אשכול רשויות גליל מערבי – הבדלי גרסאות
| שורה 51: | שורה 51: | ||
== ראו גם == |
== ראו גם == |
||
*[[המשרד לפיתוח הנגב והגליל]] |
*[[המשרד לפיתוח הנגב והגליל]] |
||
* [ |
* [ http://www.wegalil.org] |
||
== קישורים חיצוניים == |
== קישורים חיצוניים == |
||
גרסה מ־20:46, 12 בפברואר 2011
אשכול גליל מערבי הוא תאגיד איזורי (הראשון בישראל) לפיתוח וקידום כלכלי של הגליל המערבי, מייסודן של הרשויות המקומיות בגליל המערבי: כפר ורדים, מעלות תרשיחא, מגדל תפן, חורפיש, שלומי, מועצה אזורית מטה אשר, כסרא-סמיע, פקיעין, בית ג'ן ומעלה יוסף.
רקע להקמת אשכול גליל מערבי
אשכול גליל מערבי נוסד בינואר 2010, באישור משרד הפנים ומשרד האוצר, כיוזמה של הרשויות החברות בו וכפיילוט ייחודי במדינת ישראל לטובת ייזום פרוייקטים כלכליים וחברתיים בגליל המערבי, מינופו הכלכלי וכחלק מהמסגרת התפיסתית לפיתוח אזורי הנהוגה כיום בישראל ומכונה: קפיצת מדרגה אזורית. ראש עיריית מעלות-תרשיחא ויו"ר מרכז השלטון המקומי בישראל, שלמה בוחבוט, יזם את הקמת אשכול גליל מערבי, לאחר שנוכח כי הרשויות המקומיות בפריפריה סובלות מחסרון יחסי בהכנסות עצמיות בעיקר בתחומי התעשייה, המסחר והשירותים, ולרוב אף זוכות לתשלומי ארנונה מופחתים. מצב עניינים זה, המאופיין בבסיס נמוך של גביית הכנסות עצמיות, מקשה על אספקת השירותים המוניציפאליים לתושבים ברמה הנאותה. שיקול נוסף הוא התמודדותן של רשויות קו העימות בגליל המערבי בפני מצב נוסף של מלחמה בגזרה הצפונית של ישראל, לאחר שבשלהי מלחמת לבנון השנייה, ולאחריה, הם עמדו נוכח דילמות לא פשוטות שנגעו לכל תחומי החיים.
פעילות האשכול
אשכול גליל מערבי, נועד להוות פלטפורמה בעלת יתרון גודל יחסי שתכלול התמקצעות, אשר קיים קושי להגיע אליה במסגרות המוניציפאליות הרגילות, ואשר תמהיל השותפים בתאגיד יהווה מרכיב קריטי וזרז לפיתוח איזורי מושכל. אשכול גליל מערבי מזהה בישראל מרחב הכולל מספר אזורים, שביכולתם לפתח מנועי צמיחה לשם תחרות גלובלית על בסיס נכסים אזוריים וחדשנות, וזאת במטרה לחולל קפיצת מדרגה אזורית בהתאם לדירקטיבה של מכון ראות ואלכא-ג'וינט ישראל. האשכול פועל על סמך מתווה מודל האשכולות לשיתוף פעולה איזורי ועל בסיס קריטריונים מובנים של אפקטיביות ביצועית, יעילות כלכלית, שיוויוניות, דמוקרטיה מקומית וישימות ציבורית. פעילות האשכול חובקת מגוון רחב של תחומים: תיירות, תרבות, תעשייה ותעסוקה, חינוך, רווחה, קהילה ואיכות סביבה, ובתוך כך פועל לשיפור השירותים המוניציפאליים הניתנים לתושבי האשכול ולעלייה משמעותית ברמת החיים במרחב האיזורי.
בעלי תפקידים
מייסד ומנכ"ל אשכול גליל מערבי הינו עו"ד אריק מויאל, אשר שימש כממונה על תקציבי הפיתוח מטעם המשרד לפיתוח הנגב והגליל בתקופת שמעון פרס כמשנה לראש הממשלה וכחבר בצוות לפיתוח האסטרטגי של משרד ראש הממשלה. אריק מויאל בעל תואר ראשון ושני במשפטים, עם התמחות בחברות, תאגידים ופיתוח כלכלי ומשמש כדירקטור וחבר הנהלה בחברות ממשלתיות ובגופים ציבוריים.
חברי דירקטוריון האשכול הינם ראשי הרשויות החברות באשכול גליל מערבי.
מטרות ותפקידי האשכול
תפקידי האשכול ליזום, לתכנן, לקדם ולפתח פרוייקטים חברתיים וכלכליים בתחומי איכות הסביבה, חינוך ורווחה, תרבות ותיירות, תעשייה, תעסוקה וקהילה.
מטרות האשכול: פיתוח תשתיות ליציבות ולצמיחה דמוגרפית בתחומי השיפוט של הרשויות השותפות. פיתוח תשתיות תעשייה ותעסוקה תוך פיתוח כלכלי במרחב הגליל המערבי. פיתוח מנהיגות חברתית-כלכלית אכפתית, יוזמת ומעורבת בהתפתחות ובצמיחה האזורית. פיתוח סביבה איכותית – פעילות מושכלת בנושאים הקשורים לחינוך, טבע וסביבה. קידום תהליכים חוצי רשויות ללפיתוח כלכלי ולהגשמת מהלך של קפיצת מדרגה אזורית
פרוייקטים ראשוניים של האשכול
- מרכז מעסיקים איזורי
- מועדון זמר איזורי
- מפעל למיחזור פסולת
- מרכז מחקר ופיתוח
- חממה תעשייתית
- חממה עסקית
ממשקי פעילות
- הציר הבין-רשותי:
- מרחב פעילות בו משמש התאגיד זרוע ייזום או ביצוע של פרוייקטים רשותיים של חלק או של כלל הרשויות השותפות.
- הציר הממשלתי:
- התאגיד משמש עוגן אזורי לפעילות ממשלתית, הרלוונטית לרשויות השותפות. כלומר, התאגיד משמש נקודת מפגש פעילה בין יוזמות ממשלתיות, המתקשות למצוא מסגרת מקומית לביצוע, לבין יוזמות מקומיות הנדרשות לשיתוף משרדי הממשלה בכל הנוגע לגיוס משאבים או משיכת תוכניות ופרוייקטים.
- הציר האזרחי:
- באופן דומה, בכוחו של התאגיד לשמש עוגן אזורי לפעילות החברה האזרחית. בעשור האחרון עולה בהדרגה חשיבות הקשר שבין הרשויות המקומיות לבין גופים לא ממשלתיים והמגזר השלישי.
- הציר הכלכלי:
- מרחב פעילות זה יכול ללבוש צורות שונות: מבלי ליטול על עצמו משימות ישירות של פיתוח כלכלי, התאגיד יכול לשמש כמנוף לאינטגרציה בין יוזמות קיימות לבין יוזמות ופעילויות ברמה האזורית והחוץ-אזורית. כגוף ייצוגי נפתחות בפני האשכול אפשרויות המנצלות את כוחו של האזור כציבור מאוגד לשיפור תנאיו הפיננסיים והצרכניים.
- קפיצת מדרגה אזורית:
- מושג המתאר שיפור משמעותי בכל מרכיבי איכות החיים – כלכלה, חברה וסביבה – כתוצאה ממימוש נכסים אזוריים. שיפור זה הופך את האזור לאטרקטיבי יותר, ומאפשר לו למשוך אוכלוסיה חזקה ולשמר אנשים וחברות במרחב.