משתמש:פרפר נחמד/טיוטה
 |
דף זה אינו ערך אנציקלופדי
| |
| דף זה אינו ערך אנציקלופדי | |
אסף גרטי (נולד בשנת 1974) הוא חושף שחיתויות ישראלי ששימש עד 2003 רכז בכיר ביחידת האכיפה של עובדים זרים במשרד הפנים. פסק הדין שקיבל [1] בעניינו נשיא בית הדין לעבודה השופט סטיב אדלר, היווה תקדים [2] [3] שהשפיע רבות על הפסיקה והסיוע לחושפי שחיתויות.
ביוני 2003 החל גרטי לדווח לממונים עליו במשרד הפנים, לנציבות שירות המדינה, וכן למבקר המדינה על המתרחש [4] ביחידה ובמשטרת ההגירה. גרטי העביר למנהליו במחוז הצפון של משרד הפנים מכתב שכותרתו "בעיות ואירועים חמורים, הקשורים ליחידת האכיפה"[5]. במכתב זה ובדווחים נוספים, ציין כי "יחסם של השוטרים כלפי העובדים הזרים משפיל ואף אלים". בין היתר תיאר כיצד שוטר היכה עובד זר באמצעות צינור [6], כיצד שוטרים "לקחו תעודות מעובדים חוקיים, זרקו את הדרכון לפח, ואמרו 'עכשיו אתם לא חוקיים'", וכיצד "שוטרים העורכים שימועים לעובדים זרים מרבים לנבל את פיהם ולאיים על העצורים והשימועים מתבצעים באופן לא תקין".
לאחר שנודע לממונים עליו כי דווח על פעולותיהם, נאסרה כניסתו לעבודה, ומעסיקיו הגישו עשר תלונות משמעתיות כנגדו. בנוסף הגישו כנגדו תלונה פלילית למשטרה ישראל בגין "שימוש במחשב משטרתי ללא רשות". התיק נסגר בשל "חוסר אשמה". ב-26.6.03 הורה [7] ראש מנהל האוכלוסין הרצל גדז' לפטר את גרטי.
גרטי פנה למבקר המדינה וביקש הגנה מנציבות תלונות הציבור בהתאם לסמכותו [8] אך הנציבות קבעה כי "לא מצאה בסיס לטענותיו בעניין התנכלות". בפברואר 2004 קיבל גרטי הודעה על פיטוריו, ופנה לבית הדין האזורי לעבודה כדי ששם יתבררו טענותיו.
בתום ההליך המשפטי נמתחה ביקורת נוקבת על המדינה ועל יחידת האכיפה של משרד הפנים. השופטת איטה קציר קבעה בין היתר
[9] כי "אנשי המשטרה כעסו על התובע בגין תלונתיו נגדם, רדפו, החרימו והשמיצו אותו". בית הדין קבע שהממונים במשרד הפנים היו חייבים להתערב ולהגן על גרטי אולם לא עשו זאת בשל "אוזלת יד". בית הדין הורה לפצות את גרטי בכסף על הנזק שנגרם לו, אבל לא להחזירו לעבודה[10]. הסכום שנפסק לגרטי הוא 57,990 ₪, שהורכב משישה חודשי שכר כפצוי, ונוסף 30,000 ש"ח בגין עגמת נפש.
ב-13.7.2005- פנתה התנועה לאיכות השלטון לשר הפנים בדרישה לא להסתפק בפיצוי כספי זה, אלא להגדילו וכן להחזיר את גרטי לעבודה. שר הפנים אופיר פינס בדק את הבקשה מול גורמי המקצוע במשרד, ללא נוכחות גרטי. בתום הבדיקה דחה את הבקשה, ובתשובתו לגרטי ציין שר הפנים כי "כל הגורמים המקצועיים במשרד, ללא יוצא מן הכלל, היו תמימי דעים כי יש לכבד את החלטת בית הדין לעבודה ולא להחזירך לעבודה".
גרטי ערער על ההחלטה ועל פסק הדין לבית הדין הארצי לעבודה, ובמקביל פנה לפרקליטות המדינה. בתום בדיקה מחודשת, קבעה [11] הפרקליטות כי יש להשיבו לעבודה, למרות עמדת משרד הפנים. זאת בשל חשיבות הטמעת המסר הציבורי לחושפי שחיתויות, כשבנימוקי הפרקליטות הודגש כי "המערער ... הגיש את תלונתו, בתום לב ומתוך רצון להתריע על תקלות חמורות שהיה עד להן... התגבשה הדעה כי מתוך החשיבות הנודעת למסר לציבור מזה, ולשירות המדינה מזה, הרי שלמרות שבית הדין לא מצא לנכון להשיב את המערער לשירות המדינה, ככל שהמערער אכן מבקש למצוא את מקומו בשירות המדינה - מן הראוי לסייע בידו להיקלט בשירות המדינה".
בעקבות כך, הוסכם כי גרטי יעבוד במשרד הקליטה כ"מתאם קליטת עולי אתיופיה". במקביל, בערעור שהגישה התנועה לאיכות השלטון לבית הדין הארצי לעבודה כדי לקבוע "נורמה עקרונית" התקבלה [12] עמדת גרטי, ונקבע שיש להגדיל את הפיצוי הכספי שנפסק לו, כך שיכלול גם החזר מלא בגין כל התקופה בה היה מפוטר ונמנע ממנו לעבוד.
הערות שוליים[עריכת קוד מקור | עריכה]
- ^ פסיקת בית הדין הארצי לעבודה
- ^ ד"ר מאיר גלבוע, ד"ר אינה לוי, ניר רוזמן, האם השער נפרץ?, המכללה האקדמית עמק יזראעל, תשע"א.
- ^ תבנית:Http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1000119927
- ^ תבנית:Http://www.haaretz.co.il/misc/1.945005/דווח בעיתון 'הארץ'
- ^ {{ http://www.mqg.org.il/LinkClick.aspx?link=mqg%2Fbagatz%2Favoda-gerty-06.pdf&tabid=92&mid=594/ציטוט מפסק הדין |}}
- ^ תבנית:Https://www.youtube.com/watch?v=wsVoCkl42LY/שידור בערוץ 1
- ^ {{ http://www.mqg.org.il/LinkClick.aspx?link=mqg%2Fbagatz%2Favoda-gerty-06.pdf&tabid=92&mid=594%7C}}
- ^ תבנית:Http://www.nevo.co.il/law html/Law01/195 001.htm
- ^ תבנית:Http://www.haaretz.co.il/misc/1.1021644/דווח בעיתון הארץ
- ^ תבנית:Http://www.psakdin.co.il/fileprint.asp?filename=/avoda/private/ver bzfa.htm/פסק הדין לפני ערעור- נוסח מלא
- ^ {{ http://www.mqg.org.il/LinkClick.aspx?link=mqg%2Fbagatz%2Favoda-gerty-06.pdf&tabid=92&mid=594%7C}}
- ^ {{ http://www.mqg.org.il/LinkClick.aspx?link=mqg%2Fbagatz%2Favoda-gerty-06.pdf&tabid=92&mid=594%7C}}
פסיקת בית הדין הארצי לעבודה [[1]]
מאמר ד"ר מאיר גלבוע, ד"ר אינה לוי [[2]]
דווח בגלובס [[3]]
חוות דעת משפטית פרופ' פרנסס רדאי
[[4]]
פרשת גרטי בשידורי הערוץ הראשון [[5]]
סמכות מבקר המדינה -חושפי שחיתויות [[6]]
דווח על בית הדין האזורי [[7]]
פסק דין השופטת איטה קציר [[8]]
[[קטגוריה:חושפי שחיתויות בישראל]]