משתמש:Gal Yamay/טיוטה

חובת שקיפות מחירים ברשתות קמעונאיות

חוק קידום התחרות בענף המזון, התשע"ד- 2014 הוא חוק שנועד לקדם ולהגביר את התחרותיות בשוק.

ב- 13.3.2014 בעקבות ממצאי ועידת קדמי, הועבר בכנסת חוק המזון- חוק קידום התחרות בענף המזון. חוק זה נועד לקדם ולהגביר את התחרותיות בענף המזון. במסגרת חוק זה, הועברו תקנות הקובעות שעל רשתות קמעונאיות גדולות לפרסם את מחירי המצרכים באמצעים אלקטרוניים. קמעונאי גדול יפרסם בנפרד לכל אחת מחנויותיו את המחיר הכולל העדכני של כל מצרך שהוא מוכר, כך שעדכון המחיר בפרסום יעשה עד שעה ממועד העדכון בקופות החנות.

החוק קובע שתי פעולות מרכזיות נוספות: האחת היא הסדרת מערכת היחסים שבין הקמעונאים (סופרמרקטים) לספקים (חברות המזון הגדולות) על ידי הגבלת יכולת ההתערבות של הקמעונאים והספקים זה בעניינו של זה ואיסור של תיאום בהסדרים שאינם יעדי רכישה. השנייה, היא מניעת ריכוזיות גיאוגרפית ופעילות לצורך הגברת התחרות האיזורית על ידי הגבלת יכולתם של קמעונאים גדולים לפתוח מספר חנויות גדולות באזורי ביקוש.

רקע לחקיקה

ברקע המחאה החברתית ב-2011 מונה על ידי שר התעשייה, המסחר והתעסוקה ושר האוצר צוות בין משרדי לצורך בחינת התחרותיות והמחירים בתחום מוצרי המזון והצריכה.

עיקרי תקנות שקיפות המחירים

החוק קובע חובה על קמעונאי גדול לפרסם באינטרנט את מחירי המצרכים שהוא מוכר בכל חנות מחנויותיו, באופן שיאפשר השוואה עדכנית שוטפת של מחירי סל המצרכים.

המידע שימצא באתר:

(1)   רשימת המצרכים הנמכרים בחנות בדרך כלל או בתקופה קבועה בשנה, והיו במלאי החנות סמוך לזמן הפרסום;

(2)   מחירי המצרכים, לרבות המחירים לסוגי צרכנים שונים;

(3)   כל מכירה מיוחדת כהגדרתה בסעיף 8 לחוק הגנת הצרכן, לרבות מבצעים והנחות ובכלל זה תנאיהם ומועדי פקיעתם.

כל אדם רשאי לגשת לפרסום, למידע ולנתונים הכלולים בו, ולהשתמש בהם, באופן חופשי ובלא תמורה, לצרכים פרטיים או מסחריים.

פרסום באמצעים מקוונים

באתר הרשות להגנת הצרכן מופיעה רשימה ובה קישורים לאתרי האינטרנט של הקמעונאים עליהם מוטלת חובת הפרסום בחוק. בכל אחד מאתרי החברות מפורסמים מחירי הפריטים של המוצרים אשר נמכרים בכל סניף. פירוט המחירים משתנה על בסיס יומי כאשר המחירים של היום הקודם מוסרים מהאתר.

נוסף לכך, באתר הרשות רשימה של אפליקציות להשוואת מחירים אשר עומדות בדרישותיה:

1. האפליקציה מאפשרת קבלת מידע מ-1/2 מהרשתות שהינן קמעונאי גדול בתחום המזון. לגבי קמעונאי גדול בתחום הפארמה (תמרוקים, היגיינה, ניקיון ומזון) האפליקציה תאפשר קבלת מידע מכל קמעונאי גדול שהעביר לרשת קישור.
2. האפליקציה תאפשר השוואה של מוצר בודד וכן השוואה של סל מוצרים לבחירת הצרכן.
3. עדכון הנתונים ייעשה אחת לשעה כפי שדורש החוק ולכל היותר אחת לשעה וחצי.
4. האפליקציה נותנת אפשרות להגשת תלונות או משוב למידע שהוצג או לאופן השימוש באפליקציה.

אכיפה

האחראים על יישום החוק הם הממונה על ההגבלים העסקיים והרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן. החוק מקנה להם כלים פליליים ומנהליים לצורך טיפול בהפרות של הוראות החוק.

עונשין

הממונה על ההגבלים העסקיים רשאי להטיל על מבצעי עבירה קנסות כבדים היכולים להגיע לסכום של 24 מיליון ש"ח. כמו כן, ניתן גם להטיל עונש מאסר שיכול להסתכם ב- 3 שנות מאסר.

ראו גם

• מחאת הקוטג
• חוק התחרות הכלכלית
• ריכוזיות כלכלית

לקריאה נוספת

• אפרת אהרוני, אושר חוק התחרות במזון: הגבלות שיווק על ספקי המזון הגדולים, גלובס, 2014
• משרד הכלכלה והתעשיה, דו"ח ועדת קדמי לבדיקת התחרותיות והמחירים בשוק מוצרי המזון והצריכה, 2016
• נדב נוימן, הכנסת: מחירי המזון בישראל גבוהים ב25% ביחס לאירופה, גלובס, 2014

קישורים חיצוניים

• אתר הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
• רשימת הרשתות עליהן חל החוק
• אתר חברת "mysupermarket" להשוואת מחירים
• אתר חברת "Pricez" להשוואת מחירים