לביקור מצד משרד החוץ הפיליפיני גבר וישראל נאלצה לבטל את הביקור.

משנות התשעים ואילך[עריכת קוד מקור | עריכה]

למרות תקרית הרצוג, יחסי הפיליפינים-ישראל נמשכו כתקנם ובאו לידי ביטוי בתחום פעולות הסיוע הטכני. עשרות משתלמים מהפיליפינים הגיעו לישראל במטרה להשתתף בקורסים שונים לחקלאות, פיתוח חקלאי, קהילתי, חברתי וכלכלי רפואה ציבורית ועוד[39]. יחד איתם רבים אחרים למדו בקורסים שמומחים ישראלים במגוון תחומים העבירו בפיליפינים. ב-6 ביוני 1994 נחתם הסכם בין ישראל והפיליפינים הסכם לשיתוף פעולה טכני שנכנס לתוקפו ב-30 במאי 1996[39]. הסכם נוסף נחתם בין שתי המדינות בנושא שיתוף פעולה בתחומי הדואר והתקשורת ב-27 בינואר 1998. אישים רשמיים, ביניהם שר החוץ של הפיליפינים ביקרו בישראל. בשנת 1999 ביקר בישראל נשיא הפיליפינים לשעבר, פידל ראמוס[40][41].

הערכה[עריכת קוד מקור | עריכה]

ההצלחה של שימור יחסים טובים בין ישראל לפיליפינים מיוחסת למספר גורמים, בהם:

  • היותה של הפיליפינים מדינה נוצרית והקשר התנ"כי של אוכלוסייתה לישראל[42]
  • היותה של הפיליפינים מקורבת לארצות הברית ולא לברית המועצות[43]
  • היותה של הפיליפינים אי המשוחררת מלחצים של מדינות שכנות

יחסי תרבות[עריכת קוד מקור | עריכה]

לרגל חגיגות שנת ה-60 למדינת ישראל בשנת 2008, הוכן דגל ישראל עצום ממדים שהיה אז הדגל הגדול בעולם, ביוזמתה ובמימונה של האחות גרייס גלינדס-גופאנה, אשת עסקים פרו-ישראלית מהפיליפינים[44].

ב-2009 הוקמה אנדרטה לכבוד הפיליפינים סמוך לאנדרטת השואה בראשון לציון. האנדרטה נועדה להוקיר תודה לעם הפיליפיני שפתחו את שעריהם ליהודים שברחו מתופת השואה לפיליפינים. תפקידה של האנדרטה נועד לכבד את תפקידה של ממשלת חבר העמים הפיליפינית תחת שלטונו של מנואל קוזון בהציעה מקלט בטוח ליהודים והענקת 10,000 אשרות לפליטים היהודים שנמלטו מן המשטר הנאצי[45].

יריד התיירות והתרבות של הפיליפינים הוא יריד שנתי בחיפה. ביולי 2013 נפתח היריד במרכז הקניות קסטרא, שאורגן על ידי שגרירות פיליפינים בתל אביב ועל ידי עיריית חיפה[46].

לקריאה נוספת[עריכת קוד מקור | עריכה]

קישורים חיצוניים[עריכת קוד מקור | עריכה]

הערות שוליים[עריכת קוד מקור | עריכה]

  1. ^ היום ההכרעה בשאלת סמכות ועדת החקירה, דבר, 12 במאי 1947
  2. ^ מונים קולות ורואים מהרהורי ליבם, על המשמר, 19 באוקטובר 1947
  3. ^ הערבים בטוחים שאומ"א לא יאשר חלוקה, הצופה, 2 בנובמבר 1947
  4. ^ משה קרונההמפנה לטובה, הצופה, 20 בנובמבר 1947
  5. ^ נדחתה ההצעה להפיכת א"י למדנה ערבית, המשקיף, 26 בנובמבר 1947
  6. ^ הפיליפינים: נגד ביתור, בעד פדרציה, המשקיף, 27 בנובמבר 1947
  7. ^ מספר התומכים בחלוקה - 29, על המשמר, 27 בנובמבר 1947
  8. ^ דוד פלינקר, אחרי מטתו של סול בלום, הבוקר, 15 באפריל 1949
  9. ^ פירוט תוצאות ההצבעה על החלטה 273
  10. ^ הפיליפינים הכירו, הבוקר, 3 באפריל 1949
  11. ^ 11.0 11.1 11.2 11.3 משה יגר, המסע הארוך לאסיה, 2004, עמ' 221
  12. ^ נוסח המברק הפיליפיני, משמר, 4 באפריל 1949
  13. ^ קונסול כבוד וקצין עליה בפיליפינים, חרות, 2 בפברואר 1950
  14. ^ ו' איתן אל משרד החוץ הפיליפיני, 3 באפריל 1949, ארכיון המדינה
  15. ^ משלחת ישראלית לפיליפינים, הצופה, 11 בדצמבר 1949
  16. ^ חילופי תשורות, מעריב, 21 בדצמבר 1949
  17. ^ הסכם תעופה עם הפיליפינים, הבוקר, 28 בספטמבר 1949
  18. ^ מאנילה לונדון דרך לוד, מעריב, 28 בספטמבר 1949
  19. ^ מחלקת אסיה אל הלשכה: "ישראל ומדינות אסיה: חומר לשנתון הממשלה תש"יב, 15 במאי 1951
  20. ^ 20.0 20.1 משה יגר, המסע הארוך לאסיה, 2004, עמ' 222
  21. ^ סימקה אל מחלקת אסיה: "גנרל רומולו", 11 במרץ 1954
  22. ^ שנתון הממשלה ה'תשט"ו, עמ' 87
  23. ^ משה שרת, יומן אישי (תל אביב: ספריית מעריב, 1978)
  24. ^ מנהל מחלקת אסיה ואפריקה אל ציר ישראל, רנגון, 8 באוקטובר 1956, ארכיון המדינה
  25. ^ 25.0 25.1 25.2 25.3 25.4 משה יגר, המסע הארוך לאסיה, 2004, עמ' 223
  26. ^ "ישראל באסיה", 4 בנובמבר 1955, ע' 34
  27. ^ שנתון הממשלה ה'תשכ"א, עמ' 124
  28. ^ ההודעה המשותפת הישראלית-פיליפינית, 14 בפברואר 1962, ארכיון המדינה
  29. ^ שר החוץ אבן אל השגריר, מנילה, 10 במרץ 1966, ארכיון המדינה
  30. ^ מברק נר 202, 24 במרץ 1966, ארכיון המדינה
  31. ^ 31.0 31.1 31.2 31.3 31.4 משה יגר, המסע הארוך לאסיה, 2004, עמ' 224
  32. ^ הרמטכ"ל חזר מסיורו במדינות המזרח הרחוק, דבר, 6 באפריל 1966
  33. ^ י' שלף אל המנכ"ל ואל מנהל מחלקת אסיה: "הסכם סיוע טכני - שיחת שר העבודה עם שר ההגנה והרמטכ"ל", 27 באפריל 1964, ארכיון המדינה
  34. ^ 34.0 34.1 34.2 34.3 34.4 34.5 משה יגר, המסע הארוך לאסיה, 2004, עמ' 225
  35. ^ משה יגר, מרידות המוסלמים, 2000, עמ' 54-56
  36. ^ שגרירות ישראל במנילה: "פיליפינים", 28 באפריל 1971, ארכיון המדינה
  37. ^ המחלקה לאסיה ולאוקיאניה: "הפיליפינים", יולי 1973, ארכיון דוד הכהן, תיק 651
  38. ^ חנן עינור ושמעון אבימור, שלושים שנות סיוע בינלאומי של מדינת ישראל, 1990, עמ' 326-327
  39. ^ 39.0 39.1 39.2 39.3 משה יגר, המסע הארוך לאסיה, 2004, עמ' 226
  40. ^ שנתון המסמכים הרשמיים 1998, עמ' 483 ו-488
  41. ^ שנתון המסמכים הרשמיים 1999, עמ' 31 ו-428
  42. ^ Benyamin Neuberger, Israel’s Relations with the Third World, pages 33-34
  43. ^ Jacob Abadi, Israel's Quest for Recognition and Acceptance in Asia: Garrison State Diplomacy, page 243
  44. ^ דגל ישראל הגדול בעולם נפרש ליד אילת, באתר וואלה! NEWS
  45. ^ מדיסון פארק, CNN, להיוולד שוב: ניצולי השואה שברחו לפיליפינים, באתר ynet, 14 בפברואר 2015
  46. ^ יריד התיירות והתרבות של הפיליפינים, באתר Flyeast
  47. ^ המסע הארוך לאסיה: פרק בתולדות הדיפלומטיה של ישראל, באתר כותר
  48. ^ מרידות המוסלמים בפליפינים, בתאילנד ובבורמה-מיאנמר, באתר Google Books
  49. ^ לתולדותיה של מערכת הסברת החוץ של ישראל, באתר Google Books