מס חטא
מס חטא הוא מס בלו המוטל באופן ספציפי על סחורות מסוימות הנחשבות מזיקות לחברה וליחידים, כגון אלכוהול, טבק, סמים, ממתקים, משקאות קלים, מזון מהיר, קפה, סוכר, הימורים, קנאביס (במקומות בהם השימוש בו חוקי גם שלא למטרות רפואיות) ופורנוגרפיה. בניגוד למס פיגוביאני, שמטרתו לגרום למשתמש לשלם על הנזק שנגרם לחברה על ידי השימוש (למשל, מס על עישון שנועד לכסות את הנזק שייגרם למערכת הבריאות כשהמעשן יזדקק לה, או מס על זיהום אוויר שמוטל על חברות מזהמות), מס חטא מעלה את המחיר במאמץ להפחית את השימוש בסחורות הללו. העלאת מס חטא היא לעיתים קרובות פופולרית יותר מהעלאת מיסים אחרים. עם זאת, מיסי חטא זכו לעיתים קרובות לביקורת על כך שהם מכבידים על העניים ומטילים מס לא פרופורציונלי על חלשים ומכורים.[1]
תקציר
[עריכת קוד מקור | עריכה]חקיקת מיסי חטא על פעילויות מזיקות משתנה בהתאם לתחום השיפוט. במקרים רבים, מיושמים מיסי חטא כדי להפחית את השימוש באלכוהול וטבק, הימורים וכלי רכב הפולטים חומרים מזהמים בכמות גבוהה יחסית. במקומות מסוימים הוטל גם מס מופקע על סוכר ומשקאות קלים,[2][3] או על סמים למטרות פנאי כמו קנאביס, במקומות בהם הוא עבר לגליזציה והסדרה.[4]
ההכנסות ממיסי חטאים מיועדות בדרך כלל לקדם פרויקטים חברתיים.[5] ערים ומחוזות בארצות הברית השתמשו בכספים הללו כדי להרחיב את התשתיות, בעוד שבשוודיה המס על הימורים משמש לסיוע לאנשים עם בעיות הימורים.
תמיכה במס חטא
[עריכת קוד מקור | עריכה]קיימים שלושה טיעונים עיקריים בעד המיסוי: טיעון מוסרי, טיעון צמצום נזקים בריאותיים ואחרים וטיעון כיסוי העלות שמוטלת על כתפי הסביבה.
- התומכים טוענים כי צריכת טבק ואלכוהול, וכמו גם ההתנהגויות הקשורות לצריכה, אינן מוסריות, ומכאן התווית "מס חטאים". לדוגמה, רופאים ממאיו קליניק פרסמו את תמיכתם בהעלאת המיסים על טבק ואלכוהול, במטרה להשתמש בזה כדי לעזור לשנות התנהגות ולשפר את הבריאות.[6]
- צריכת טבק ואלכוהול נקשרה למגוון בעיות רפואיות. בארצות הברית לבדה, למעלה מ-440,000 מקרי מוות שנתיים נחשבים קשורים לעישון טבק. סינתזה של 67 מחקרים מצאה כי ישנן ראיות המצביעות על כך שמיסוי טבק אחראי ל"הפחתת התנהגות עישון בקרב בני נוער, מבוגרים צעירים ואנשים ממעמד סוציו-אקונומי נמוך, בהשוואה לאוכלוסייה הכללית", אם כי לא נמצאו ראיות המצביעות על כך שהדבר נכון עבור מעשנים לטווח ארוך.[7]
- בעקבות הטיעון הרפואי, צרכני טבק ואלכוהול גורמים לנטל כלכלי גדול יותר על החברה, בכך שהם מאלצים אחרים לשלם עבור טיפול רפואי במצבים הנובעים מצריכה כזו, במיוחד ברוב מדינות העולם הראשון עם שירותי בריאות במימון ממשלתי.[8][9]
התנגדות למס
[עריכת קוד מקור | עריכה]קיימים חמישה טיעונים נגד מיסי חטא: ההשפעה על צמיחתו של שוק בלתי חוקי ולא מוסדר, הפגיעה המוגברת בחלשים, חוסר ההשפעה המצופה, חשש שהממשלה תעודד 'חטא' כדי להגביר את זרם המיסים וחשש דומה שהיא תטיל מס גם במקומות שאין בכך צורך.[10]
- מיסי חטא מביאים לייצור בלתי חוקי, או הברחה של המוצרים החייבים במס, לפעמים לשימוש אישי אך לעיתים קרובות למכירה בשוק השחור.[11][12]
- מבקרי מס החטאים טוענים כי זהו מס רגרסיבי באופיו ומפלה לרעה את המעמדות הנמוכים. מיסי חטאים מוטלים לעיתים קרובות בשיעור אחיד, מבלי לקחת בחשבון את זהות המשלם, ולכן אנשים עניים משלמים חלק גדול בהרבה מהכנסתם כמס.[13][14]
- המבקרים גם טוענים שמס החטאים אינו משפיע על התנהגות הצרכנים באופן שטוענים תומכי המס. למשל, הגדלת נטייתם של מעשנים לעשן סיגריות זולות יותר, עתירות זפת וניקוטין כאשר המס עולה, והגדלת שיעור האנשים שמערבבים את המשקאות בעצמם במקום לקנות משקאות מעורבבים מראש.[15]
- הממשלה עלולה להיות תלויה בהכנסות מהמס ולעודד התנהגות "חוטאת" כדי לשמור על זרם ההכנסות.[16]
- בנוסף, נטען כי הממשלה עשויה 'להתאהב' בהכנסות הללו ולחפש מוצרים נוספים, שאינם בדיוק חטא, להטיל עליהם מיסוי.[13]
ראו גם
[עריכת קוד מקור | עריכה]הערות שוליים
[עריכת קוד מקור | עריכה]- ↑ Ben Winck, 'Sin taxes' are meant to push people away from booze and cigarettes, but they mostly hit those who can least afford to pay, Business Insider (באנגלית אמריקאית)
- ↑ מערכת דוקטורס אונלי, מחקר אמריקאי: מס על משקאות ממותקים הפחית צריכתם בשליש, באתר דוקטורס אונלי Doctors Only
- ↑ "New York Health Official Calls for Tax on Drinks With Sugar (Published 2009)" (באנגלית). 2009-04-08.
- ↑ Taxation and Market Power in the Legal Marijuana Industry, 10.3.2021
- ↑ "Proposed 'Sin Tax' on Cigarettes Sparks Hope for Preschools". www.nationaljournal.com (באנגלית אמריקאית).
- ↑ Susan Perry, Mayo doctors propose higher — and new — 'sin taxes', MinnPost, 2013-06-05 (באנגלית אמריקאית)
- ↑ Pearl Bader, David Boisclair, Roberta Ferrence, Effects of tobacco taxation and pricing on smoking behavior in high risk populations: a knowledge synthesis, International Journal of Environmental Research and Public Health 8, 2011-11, עמ' 4118–4139 doi: 10.3390/ijerph8114118
- ↑ How does tobacco use affect the economy? | American Cancer Society, www.cancer.org (באנגלית)
- ↑ The Global Economic Burden of Non-communicable Diseases, 9.2011
- ↑ חיות כיס | מס חטאים, באתר כאן | תאגיד השידור הישראלי, 2023-05-15
- ↑ Boston’s black-market cigarette problem - The Boston Globe, BostonGlobe.com (באנגלית אמריקאית)
- ↑ Dominiczak, Peter (2016-11-14). "Sin taxes on alcohol and tobacco have cost the Treasury £31bn, analysis finds". The Telegraph (באנגלית בריטית). ISSN 0307-1235.
- 1 2 Sin Taxes: Size, Growth, and Creation of the Sindustry | Mercatus Center, www.mercatus.org, 2013-02-05 (באנגלית)
- ↑ Matthew C. Farrelly, James M. Nonnemaker, Kimberly A. Watson, The consequences of high cigarette excise taxes for low-income smokers, PloS One 7, 2012, עמ' e43838 doi: 10.1371/journal.pone.0043838
- ↑ Bridie Smith, Alcopops sales down, but spirits booming, WAtoday, 2008-07-27 (באנגלית)
- ↑ Detailed Response to Contradictions | Climate Action NOW!, www.climateactionnow.ca