לדלג לתוכן

דמוקרטיה נשיאותית – הבדלי גרסאות

אין תקציר עריכה
אין תקציר עריכה
[[קובץ:Bush Oval Office phone call.jpg|ממוזער|300x300 פיקסלים|[[נשיא ארצות הברית]] לשעבר, [[ג'ורג' ווקר בוש|ג'ורג' בוש]], בחדר הסגלגל. בדמוקרטיה נשיאותית הנשיא הוא ראש המדינה וראש הרשות המבצעת]]
[[קובץ:Forms of government.svg|400px|ממוזער|{{legend|#3355dd|רפובליקות נשיאותיות עם [[משטר נשיאותי]] מלא.}} {{legend|#f0e847|רפובליקות נשיאותיות עם [[דמוקרטיה חצי נשיאותית|משטר חצי נשיאותי]], או ממשל מעורב}} {{legend|#66bb66|רפובליקות (ללא הבדל צורת משטר) עם נשיא ביצועי הנבחר על ידי הפרלמנט}} {{legend|#ff9a33|רפובליקות פרלמנטריות עם נשיא ייצוגי וראש הממשלה ביצועי}} {{legend|#e75353|[[מונרכיה חוקתית|מונרכיות חוקתיות]] עם ראש הממשלה ביצועי}} {{legend|#ee1af9|מונרכיות חוקתיות עם מלך ביצועי}} {{legend|#801a80|מונרכיות אבסולוטיות}} {{legend|#aa6f33|מדינות בעלות משטר חד-מפלגתי}}]]
'''דמוקרטיה נשיאותית''' היא שיטת [[שלטון]]ממשל [[דמוקרטיה|דמוקרטית]] לאבלתי ישירה ו[[רפובליקהרפובליקניזם|רפובליקאית]], שבהבה ראש [[הרשות המבצעת]] ו[[הרשות(המגולמת באדם אחד - נשיא) והרשות המחוקקת]] (הפרלמנט) נבחרים עלשניהם על-ידי העםהאזרחים. בצורהבשיטה ישירהזו ראש הרשות המבצעת הוא גם ראש המדינה.
 
== מאפייניה העיקריים של הדמוקרטיה הנשיאותית ==
'''דמוקרטיה נשיאותית''' היא שיטת [[שלטון]] [[דמוקרטיה|דמוקרטית]] לא ישירה ו[[רפובליקה|רפובליקאית]], שבה ראש [[הרשות המבצעת]] ו[[הרשות המחוקקת]] נבחרים על ידי העם בצורה ישירה.
השיטה הנשיאותית נבדלת מן השיטה הפרלמנטרית במספר נושאים.
 
בשיטה זו, הנשיא שהוא ראש הרשות המבצעת הוא גם [[ראש מדינה|ראש המדינה]]. על כן, שיטה זו לא יכולה להתקיים תחת מונרכיה חוקתית, שכן משטר בו ראש המדינה הוא ראש הרשות המבצעת ולא נבחר בבחירות נקרא [[אוטוקרטיה]].
קיימות מספר גרסאות של השיטה הנשיאותית אך כמעט לכולם מאפיינים משותפים:
* הנשיא משמש כראש המדינה וראש הממשלה.
* לנשיא אין יחסים רשמיים עם הרשות המחוקקת. הוא אינו נבחר מטעמה והיא אינה יכולה להדיחו אלא רק בתנאים מיוחדים ומסוימים. ב[[ארצות הברית]] הנשיא מסוגל בנוסף להטיל וטו על החלטות הפרלמנט.
* בחירת הנשיא על ידי העם מתבצעת בתאריכים קבועים. אין באפשרות הפרלמנט להדיח את הנשיא על ידי הצבעת אי אמון. הדרך היחידה להדיח נשיא היא כאשר הוא עובר עבירה פלילית.
* הנשיא ממנה אנשי מקצוע לשמש לו כשרים בממשלתו. קבוצה זאת נקראת [[קבינט (ממשלה)|קבינט]]. לרוב מינוי אנשים לקבינט נעשה באישור הפרלמנט.
* הנשיא רשאי לקצוב זמן מאסר או לחנון אסירים.
 
בדמוקרטיה נשיאותית, הפרלמנט והנשיא נבחרים בנפרד האחד מהשני לתקופה קבועה מראש. בעוד בשיטה הפרלמנטרית הרשות המבצעת צומחת מהמחוקקת ותלויה באמונה, בשיטה הנשיאותית הנשיא לא תלוי בפרלמנט, ואין בכוחו של הפרלמנט להדיח את הנשיא (למעט במקרים מיוחדים ועל רקע מעשים לא חוקיים). הפרלמנט והנשיא נבחרים לכהן לתקופה קבועה מראש, מבלי כל אפשרות להקדים את הבחירות. ברוב המדינות מכהן לצד הנשיא גם סגן נשיא, שאמור להחליפו במקרה בו הוא מתפטר, מת או מודח.
מדינות הנוהגות בשיטה זו:
[[ארצות הברית]], [[אינדונזיה]], [[הפיליפינים]], [[מקסיקו]], [[טורקיה]], [[קוריאה הדרומית]] ורוב מדינות [[דרום אמריקה]], [[אפריקה]] ומרכז [[אסיה]].
 
בדמוקרטיה נשיאותית, הנשיא הוא התגלמות הרשות המבצעת: הוא הממנה את השרים ובכוחו להדיחם בכל עת, הוא המכתיב את מדיניות החוץ והפנים של הממשלה, והוא המפקד העליון של הצבא. קבינט השרים אינו אלא גוף מייעץ ומלווה, וההחלטות מתקבלות על-ידי הנשיא. הנשיא מממש את מדיניותו באמצעות צווים נשיאותיים שבכוחו להוציא, והם ניתנים לביטול על-ידי כל נשיא עתידי בכל עת. תקציב המדינה מוגש לפרלמנט על-ידי הנשיא או מי מטעמו (שר אוצר).
== יתרונות השיטה הנשיאותית ==
* מנדט סמכות - מכיוון שהנשיא נבחר על ידי העם, כוחו לגיטימי יותר מאשר מנהיגים אשר נבחרו בצורה לא ישירה.
* [[הפרדת רשויות]] - מכיוון שמתקיימות שתי רשויות נפרדות המחוקקת והמבצעת. קיימת טענה כי בצורה זו כל רשות מפקחת על השנייה ומפחיתה מקרי שחיתות.
* יציבות - הנשיא נבחר לתקופה קצובה בניגוד לרה"מ אשר זקוק לפרלמנט כדי להימנע מהצבעת אי אמון.
* תיאום - מכיוון שהקבינט נבחר על ידי הנשיא קיימת היררכיה ברורה בניגוד לממשל פרלמנטרי אשר ממשלתו בנויה מיריבים פוליטיים.
 
יש להבדיל בין שיטה נשיאותית לבין דמוקרטיה נשיאותית; לא כל מדינה בעלת משטר נשיאותי היא דמוקרטיה.
== חסרונות השיטה הנשיאותית ==
 
* מנדט סמכות - הנשיא הנבחר מקבל את כל הסמכויות הביצועיות למשך תקופת שלטונו ואילו המפסידים מאבדים כל יכולת השפעה ביצועית עד לבחירות הבאות.
== תפוצה ==
* הפרדת רשויות - ניהול שתי רשויות נפרדות מאפשר הטלת אשמה בין הרשויות ואי לקיחת אחריות על מחדלים. ניהול של שתי רשויות נפרדות במקום אחת מהווה נטל כלכלי.
השיטה הנשיאותית היא שיטת הממשל השנייה בתפוצתה בעולם, עם זאת, לא כל מדינה בעלת משטר נשיאותי היא דמוקרטיה. ברשימה זו נכללות המדינות המוגדרות כדמוקרטיה ב[[מדד הדמוקרטיה]] משנת 2020 של [[האקונומיסט]].
* יציבות - קיים קושי להדיח נשיא לא ראוי לפני שתקופת כהונתו מסתיימת.
 
* {{דגל|אורוגוואי|3=כן}}
* {{דגל|אינדונזיה|3=כן}}
* {{דגל|ארגנטינה|3=כן}}
* {{דגל|ארצות הברית|3=כן}}
* {{דגל|אקוודור|3=כן}}
* {{דגל|ברזיל|3=כן}}
* {{דגל|הרפובליקה הדומיניקנית|3=כן}}
* {{דגל|מקסיקו|3=כן}}
* {{דגל|הפיליפינים|3=כן}}
* {{דגל|פנמה|3=כן}}
* {{דגל|פרגוואי|3=כן}}
* {{דגל|צ'ילה|3=כן}}
* {{דגל|קולומביה|3=כן}}
* {{דגל|קוסטה ריקה|3=כן}}
* {{דגל|קפריסין|3=כן}}
 
==ראו גם==
* [[שיטתמשטר בחירותנשיאותי]]
*[[שיטת בחירות]]
* [[דמוקרטיה פרלמנטרית]]
{{שיטות ממשל}}