תחבורה ציבורית בחינם

מתוך ויקיפדיה, האנציקלופדיה החופשית
קפיצה לניווט קפיצה לחיפוש
כרזות בטאלין המודיעות על הצבעה של התושבים בעד תחבורה ציבורית בחינם
כרזות בטאלין המודיעות על הצבעה של התושבים בעד תחבורה ציבורית בחינם

תחבורה ציבורית בחינם היא אסטרטגיה לניהול מערכת של תחבורה ציבורית שבה לא נגבה תשלום בגין שימוש בשירותיה. מימונה יכול להגיע מסבסוד ממשלתי, עירוני או של חברות פרטיות. לוקסמבורג עתידה להפוך למדינה הראשונה בעולם שכל מערכת התחבורה הציבורית שלה תהיה לחלוטין ללא תשלום לכל המשתמשים בה[1]. מדינות וערים רבות נוספות ברחבי העולם הופכות את התחבורה הציבורית שלהן לחינמית, או שוקלות לעשות זאת, ביניהן גרמניה[2], פריז[3] ואסטוניה, שב-2018 הפכה את שירותי האוטובוסים שלה לחינמים[4]. בישראל, נהוגים קווי תחבורה ציבורית חינמים ברמת הגולן[5], טבריה[6] ותל-אביב [7].

סוגים[עריכת קוד מקור | עריכה]

במדינות רבות נהוגה תחבורה ציבורית בחינם לחלקים ספציפיים מהאוכלוסייה. בישראל, עיוורים זכאים לשימוש חינם בתחבורה הציבורית, וכן ילדים מתחת לגיל-5[8]. בתחילת 2019, פריז הכריזה על הפיכת התחבורה הציבורית שלה לחינמית לילדים עד גיל 11 ולנכים עד גיל 20[9]. בגרמניה, סטודנטים רשאים להשתמש במערך התחבורה הציבורית העירוני בחינם[10] ובדלהי, כלל הנשים זכאיות לשימוש חינמי במערך התחבורה הציבורי [11] .

נהוג להפריד בין סוג זה של תחבורה ציבורית בחינם, אשר תקף רק לחלקים ספציפיים באוכלוסייה, לסוג הכוללני, אשר תקף לכלל האוכלוסייה. סוג זה של תחבורה ציבורית בחינם יכול להתבצע ברמה הבין-לאומית, כמו במקרה של לוקסמבורג אשר עתידה להפוך אף את קווי הרכבות הבין-לאומיים היוצאים ונכנסים אליה לחינמים, ברמה הארצית, כמו במקרה של אסטוניה, או ברמה העירונית, דבר אשר מתרחש בעשרות ערים ברחבי העולם.

השפעות[עריכת קוד מקור | עריכה]

מניתוח המעבר של טאלין, עיר הבירה של אסטוניה, לתחבורה ציבורית בחינם, ניכרת השפעה משמעותית על דפוסי התעבורה והשימוש בתחבורה. בעקבות המעבר לתחבורה ציבורית בחינם, נרשמה עלייה של 14% בשימוש במערך האוטובוסים העירוני. מניתוח נוסף נראה כי עיקר העלייה היא בקרב מובטלים המחפשים עבודה וכעת יכולים לעשות זאת ללא עלות, קשישים, ילדים ועניים באופן כללי. בנוסף, נצפתה ירידה של 10% בשימוש ברכבים פרטיים[12].

בעקבות המעבר של דנקרק ב-2018 לתחבורה ציבורית חינמית, ראשויות העיר טוענות כי חלה עלייה של כ-85% בשימוש במערך האוטובוסים[13]. עד לשנת 2015 הונהג בעיר תשלום מלא על התחבורה הציבורית. בין 2015 ל-2018 הונהג תשלום מלא במהלך השבוע ושימוש חינם בסופי השבוע, דבר שהוביל לעלייה של 33% ביחס לתקופה הקודמת.

יתרונות תפעוליים[עריכת קוד מקור | עריכה]

מפעילי התחבורה הציבורית יכולים להרוויח מזמני עלייה קצרים יותר, מה שמוביל למהירות נסיעה כוללת גבוהה יותר. אף על פי שניתן להשיג חלק מאותם היתרונות גם בדרכים אחרות, כמו תשלום בתחנה או תשלום אלקטרוני (כמו באמצעות הרב-קו), תחבורה ציבורית בחינם מבטלת את הצורך בציוד התשלום, עלויות האחזקה שלו ואת הצורך בפקחים ועבודות נלוות אחרות למערך התשלום. ייתכן ואלימות ואגרסיביות מופחתות כתוצאה ממעבר לתחבורה ציבורית בחינם. ב-2008 נהגי אוטובוס בSociété des Transports Automobiles באסו בצרפת שבתו בדרישה להפוך את הנסיעה בתחבורה הציבורית לחינמית, במטרה למנוע את מקרי האלימות. לפי-טענתם, כ-90% מכלל ההתנהגות האגרסיבית בתחבורה הציבורית נסובה סביב סירוב לתשלום[14].

רכבת בתחנה המרכזית בלוקסמבורג
רכבת בתחנה המרכזית בלוקסמבורג

יתרונות חברתיים[עריכת קוד מקור | עריכה]

הפיכת התחבורה הציבורית לחינמית הופכת אותה לנגישה יותר לעניים, דבר אשר נתפס על ידי חלק מהאנשים כצודק יותר. יתרון זה יכול להוביל ליכולת ניוד גבוהה יותר של העניים והגעה קלה יותר למקומות עבודה מרוחקים, דברים אשר תורמים ללכידות החברתית. בנוסף, מאחר שתחבורה ציבורית בחינם מובילה לעלייה בשימוש בתחבורה הציבורית ולירידה בשימוש ברכבים פרטיים[15], מעבר לתחבורה ציבורית בחינם מוביל לירידה בפקקים, מהירויות נסיעה גבוהות יותר ומספר רב יותר של מקומות חנייה פנויים.

יתרונות סביבתיים ובריאותיים[עריכת קוד מקור | עריכה]

אי-גביית תשלום עבור שימוש בתחבורה ציבורית מובילה לעליית השימוש בתחבורה ציבורית על חשבון כלי רכב פרטיים. תחבורה ציבורית פולטת פחות גזי חממה ביחס לכל קילומטר נסיעה של נוסעיה ביחס לרכב הפרטי. מעבר-לכך, תחבורה ציבורית מורידה את גודשי התנועה, מה שמוביל להקטנת השימוש בדלק של התחבורה הציבורית אף-יותר. מעריכים כי-כל שנה מתים ברחבי העולם כמיליון אנשים מתאונות דרכים, ועל-כן, ערים רבות מנסות לעודד מעבר לתחבורה ציבורית, מאחר שזו בטוחה יותר לנוסעים בה, והן לעוברי האורח. לזיהום האוויר הנגרם מהתחבורה הפרטית השפעות בריאותיות רבות, כמו מחלות לב וסרטן, דבר שניתן להיאבק בו על ידי הורדת השימוש ברכבים פרטיים[16].

חסרונות[עריכת קוד מקור | עריכה]

מרבית החסרונות מקושרים לבעיות של אספקת תחבורה ציבורית בתדירות גבוהה מספיק ובאיכות מספקת ביחס לעלייה המשמעותית החלה בשימוש בתחבורה הציבורית כתוצאה מהמעבר לתחבורה ציבורית בחינם. דו"חות בנושא מדגישים שאלא אם יתווספו כלי-רכב נוספים למערך התחבורה (כמו שבוצע בדנקרק, שהגדילה את מספר האוטובוסים שלה מ-100 ל-140 כחלק מהפיכת התחבורה הציבורית בה לחינמית) תחול ירידה במהירות הנסיעה, עלייה בשחיקה של הנהגים ועלייה בוונדליזם. בנוסף, ישנם אלו אשר חוששים מעלות הפעלה גבוהה מדי, בעקבות הפסקת קבלת המימון ממכירת הכרטיסים. למרות זאת, בערים אשר מבצעות ניסויים בתחבורה ציבורית בחינם, נרשמה עלייה בפעילות הכלכלית ובמחזור השנתי של העירייה, כתוצאה מהמיסים הנאספים ממכירות ומיסים אחרים, דבר אשר שימוש נרחב יותר בתחבורה הציבורית תורם לו[17].


רשימת ערים ומדינות עם תחבורה ציבורית בחינם[עריכת קוד מקור | עריכה]

ברשימה זאת, כלולים אך-ורק מערכי תחבורה ציבורית חינמים לכלל האוכלוסייה.

עיר/מדינה אוכלוסייה מפעיל שנת התחלה הערות
ארצות הבריתארצות הברית קנזס סיטי 488,943 2020 קווי האוטובוס העירוניים יהפכו לחינמיים החל מ-2020 [18]
גרמניהגרמניה מונהיים 40,598 2020 מונהיים צפויה להחיל את התוכנית באפריל 2020.[19]
לוקסמבורגלוקסמבורג לוקסמבורג 590,667 2020 לוקסמבורג צפויה להחיל את התוכנית ב-2020.

היא צפויה להפוך למדינה הראשונה שכל מערך התחבורה הציבורי שלה יהיה חינמי, לכולם.

אסטוניהאסטוניה אסטוניה 1,251,581 2018 מ-2013 קיימת תחבורה ציבורית חינם בעיר הבירה של אסטוניה, טאלין.

מ-2018 קיימת תחבורה ציבורית בכלל אסטוניה.

רוסיהרוסיה וורונז', רוסיה 1,047,549 העירייה 2003 כל חצי שעה עובר קו של אוטובוס חינמי, שמסומן באות H.
ישראלישראל טבריה, ישראל 41,300 העירייה 2019 עובר קו אוטובוס חינמי המופעל על ידי העירייה בימי שבת.
ישראלישראל גוש-דן 3,713,000 עיריות גבעתיים, קריית-אונו, רמת-השרון ותל-אביב-יפו 2019 מופעלים שישה קווים חינמיים בסוף-השבוע העוברים כל חצי-שעה בגבעתיים, קריית אונו, רמת השרון ותל-אביב-יפו
ספרדספרדמניסס, ספרד 30,478
ספרדספרדנובה גוריצה 32,763 2006
בולגריהבולגריהסמוקוב 27,000 2006
בלגיהבלגיהמונס 92,000 TEC Hainaut 1999
שוודיהשוודיהאווסטה,

שוודיה

21,000 2012
שוודיהשוודיהאוברטורנאו,

שוודיה

2,000
פוליןפוליןזורי,

פולין

62,625 2014
לובין 72,951 2014
אוסטרולנקה 52,337 2017
לוגוז' 37,700 2013
יווןיווןאיליאופולי,

יוון

78,153 העירייה כולם רשאים להשתמש באוטובוסים העירוניים בחינם.
אקוריירי 18,803 2007
סנץ 18,000 MAD Senec 2013
צרפתצרפתאובן,

צרפת

42,900 2009 מערכת החשמליות של אובן נחשבת לזו החינמית הראשונה בעולם.

אף על פי שבאובן חיים רק 42,900 אנשים, מערכת החשמליות החינמית בשימוש על-פני שטח שחיים בו כ-100,000 אנשים.

בר-לה-דוק 15,700 2008
צרפתצרפתבולון,

צרפת

110,000 1992
צרפתצרפתקסטר,

צרפת

62,500 2008
שאטורו 47,127 2001
צרפתצרפתקלומיר,

צרפת

28,538 1971 האזור הראשון בצרפת שמערך התחבורה הציבורי שלו בחינם וזה-הוא

המצב עד-היום.

צרפתצרפתקאפיין,

צרפת

40,028 שנות ה-90
צרפתצרפתדנקרק 91,000 העירייה 2015/2018 מ-2015 נסיעה בסופי השבוע בחינם, מ-2018 נסיעה בכל ימות השבוע

בחינם.

צרפתצרפתפיז'אק,

צרפת

9,900 2003
צרפתצרפתאיזודו,

צרפת

13,500 1989 שם השירות כולל את המילה חינם: "Transport Issoudun Gratuit".
צרפתצרפתליבורן 23,000 2010 מ-2009 עד-2010 הנסיעה הייתה חינם לילדים עד גיל-18.
צרפתצרפתמנוסקו,

צרפת

22,200 2010
צרפתצרפתויטרה, ברטאן,

צרפת

15,313 2001
הוז'וביצה 6,800 Probo Trans Beroun s. r. o. 2008
צ'כיהצ'כיהסטרקוניצה,

צ'כיה

22,900 ČSAD STTRANS a. s. 2018 מ-2017 התחבורה הציבורית העירונית בחינם לקשישים, ילדים וסטודנטים עד גיל 26. מ-2018, אוטובוסים הם בחינם לכולם.
צ'כיהצ'כיהלובוסיצה,

צ'כיה

8,700 TD BUS a.s 2018
צ'כיהצ'כיהלייטמריץ,

צ'כיה

24,000 TD BUS a.s 2018
צ'כיהצ'כיהריטשאני,

צ'כיה

12,400 ČSAD Benešov a. s. 2018
טורסהאבן 20,000
צ'רמושקי,

חקסיה

9,000 נסיעה בחשמליות היא בחינם, והן מופעלות על ידי עובדי הסכר.
אגודוס,

סאו פאולו

36,700 העירייה 2011
איואיפורה,

פרנה

31,812 העירייה 2011
פורטו ריאל,

ריו דה ז'ניירו

16,574 העירייה 2011
פוטירנדאבה,

סאו פאולו

15,449
העירייה 1998
פאוליניה 86,800 העירייה 2013
פיטנגה,

פרנה

21,975
העירייה 2011
מוזאמבינו,

מינאס ז'ראיס

32,645 העירייה 2012
סילבה ז'רדים,

ריו דה ז'ינרו

21,307 העירייה 2014
מריסה,

ריו דה ז'ינרו

146,549 Empresa Pública de Transportes 2014

קישורים חיצוניים[עריכת קוד מקור | עריכה]

הערות שוליים[עריכת קוד מקור | עריכה]