ג'ינדאס (עמותה)

ג'ינדאס העמותה להתחדשות עיורנית חברתית
פעילות	פועלת לקידום מוביליות חברתית באמצעות התחדשות עירונית בפריפריה הגיאוגרפית והחברתית של ישראל.
משרד ראשי	לוד
יושב ראש	עמיר בירם
מנכ"ל	אביטל בלונדר
תקופת הפעילות	2012–הווה (כ־12 שנים)
	https://jindas.org.il/

ג'ינדאס העמותה להתחדשות עירונית חברתית היא עמותה הפועלת לקידום מוביליות חברתית באמצעות התחדשות עירונית בפריפריה הגאוגרפית והחברתית של ישראל. העמותה פיתחה ומובילה את תחום ההתחדשות העירונית החברתית בישראל.

ג'ינדאס יוזמת פרויקטי פינוי בינוי המשלבים דיור בר-השגה, בשילוב מעטפת חברתית הכוללת ליווי פרטני וקהילתי לתושבים ושדרוג השירות והתשתיות הציבוריות. ג'ינדאס הוקמה ב-2012 על ידי אביטל בלונדר. העמותה פועלת כיום בלוד, מגדל העמק, חיפה, אופקים, אשקלון וחצור.

העמותה שהחלה את פעילותה בלוד, קרויה על שם גשר ג'ינדאס בכניסה הצפונית ללוד.

דיור וניידות חברתית[עריכת קוד מקור | עריכה]

למקום מגורי אדם יש השפעה משמעותית על יכולתו לניידות חברתית. דיור איכותי, בר השגה, קבוע, בשכונות מטופחות יכול לקדם הזדמנויות של תושבי השכונה כלפי מעלה. דיור בשכונות מוזנחות, בבניינים ישנים ולא מתוחזקים עשוי לעכב ניידות כלפי מעלה. משקי בית בעלי הכנסה נמוכה גרים לרוב בדיור שאין בו לפחות אחת או יותר מהתכונות הללו.^[1]^[2]

לאורך המאה הקודמת, בעלות על בתים נתפסה כדרך של משפחות פחות אמידות לצבור הון. אולם, מתחילת שנות האלפיים, משפחות צעירות מתקשות לרכוש דירה על בסיס השתכרות בלבד והצורך במשאבים נוספים עולה. הורשה הפוכת לכלי משמעותי במוביליות חברתית.^[3] הורשה של דירה בשכונות מעמד ביניים מקדמת או לכל הפחות את המובליות החברתית של היורשים ואילו דירות בשכונות של מעמד נמוך לא מאפשרת את הניוד החברתי.

בשנת 2019 יזמה עמותת ג'ינדאס, בשותפות עם קרן רש"י, ג'וינט ישראל ומשרד הרווחה, מחקר מקיף על הגורמים המשפיעים על מוביליות חברתית. תוצר המחקר הוא 'מפת הידע', המצביעה על 53 גורמים המשפיעים על ניידות חברתית. המחקר זיהה 12 גורמים המאפיינים לשכונה ובניהם תשתיות רעועות, זיהום אויר, שירותים ציבוריים וקהילתיים, מעורבות אזרחית, קבצות שווים מקדמת ועוד.^[4]

מודל הפעולה של ג'ינדאס[עריכת קוד מקור | עריכה]

מודל הפעולה של ג'ינדאס פועל בשיתוף עם התושבים במטרה לקדם מוביליות חברתית בשכונות בפריפריה הגאוגרפית חברתית בישראל. מודל ג'ינדאס מכוון ליצירת מעטפת הוליסטית עבור ובשיתוף תושבי השכונה. העמותה מקדמת התחדשות עירונית כתהליך מחולל צמיחה והתפתחות כלכלית וקהילתית בשכונה, שמטרתו להחיות את המרחב העירוני הוותיק לצד החדש, לשפר את רמת השירותים המקומיים ולהגדיל את מלאי הדיור בכלל, ובר ההשגה בפרט. ג'ינדאס פועלת לקידום יציבות האוכלוסייה המקומית והוותיקה וליכולתה לצבור נכסים לאורך זמן כדי לקדם את המוביליות חברתית של התושבים.

מודל הפעולה של ג'ינדאס מבוסס על מודל אמריקאי שמוביל יזם הנדל"ן ריצ'רד בארון^[5] הפועל ב-30 שכונות ברחבי ארצות הברית.^[6]

מודל ג'ינדאס להתחדשות עירונית חברתית נשען על שבעה מרכיבים:

התחדשות עירונית ומיזמי בינוי-פינוי-בינוי - הובלה ליישום של מיזמי 'בינוי-פינוי-בינוי' במתחמים הנמצאים בתוך שכונות בפריפריה החברתית וגאוגרפית ואשר באופן רגיל אינם כדאיים כלכלית ליזמים פרטיים. לצורך כך, מגייסת ג'ינדאס את פער המימון ממקורות פילנתרופיים, השקעות אימפקט וממשלה.
קהילה - הקמת תשתיות קהילתיות בנות קיימא (כגון: ועדי בתים, ועדי שכונות, ועדת חינוך ועוד) סביב תהליך ההתחדשות העירונית כדי לחזק את הקהילות הקיימות ואת הקשרים ביניהן. ביצוע תוכניות חברתיות, הקמת מערך קהילתי תומך במתחם המיזם ובשכונה, תוך שימת דגש על הדיירים שגרו בשכונה לפני תהליך ההתחדשות העירונית. העמותה מקימה בכל שכונה מנהלת חברתית-קהילתית שמטרתה לסייע לתושבים בתהליכי בינוי הקהילה ולתת מענה לצרכים פרטניים של תושבים. מרכיב זה של המודל מבוסס על מיפוי צורכי התושבים.
מרחב ציבורי - חידוש גינות, פארקים ומבני ציבור והרחבתם תוך שיתוף גורם קהילתי מקומי בתהליכי התכנון.
שכירות בת השגה - מרכיב זה מיועד למניעת תהליכי ג'נטריפיקציה שהם נחלתן של שכונות שעברו תהליכי התחדשות עירונית. חלק מן הדירות תושכרנה לטווח ארוך ברמת מחירים שתאפשר לדיירים השוכרים המקומיים להישאר בקהילה. יתר יחידות הדיור תושכרנה במחירי השוק במטרה ליצור שילוב אוכלוסיות שיקדם מוביליות חברתית.
שיתוף קהילה - שיתוף הקהילה המקומית בתכנון הפרויקט מתוך תפיסה של העצמת הקהילה וכאמצעי למוביליות חברתית.
תחזוקה ושימור - תחזוקת המתחם ברמה גבוהה לאורך 20 שנות השכירות.
ליווי פרטני - בהתאם לצרכים הקהילתיים, תושבים המתגוררים במיזם הבינוי-פינוי-בינוי וחלק מתושביהשכונה יהנו מליווי פרטני שמטרתו לקדם את המוביליות החברתית-כלכלית של המשפחות.

מדיניות[עריכת קוד מקור | עריכה]

ג'ינדאס קידמה מודל להתחדשות עירונית חברתית. מודל התערבות מכוון לקידום מוביליות חברתית בקרב אוכלוסיות מוחלשות באמצעות דיור ומאפשר התחדשות עירונית באזורים עם ערכי קרקע נמוכים ויצירת מוקד משיכה לאוכלוסיות ממעמד ביניים. כן הוא כולל מעטפת חברתית שמונעת את הדחיקה של האוכלוסייה הוותיקה המוחלשת בשכונה. בפברואר 2020, אימצה הרשות המשלתית להתחדשות עירונית את עקרונות המודל ויצאה בקול קורא למימון מיזמי התחדשות עירונית חברתית ב-40 מיליון שח. הקול הקורא זכו שתי עמותות ארץעיר שמובילה פרויקט התחדשות עירונית חברתית בשכונת קריית אליעזר בחיפה וג'ינדאס שפעולת בשכונת רמת אשכול לוד.^[7]^[8] מעבר למימון הממשלתי, נדרשת השקעה נוספת בפרויקטים של התחדשות עירונית חברתית והם מגיעים מפילנתרופיה והשוק הפרטי.^[9]