משאל העם במולדובה לחברות באיחוד האירופי 2024
ב-20 באוקטובר 2024 נערך במולדובה משאל עם ארצי[1] כדי להכריע האם לשנות את חוקת מולדובה (אנ') כך שתביע את רצונם של אזרחי מולדובה להצטרף (אנ'), לאיחוד האירופי,[2] ובכך להקשות על ממשלות עתידיות לסגת מהמסלול הפרו-אירופי.[3] המשאל נערך במקביל לבחירות לנשיאות מולדובה (אנ'), ובסופו אושרה ההצעה.
רקע
[עריכת קוד מקור | עריכה]במרץ 2022, בעקבות פלישת רוסיה לאוקראינה, הגישה מולדובה בקשה לחברות באיחוד האירופי.[4] ביוני אותה שנה קיבלה מולדובה מעמד של "מדינה מועמדת" מטעם המועצה האירופית,[5] ובדצמבר 2023 הודיעה המועצה על החלטתה לפתוח במשא ומתן עם מולדובה על הצטרפותה לאיחוד.[6] תאריך היעד של ההצטרפות נקבע ל-2030.[7]
נשיאת מולדובה מאיה סנדו השיקה פלטפורמה מקוונת לקידום משאל העם ויתרונות החברות באיחוד האירופי,[8] כחלק ממסע הבחירה מחדש שלה לתפקיד. במרץ 2024 הביעה סנדו את תקוותה שמשאל העם יתקיים במקביל לבחירות לנשיאות.[8] ב-21 במרץ 2024 אישר הפרלמנט של מולדובה החלטה שקראה להמשך המאמצים להצטרף לאיחוד האירופי.[9] במהלך ההצבעה על ההחלטה יצאו כל מפלגות האופוזיציה מהדיון בפרלמנט.[10] ב-16 במאי אישר הפרלמנט את קיום משאל העם במקביל לבחירות לנשיאות ב-20 באוקטובר.[11]
גגאוזיה
[עריכת קוד מקור | עריכה]ב-2 בפברואר 2014 נערכו באזור האוטונומי גגאוזיה שני משאלי עם על הצטרפות למסגרות אירופאיות. במשאל הראשון הצביעו 98.4% בעד הצטרפות לאיגוד המכס של בלארוס, קזחסטן ורוסיה, ובמשאל השני הצביעו 97.2% נגד הצטרפות לאיחוד האירופי. 98.9% מהמצביעים תמכו גם בהצעה להכריז על עצמאותה של גגאוזיה אם מולדובה תתאחד עם רומניה,[12] בשל החשש שהצטרפות לאיחוד האירופי תוביל לאיחוד כזה.[13]
המשאל
[עריכת קוד מקור | עריכה]ועדת הבחירות המרכזית של מולדובה רשמה את המפלגות שהשתתפו בקמפיין לקראת משאל העם. מתוך 15 המפלגות שנרשמו רשמית עד 20 בספטמבר, 13 היו בעד שינוי החוקה ושתיים נגד השינוי, לצד כמה מפלגות כמו המפלגה הסוציאליסטית של מולדובה (PSRM) והמפלגה לפיתוח ולגיבוש מולדובה (PDCM), שהחרימו את משאל העם.[14]
לקראת המשאל והבחירות לנשיאות הודפסו כ-2.8 מיליון פתקי הצבעה. זו הייתה הפעם הראשונה בהיסטוריה של מולדובה שלצד פתקי הצבעה ברומנית הודפסו גם פתקים בחמש שפות נוספות של המיעוטים במדינה. 2,092,641 פתקי הצבעה היו ברומנית, 631,979 ברוסית, 3,400 בגגאוזית, 991 בבולגרית, 870 בשפה הרומנית ו-115 באוקראינית. עבור מצביעים באזור הבדלני הפרו-רוסי טרנסניסטריה הונפקו 90,000 פתקי הצבעה, מחציתם ברומנית ומחציתם ברוסית.[15]
ההצבעה בבחירות ובמשאל העם התאפשרה גם ב-234 קלפיות מחוץ לגבולות מולדובה. המצביעה הראשונה הייתה לודמילה ויזדואג'ה, תושבת דרום קוריאה ילידת מולדובה, שנסעה מסיאול לטוקיו כדי להצביע בקלפי ביפן.[15] יותר מ-50 קלפיות נפתחו באיטליה, 17 בארצות הברית ושתיים במוסקבה.[16]
נוסח המשאל
[עריכת קוד מקור | עריכה]
נוסח השאלה שהועלה להצבעה היה:[17]
Susțineți modificarea Constituției în vederea aderării Republicii Moldova la Uniunea Europeană?
(האם אתה תומך בתיקון החוקה במטרה להצטרף לאיחוד האירופי של הרפובליקה של מולדובה?)
אפשרויות ההצבעה היו "כן" (ברומנית: da) ו"לא" (ברומנית: nu).[17]
סקרי דעת קהל
[עריכת קוד מקור | עריכה]| תאריך | סוקר/חברת סקרים | בעד | נגד | נמנע / אף אחד / לא החלטתי |
|---|---|---|---|---|
| 11–16 באוקטובר 2024 | CBS Research–WatchDog[18] | 55.1% | 34.5% | 10.3% |
| 13–15 באוקטובר 2024 | קבוצת אינטלקט[19] | 44% | 31% | 25% |
| 19 בספטמבר–10 באוקטובר 2024 | iData–IPP[20] | 47.9% | 23% | 29.1% |
תוצאות
[עריכת קוד מקור | עריכה]תוצאת משאל העם הייתה צמודה יותר מכפי שחזו הסקרים המקדימים,[21] ובין היתר נטען לקניית קולות מצד המתנגדים לשינוי החוקתי.
| בחירה | קולות | % |
|---|---|---|
| בעד | 749,719 | 50.35 |
| נגד | 739,155 | 49.65 |
| סה"כ | 1,488,874 | 100.00 |
| קולות כשרים | 1,488,874 | 97.22 |
| קולות פסולים/פתקים לבנים | 42,518 | 2.78 |
| סה"כ | 1,531,392 | 100.00 |
מקור: ועדת הבחירות המרכזית של מולדובה[22]
חשד למעורבות זרה
[עריכת קוד מקור | עריכה]הנשיאה סנדו ייחסה את התוצאה הצמודה במשאל להתערבות זרה ותיארה אותה כ"מתקפה חסרת תקדים על הדמוקרטיה". היא הוסיפה כי לממשלתה יש ראיות לכך ש-150,000 קולות נקנו.[23] האיחוד האירופי מסר כי הן המשאל והן הבחירות לנשיאות התקיימו "תחת התערבות והפחדה חסרי תקדים של רוסיה ושלוחיה".[24] בתקופה שלפני המשאל ערכה משטרת מולדובה 350 פשיטות בהן נעצרו אזרחים בחשד שהתכוונו להפיץ חומרי תעמולה פרו-רוסיים ולקנות כ-300 אלף קולות, כרבע מסך המצביעים הצפויים, בניסיון להטות את התוצאה לטובת המתנגדים. בין השאר נטען למעורבותו של איש העסקים הישראלי אילן שור,[23] שנמלט ממולדובה למוסקבה אחרי שמפלגה שניסה להנהיג במדינה הוצאה אל מחוץ לחוק.[25] על האשמים בניסיון להטות את הבחירות הוטלו קנסות בגובה 37,000 לאו מולדובני (מעל 1,900 אירו[26] או 2,100 דולר אמריקאי[27] נכון לשנת 2024), אך ניתנה להם האפשרות לביטול העונש אם ישתפו פעולה עם הרשויות.[28]
תגובות בינלאומיות
[עריכת קוד מקור | עריכה]האיחוד האירופי בירך על התוצאות וגינה את "ההתערבות המרושעת חסרת התקדים של רוסיה לכאורה".[29] נשיאת הנציבות האירופית אורסולה פון דר ליין שיבחה את תוצאת משאל העם ואמרה כי "מול הטקטיקות של רוסיה, מולדובה מראה שהיא עצמאית, חזקה ורוצה עתיד אירופי!".[30] ז'וזפ בורל, שר החוץ של האיחוד האירופי, אמר כי "האיחוד האירופי ומולדובה חולקים עתיד משותף. אנחנו מחויבים להמשיך ולתמוך בהתפתחות הדמוקרטית של מולדובה, ברפורמות ובצמיחה הכלכלית שלה, כמו גם בחיזוק החוסן שלה בדרכה להצטרף לאיחוד".[31]
גם ארצות הברית ציינה את הניסיונות הרוסיים "לערער את הבחירות במולדובה ואת ההצטרפות שלה לאירופה".[32] בקרמלין הביעו ספקות בנוגע לתוצאה הדחוקה של התומכים בשינוי החוקתי, והכחישו את הטענות על התערבות.[33]
שרת החוץ לשעבר של פינלנד, שעמדה בראש צוות המשקיפים של הארגון לביטחון ולשיתוף פעולה באירופה, אמרה בהודעה רשמית כי "האיום הגדול ביותר לחופש הבחירות היה קמפיין נרחב ושיטתי להשפעה זרה מצד רוסיה, ששיתפה פעולה עם שחקנים ממולדובה ויצרה מניפולציה של המידע, קניית קולות ועוד פעילות בלתי חוקית בנוגע להצבעה".[30]
קישורים חיצוניים
[עריכת קוד מקור | עריכה]
הערות שוליים
[עריכת קוד מקור | עריכה]- ^ "Moldova announces presidential elections, EU accession referendum for October". TVP World. 2024-04-17. נבדק ב-2024-04-17.
- ^ "Moldova narrowly votes for EU membership amid claims of 'unprecedented' Russian interference". ABC News. 2024-10-21. נבדק ב-2024-10-22.
- ^
בצל החשש מהתערבות של רוסיה, אזרחי מולדובה יכריעו בנוגע לעתידה באירופה, באתר הארץ, 20 באוקטובר 2024
- ^ בר שפר, מולדובה רוצה להצטרף לאיחוד האירופי: הנשיאה טוענת לזיופי קולות, באתר מעריב אונליין, 21 באוקטובר 2024
- ^ "EU leaders grant Ukraine and Moldova candidate status". Politico. 2022-06-23. נבדק ב-2024-03-26.
- ^ "European Council decides to open accession negotiations with Ukraine and Moldova, grants candidate status to Georgia". EU4Digital. 2023-12-17. נבדק ב-2024-03-26.
- ^ Ernst, Iulian (22 במאי 2023). "Moldova sets 2030 as EU accession target at massive pro-EU rally in Chisinau". romania-insider.com.
{{cite web}}: (עזרה) - ^ 1 2 Cristea, Alexandru (19 במרץ 2024). "Moldova to hold EU accession referendum in autumn". SeeNews. נבדק ב-2024-03-26.
{{cite web}}: (עזרה) - ^ איל לוינטר, פרשנות: מולדובה תנסה להתקרב לאיחוד האירופי, בעוד פוטין ינסה לחתור תחתה, באתר אפוק, 8 במאי 2024
- ^ "Moldovan Parliament backs bid to join EU, but divisions remain". Euractiv. 2024-03-22. נבדק ב-24 באוקטובר 2024.
{{cite web}}: (עזרה) - ^ Amran, Rachel (16 במאי 2024). "Moldova to hold referendum on joining EU in October". The Kyiv Independent. נבדק ב-24 באוקטובר 2024.
{{cite web}}: (עזרה) - ^ "Gagauzia Voters Reject Closer EU Ties For Moldova". Radio Liberty. 2014-02-03. נבדק ב-2014-03-04.
- ^ Ursu, Valentina; Raileanu, Diana (2014-02-02). "Concerned About EU Integration, Moldova's Gagauz Region Holds Disputed Referendum". Radio Liberty. נבדק ב-2014-03-04.
- ^ Rotari, Iurie (2024-09-25). "Ce partide vor face agitație în campania pentru referendumul despre aderarea R. Moldova la UE". Radio Europa Liberă (ברומנית). נבדק ב-2024-09-26.
- ^ 1 2 Cotoros, Alina (20 באוקטובר 2024). "Premieră la prezidențiale și referendumul din Republica Moldova: buletine de vot în șase limbi" [Presidential and referendum in Moldova: ballot papers in six languages for the first time]. rul (ברומנית). נבדק ב-27 באוקטובר 2024.
{{cite news}}: (עזרה) - ^ Khomenko, Svyatoslav; Barabanov, Ilya (21 באוקטובר 2024). "Заграница спасла Санду. Что произошло на выборах и референдуме в Молдове" [The Diaspora saved Sandu. What Happened at the Elections and Referendum in Moldova]. BBC News Русская служба (ברוסית). נבדק ב-22 באוקטובר 2024.
{{cite news}}: (עזרה) - ^ 1 2 "Pliant informativ pentru alegătorii din localitățile din stânga Nistrului (RO/RU)" [Information leaflet for voters in the localities on the left bank of the Dniester (RO/RU)] (PDF). Central Electoral Commission of the Republic of Moldova (ברומנית). 2024-10-08. נבדק ב-2024-10-11.
- ^ Scripnic, Olga (17 באוקטובר 2024). "Sondaj pre-electoral: Tot mai mulți moldoveni ar vota 'DA' la referendum" [Pre-election poll: More Moldovans would vote 'YES' in referendum]. Agora (ברומנית).
{{cite news}}: (עזרה) - ^ "Sondaj: Câți dintre moldoveni ar vota da la referendum" [Poll: How many Moldovans would vote yes in the referendum]. Știri.md (ברומנית). 16 באוקטובר 2024.
{{cite news}}: (עזרה) - ^ Tcaci, Constantin (17 באוקטובר 2024). "BOP: Câți alegători ar participa la referendumul de duminică și câți ar vota în favoarea aderării Moldovei la UE" [BPO: How many voters would participate in Sunday's referendum and how many would vote in favor of Moldova's EU membership] (ברומנית). TV8. נבדק ב-27 באוקטובר 2024.
{{cite news}}: (עזרה) - ^ על חודו של קול: מסתמן כי אזרחי מולדובה תומכים בהצטרפותה לאיחוד האירופי, באתר הארץ, 21 באוקטובר 2024
- ^ CEC a totalizat rezultatele referendumului republican constituțional din 20 octombrie 2024, a.cec.md, October 25 2024 (ברומנית)
- ^ 1 2 פוטין, קניית קולות ומיליונר ישראלי: דרמה במשאל העם במולדובה, תתרחק מאירופה?, באתר ynet, 21 באוקטובר 2024
- ^ Rainsford, Sarah; Gozzi, Laura (21 באוקטובר 2024). "Moldova says 'Yes' to pro-EU constitutional changes by tiny margin". BBC News. נבדק ב-21 באוקטובר 2024.
{{cite web}}: (עזרה) - ^ דוד ברון, מולדובה: המפלגה של הפוליטיקאי יליד ישראל הוצאה מחוץ לחוק, באתר ישראל היום, 19 ביוני 2023
- ^ "InforEuro, the exchange rate of the Euro currency". European Commission (באנגלית). נבדק ב-2024-10-24.
- ^ "Currency Exchange Rates Converter Tool". FiscalData.Treasury.gov (באנגלית). US Department of the Treasury & US Bureau of the Fiscal Service. נבדק ב-2024-10-24.
- ^ "Sute de alegători din Moldova sunt anchetați pentru că și-ar fi vândut votul Moscovei. Riscă o amendă uriașă" [Hundreds of Moldovan voters under investigation for allegedly selling their vote to Moscow. They face a huge fine]. u (ברומנית). 23 באוקטובר 2024. נבדק ב-27 באוקטובר 2024.
{{cite news}}: (עזרה) - ^ Stano, Peter (22 באוקטובר 2024). "Republic of Moldova: Statement by the High Representative on behalf of the European Union on the constitutional referendum and the first round of the presidential elections" (הודעה לעיתונות). נבדק ב-27 באוקטובר 2024.
{{cite press release}}: (עזרה) - ^ 1 2 אסף אוני, מכה לרוסיה? המדינה הקטנה שמתקרבת לאיחוד האירופי, באתר גלובס, 22 באוקטובר 2024
- ^ שר החוץ האירופי: מברכים את מולדובה על משאל העם לקראת הצטרפות לאיחוד, באתר ynet, 21 באוקטובר 2024
- ^ McGrath, Stephen (21 באוקטובר 2024). "Moldova narrowly votes to secure path toward EU membership after accusing Russia of interference". Associated Press. נבדק ב-21 באוקטובר 2024.
{{cite web}}: (עזרה) - ^ "Kremlin Says Moldova's Election Results 'Raise Questions,' Denies Meddling Claims". The Moscow Times. 21 באוקטובר 2024. נבדק ב-21 באוקטובר 2024.
{{cite web}}: (עזרה)
