עיצומים נגד איראן

מתוך ויקיפדיה, האנציקלופדיה החופשית
קפיצה לניווט קפיצה לחיפוש

איראן ברבות השנים הייתה, ועודנה נתונה לאמברגו, והוטלו עליה סנקציות כלכליות ובינלאומיות רבות מטעם ממשלות וגופים בינלאומיים.

היסטוריה[עריכת קוד מקור | עריכה]

לאחר המהפכה האיראנית בשנת 1979, ובעיצומו של משבר בני הערובה באיראן, פרסם נשיא ארצות הברית, ג'ימי קרטר, צווים נשיאותיים המטילים סנקציות נגד איראן, אלו הורחבו עד שנת 1997 גם כנגד חברות הסוחרות עם הממשל האיראני. במסגרתן הוקפאו הנכסים של ממשלת איראן והבנק המרכזי שלה בארצות הברית, נאסר סחר וייבוא סחורות עם איראן, נאסר ביצוע פעולות פיננסיות התומכות בהגעה לאיראן או העברת כספים המסייעים לפתח את מקורות האנרגיה (הנפט והגז) של איראן.

בשנת 2006, לאחר שאיראן סירבה להשעות את תוכנית העשרת האורניום, מועצת הביטחון של האו"ם העבירה את החלטה 1696[1] במסגרתה הוטלו הסנקציות נגד השקעות נפט, גז, תעשייה פטרוכימית וקשרים עם משמרות המהפכה. בין היתר הוטלו סנקציות על קווי ספנות איראניים וגופי בנקאות וביטוח.

במהלך השנים הסנקציות גבו מחיר קשה מכלכלת איראן ומאזרחיה. מאז 1979 ארצות הברית הובילה מאמצים בינלאומיים על מנת להשפיע על מדיניותה של איראן ולעצור את תוכנית גרעין הצבאית שלה. איראן מאז ומעולם הכחישה טענות אלו וגרסה כי תוכנית הגרעין שלה מיועדת למטרות אזרחיות בלבד כגון ייצור חשמל ופיתוחים רפואיים.

ב-15 באוקטובר 2012 הצטרף גם האיחוד האירופי לסנקציות על איראן; פורסם,[2][3] כי האיחוד הטיל איסור גורף על העברות פיננסיות לאיראן, מלבד כאלו המיועדות לרכישת מזון ותרופות ולסיוע הומניטרי. כל חברה באיחוד האירופי שתבקש לבצע עסקה עם חברה איראנית או להעביר כספים לאיראן, תיאסר מכירת מתכות מסוימות לאיראן וייאסר כליל ייבוא גז טבעי מאיראן למדינות האיחוד האירופי.

כאשר שיחות הגרעין בין איראן למדינות המערב לא נחלו הצלחה, ראו בכך האחרונות חיזוק להמשך הפעלת הסנקציות.

ביולי 2015 נחתם הסכם המעצמות על תוכנית הגרעין האיראנית שצמצם באופן משמעותי את הסנקציות והמגבלות על איראן לעשר שנים לפחות, בתמורה להגבלת תוכנית הגרעין שלה.[4] [5] הסנקציות הקשורות להסכם הוסרו בינואר 2016. עם זאת, הוטלו במקביל עיצומים חדשים על תוכנית הטילים הבליסטיים של איראן.[6]

בפברואר 2017, בהוראת נשיא ארצות הברית, דונלד טראמפ, הטילה ארצו – לראשונה מאז ההסכם ומכניסתו של טראמפ לתפקיד – סנקציות על 13 גורמים ועוד 12 חברות איראניות.[7] הסנקציות נבעו עקב תרומת איראן "להפצה של כלי נשק להשמדה המונית והקשר שלה לטרור", וכן, בהשפעת ניסוי שיגור של טיל קרקע קרקע בליסטי, ככה"נ מסוג חורמשהר, שהממשל האמריקאי תפס כתוקפני ומתגרה.[8][9]

ב-13 באוקטובר 2017 הודיע הנשיא דונלד טראמפ על הטלת סנקציות כנגד גורמי משמרות המהפכה בתחום תוכנית הגרעין, תוכנית הטילים והטרור.[10]

ב-8 במאי 2018 הודיע טראמפ על פרישת ארצות הברית מהסכם הגרעין עם איראן והטלת סנקציות על איראן. איראן טענה כי סנקציות אלה מנעו סיוע של הצלב האדום הבינלאומי לנפגעי השיטפונות באיראן (2019).

החלטות מועצת הביטחון של האו"ם[11][עריכת קוד מקור | עריכה]

מספר החלטה שנה פירוט
החלטה 1696 2006 דרישה מאיראן להשעות את כל פעילויות הגרעין הרגישות בשטחה, לרבות העשרת אורניום, וקריאה לאיראן לשתף פעולה עם הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית.
החלטה 1737 2006 איסור ייצוא פריטים וציוד שעשויים לשמש את תוכניות הגרעין ותוכנית הטילים של איראן. הטלת סנקציות על גופים וגורמים פרטיים.
החלטה 1747 2006 הרחבת רשימות הפריטים האסורים לייצוא לאיראן, איסור מכירת נשק על ידי איראן, הטלת  סנקציות על גופים וגורמים פרטיים נוספים.
החלטה 1803 2008 הרחבת רשימות הפריטים האסורים לייצוא לאיראן, קריאה לחברות האו"ם לנטר את פעילותם של בנקים איראנים, ולערוך בידוקים לספינות ומטוסים איראניים, אם מתעורר חשש לנשיאת מטענים אסורים כמו גם הגבלת נסיעתם של אישים וחברות וגישתם למערכת הפיננסית הבינלאומית. הטלת סנקציות על גופים וגורמים פרטיים נוספים.
החלטה 1835 2008 קריאה נוספת לאיראן לציית להחלטות מועצת הביטחון ולשתף פעולה עם הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית.
החלטה 1929 2010 איסור על איראן לעסוק בטכנולוגיות של טילים בליסטיים המסוגלים לשאת נשק גרעיני, לרבות שיגורי טילים בליסטיים. הרחבת האיסורים על שיתוף הפעולה הגרעיני עם איראן (לרובת השתתפות במיזמים גרעיניים בחו"ל). הטלת חרם ייצוא אמל"ח קונבנציונלי לאיראן, וקריאה להגבלת הקשרים הבנקאיים עמה. הטלת סנקציות על גופים וגורמים פרטיים נוספים, בדגש על חברות הפועלות מטעם משמרות המהפכה האיסלאמית. הצבעה על תרומתו מגזר האנרגיה האיראני לפיתוח תוכניות הגרעין והטילים. הקמת ועדת ממומחים שתבקר ותאכוף את הסנקציות.
החלטה 1984 2011 הארכת המנדט של ועדת המומחים שהוקמה בהחלטה 1929.
החלטה 2049 2012 הארכת המנדט של ועדת המומחים שהוקמה בהחלטה 1929.
החלטה 2105 2013 הארכת המנדט של ועדת המומחים שהוקמה בהחלטה 1929.
החלטה 2159 2014 הארכת המנדט של ועדת המומחים שהוקמה בהחלטה 1929.
החלטה 2231 2015 הגדרת לוחות זמנים להסרת חלק מהסנקציות שהוטלו בעבר, בעקבות הסכם המעצמות על תוכנית הגרעין האיראנית.

סנקציות בחלוקה למגזר[12][עריכת קוד מקור | עריכה]

מגזר ארצות הברית (1995-) האו"ם (2006-2016) האיחוד האירופי (2007-)
תעשיות צבאיות X X X
משמרות המהפכה X X X
תעשיית הגרעין X X X
תעשיית הנפט והאנרגיה X X
בנקאות X X X
בנק מרכזי X X
ענף הספנות X X X
סחר בינלאומי X X
ביטוח X X
חברות זרות הפועלות באיראן X

סנקציות כתוצאה מתוכנית הגרעין האיראנית[עריכת קוד מקור | עריכה]

Postscript-viewer-shaded.png ערך מורחב – הפעילות נגד תוכנית הגרעין האיראנית#מהלכים דיפלומטיים וסנקציות נגד איראן

בישראל[עריכת קוד מקור | עריכה]

בהיות איראן מדינת אויב של ישראל, על פי החוק הישראלי מוטלות עליה הגבלות בהתאם ל"פקודת המסחר עם האויב" (1939​), וכמובהר ב"צו המסחר עם האויב (אויב לצורך הפקודה)" (2011​), חוקק בשנת 2012 חוק המאבק בתוכנית הגרעין של איראן,[13] תשע"ב- 2012​, המרחיב את הסנקציות גם מול גורמים שלישיים, שאינם איראנים או ישראלים המסייעים לאיראן באופנים המפורטים בחוק[14]:

  • גורם זר המסייע לאיראן בקידום תוכנית הגרעין שלה או בהשגת נשק להשמדה המונית או אמצעי נשיאה לנשק. ובכלל זה מכירה או העברה של טובין, של טכנולוגיה או של מידע, או מתן שירותים.
  • תאגיד זר הפועל בתחומים מרכזיים בכלכלת איראן מעל סכומים הקבועים בחוק יוכרז כ"תאגיד המקיים קשר עסקי עם איראן".

קישורים חיצוניים[עריכת קוד מקור | עריכה]

ויקישיתוף מדיה וקבצים בנושא עיצומים נגד איראן בוויקישיתוף

הערות שוליים[עריכת קוד מקור | עריכה]

  1. ^ Cooper, Helene (29 בנובמבר 2006). "Iran Resolution, Still Not Final, Drops Mention of Sanctions". New York Times. בדיקה אחרונה ב-25 ביוני 2017. 
  2. ^ סוכנויות הידיעות, אירופה בסנקציות על איראן, וירוס חדש התגלה, באתר ynet, 15 באוקטובר 2012
  3. ^ ברק רבידהאיחוד האירופי החליט על סבב סנקציות נוסף נגד איראן, באתר הארץ, 15 באוקטובר 2012
  4. ^ "Making the world a bit safer". The Economist. בדיקה אחרונה ב-25 ביוני 2017. 
  5. ^ "The Iran Nuclear Deal: A Definitive Guide". Belfer Center (באנגלית). אוגוסט 2015. עמ' 6. 
  6. ^ ירון שניידר, ‏ארצות הברית מטילה עוד סנקציות על אירן, באתר ‏mako‏‏, ‏17 בינואר 2016‏
  7. ^ טראמפ שלח משחתת לים והטיל סנקציות על איראן, באתר ynet, 3 בפברואר 2017
  8. ^ ארה״ב מטילה סנקציות על איראן בעקבות ניסוי הטילים הבליסטיים בידי טהרן, באתר כלכליסט, 3 בפברואר 2017
  9. ^ סוכנויות הידיעות וטל שלו‏, איראן שיגרה טיל ניסוי; רה"מ: "אסור שהתוקפנות תישאר ללא מענה", באתר וואלה! NEWS‏, 30 בינואר 2017
    חזי סימנטוב וצבי יחזקאלי, איראן מודה לראשונה באופן רשמי: "ביצענו ניסוי בטיל בליסטי", באתר של "רשת 13", 1 בפברואר 2017 (במקור, מאתר "nana10")
  10. ^ טראמפ על הסכם הגרעין עם איראן: אם לא נשפר אותו - נבטל אותו, 13 באוקטובר 2017, ישראל היום
  11. ^ החלטות מועצת הביטחון באתר משרד החוץ
  12. ^ Solomon, Jay (26 ביוני 2015). "Shift Clouds Iran Nuclear Deal". Wall Street Journal. 
  13. ^ חוק המאבק בתוכנית הגרעין של איראן
  14. ^ מדיניות הסנקציות כנגד איראן, אתר משרד האוצר, מטה הסנקציות