טיוטה:טריבון הפלבים

מתוך ויקיפדיה, האנציקלופדיה החופשית

טריבונם של הפלבים, או טריבון עם הארץ היה המוסד השלטוני של המדינה הרומית שהיה פתוח לפלבאים, והיה, לאורך ההיסטוריה של הרפובליקה, האיזון החשובה ביותר על כוחם של הסנאט הרומי ושל השופטים (פרטורים). לטריבונים הללו היה הכוח לכנס ולעמוד בראש ה- Concilium Plebis (אספת העם); לזמן את הסנאט; להציע חקיקה; ולהתערב בשם הפלבאים בעניינים משפטיים; אך הסמכות המשמעותית ביותר הייתה להטיל וטו על פעולות הקונסולים ושל שופטים אחרים, ובכך להגן על האינטרסים של הפלבים כמעמד. טריבוני עם הארץ ישבו על פי רוב על ספסלים מיוחדים שהוצבו עבורם בפורום הרומי . הטריבונים היו קדושים, והמשמעות המשפטית של זה הייתה שדין תקיפתם היה עונש מוות. בתקופה האימפריאלית, סמכויות הטריבונים הוענקו לקיסר כדבר מובן מאליו, ומוסד הטריבונים עצמו איבד את עצמאותו ואת רוב תפקידיו.[1] טריבונה של המפלסים, טריבונה של העם או טריבון פלבי ( Latin </link> ) היה המשרד הראשון של המדינה הרומית שהיה פתוח לפלבאים, והיה, לאורך ההיסטוריה של הרפובליקה, הבדיקה החשובה ביותר על כוחם של הסנאט הרומי ושל השופטים . לטריבונים הללו היה הכוח לכנס ולעמוד בראש ה- Concilium Plebis (אספת העם); לזמן את הסנאט; להציע חקיקה; ולהתערב בשם הפלבאים בעניינים משפטיים; אך הסמכות המשמעותית ביותר הייתה להטיל וטו על פעולות הקונסולים ושל שופטים אחרים, ובכך להגן על האינטרסים של הפלבאים כמעמד. הטריבונות של הפלבס נמצאו בדרך כלל יושבות על ספסלים מיוחדים שהוצבו עבורם בפורום הרומי . הטריבונות היו קדושות, כלומר כל תקיפה באדם שלהם הייתה עונש מוות. בתקופות האימפריאליות, סמכויות הטריבונות הוענקו לקיסר כדבר מובן מאליו, והתפקיד עצמו איבד את עצמאותו ואת רוב תפקידיו. [2]

הקמת בית הדין[עריכת קוד מקור | עריכה]

פרידת העם אל מונס סאסר, תחריט מאת B. Barloccini, 1849.

15 שנים לאחר גירוש המלכים והקמת הרפובליקה הרומית, הוטלו על הפלבאים חובות מוחצים. סדרה של התנגשויות בין העם והפטריציים השליטים בשנים 495 ו-494 לפני הספירה הביאה את הפלבאים לסף מרד, ודברו על התנקשות בקונסולים. במקום זאת, בעצת לוציוס סיציניוס וללוטוס, הפרו הפלבאים בהמוניהם אל מונס סאסר (ההר הקדוש), גבעה מחוץ לרומא. [3] הסנאט שיגר את אגריפס מנניוס לנאטוס, קונסול לשעבר שהיה חביב על הפלבאים, כשליח. מנניוס התקבל יפה, וסיפר את אגדת הבטן והאיברים, כשהוא משווה את האנשים לאברים שבחרו שלא לתמוך בבטן, וכך הרעבו את עצמם; בדיוק כפי שהבטן והגפיים, העיר, הוא הסביר, לא יכלה לשרוד בלי שני הפטריציים והפלבאים עובדים ביחד. [4]

הפלבאים הסכימו לנהל משא ומתן להחזרתם לעיר; ותנאיהם היה שיש למנות טריבונים מיוחדים לייצג את הפלבאים, ולהגן עליהם מפני כוחם של הקונסולים. אף חבר ממעמד הסנאטור לא יהיה זכאי לתפקיד זה (בפועל, פירוש הדבר היה שרק פלבאים זכאים לטיבונה), והטריבונים צריכים להיות קדושים; כל אדם ששם ידיים על אחד מהטריבונים יוצא מחוץ לחוק, וכל גופם של הפלבאים זכאי להרוג אדם כזה ללא חשש מעונש. הסנאט הסכים לתנאים אלה, האנשים חזרו לעיר. [5]

הטריבונים הראשונים היו לוציוס אלביניוס פטרקולוס וגאיוס ליקיניוס, שמונו לשנת 493 לפנה"ס. זמן קצר לאחר מכן, הטריבונים עצמם מינו את סיציניוס ועוד שניים כעמיתיהם. [5]

המקורות העתיקים מצביעים על כך שהטריבונים היו במקור שניים או חמישה במספר. אם הראשון, מכללת הטריבונים הורחב לחמישה בשנת 470 לפני הספירה. כך או כך, המכללה הוגדלה לעשרה בשנת 457 לפני הספירה, ונשארה במספר זה לאורך ההיסטוריה הרומית. הם נעזרו בשני אדילס פלביס, או אדילס פלבי. רק פלבאים היו זכאים לתפקידים אלה, אם כי היו לפחות שני חריגים. [6]

סמכויות הטריבונות[עריכת קוד מקור | עריכה]

למרות שלעיתים מכונים אותם כשופטים פלבאיים, הטריבונים של העם, כמו האדילים הפלבאיים, שנוצרו באותו זמן, מבחינה טכנית לא היו שופטים, שכן הם נבחרו על ידי האסיפה הפלבאית בלבד. עם זאת, הם תפקדו מאוד כמו שופטים של המדינה הרומית. הם יכלו לכנס את ה- concilium plebis, שהיה רשאי להעביר חקיקה הנוגעת לפלבאים בלבד ( plebiscita ), והחל משנת 493 לפני הספירה לבחור את הטריבונים והאדילים הפלבאיים. ממוסד הטריבונות, כל אחד מהטריבונים של הפלבס היה רשאי לעמוד בראש אסיפה זו. הטריבונות היו רשאיות להציע חקיקה בפני האסיפה. עד המאה השלישית לפני הספירה, גם לטריבונים הייתה הזכות לקרוא לסנאט לסדר, ולהציע לפניו הצעות. [2] [7]

Ius intercessionis, הנקרא גם intercessio, כוחם של הטריבונים להתערב בשם הפלבאים ולהטיל וטו על פעולות השופטים, היה ייחודי בהיסטוריה הרומית. מכיוון שהם לא היו שופטים מבחינה טכנית, ולפיכך לא היו בעלי פוטסטאס עיקרי, הם הסתמכו על קדושתם כדי לחסום פעולות שליליות לפלבאים. בהיותו קדוש, אף אדם לא יכול היה לפגוע בטריבונות או להפריע לפעילותם. לעשות כן, או להתעלם מהוטו של טריבונה, היה עונש מוות, והטריבונים יכלו להורות על מותם של אנשים שהפרו את קדושתם. זה יכול לשמש כהגנה כאשר טריבונה צריכה לעצור מישהו. קדושה זו גם הפכה את הטריבונים לבלתי תלויים בכל השופטים; אף שופט לא יכול להטיל וטו על פעולת טריבונה. אם שופט, הסנאט או כל אסיפה אחרת התעלמו מפקודות טריבון, הוא יכול היה "להתערב בקדושת אישיותו" כדי למנוע פעולה כזו. רק דיקטטור (או אולי אינטררקס ) היה פטור מכוח הווטו. [2]

הטריבונות יכלו להטיל וטו על מעשי הסנאט הרומי. הטריבון טיבריוס סמפרוניוס גראצ'וס הטיל את הווטו שלו על כל תפקידי הממשלה בשנת 133 לפני הספירה, כאשר הסנאט ניסה לבלום את הרפורמות האגרריות שלו על ידי הטלת וטו של טריבון אחר. [8]

לטריבונס הייתה גם הסמכות לאכוף את זכות הפרובוקציו אד הפופולום, קודמתה של הזכות המודרנית של הביאס קורפוס . זה העניק לאזרח את הזכות לערער על מעשיו של שופט בצעקות אפלו טריבו! ("אני קורא לטריבונים") או פרובוקו בפופולום! ("אני פונה לעם"). [9] משנפעלה זכות זו חייבה אחת הטריבונות להעריך את המצב, ולקבוע את חוקיות פעולת השלום. כל פעולה שננקטה בניגוד לזכות זו הייתה בלתי חוקית על פניה. למעשה, זה העניק לטריבונות של העם כוח חסר תקדים להגן על יחידים מפני הפעלה שרירותית של כוח המדינה, והעניק לאזרחים הרומאים מידה של חירות שאין כמותה בעולם העתיק. אם בית הדין יחליט לפעול, הוא יטיל את ius intercessionis ("זכות ההשתדלות").

מגבלות[עריכת קוד מקור | עריכה]

למרות שטריבון יכול להטיל וטו על כל פעולה של השופטים, הסנאט או אסיפות אחרות, הוא היה צריך להיות נוכח פיזית כדי לעשות זאת.

מכיוון שקדושת הטריבונים הייתה תלויה בשבועת הפלבאים להגן עליהם, סמכויותיהם הוגבלו לגבולות העיר רומא. טריבון הנוסע לחו"ל לא יכול היה להסתמך על סמכותו להתערב למען הפלבאים. מסיבה זו, פעילות הטריבונים הייתה מוגבלת בדרך כלל לעיר עצמה, ורדיוס של מייל אחד מעבר לכך. [2]

הִיסטוֹרִיָה[עריכת קוד מקור | עריכה]

הטריבונות בסכסוך הפקודות[עריכת קוד מקור | עריכה]

בשנת 471 לפני הספירה העביר Lex Publilia את בחירת הטריבונים מ- comitia curiata ל- comitia tributa, ובכך הסיר את השפעת הפטריציים על בחירתם. [10]

בשנת 462, הטריבון גאיוס טרנטיליוס ארסה טען שהממשלה הקונסולרית הפכה לדכאנית אפילו יותר מהמלוכה שהיא החליפה. הוא דחק בהעברת חוק למינוי חמישה נציבים כדי להגדיר ולהגביל את סמכויות הקונסולים. בשל איום במלחמה ובמגיפה, הנושא נדחה בחמש שנים שנויות במחלוקת, כאשר כל שנה נבחרה אותה מכללת טריבונים. בשנת 457, בתקווה למנוע מתומכי החוק את תנופתם, הסכים הסנאט להגדיל את מספר הטריבונים לעשרה, בתנאי שאף אחד מהטריבונים מהשנים הקודמות לא ייבחר מחדש. [11]

אולם הטריבונים החדשים המשיכו ללחוץ לאימוץ חוק טרנטילוס, עד שבשנת 454 הסכים הסנאט למנות שלושה נציבים שילמדו חוקים ומוסדות יוון, ובשובם יסייעו בפתרון המחלוקת בין המסדרים. עם שובם של השליחים הסכימו הסנאט והטריבונים למינוי ועדה של עשרה אנשים, המכונה דצמווירים, או דצמווירים, שתשרת שנה אחת במקום השופטים השנתיים, ותקבע את החוק הרומי. בית הדין עצמו הושעה בתקופה זו. אך כאשר מכללה שנייה של דצמבירים שנתמנה לשנת 450 המשיכה את תפקידם באופן בלתי חוקי לשנה שלאחר מכן, והשימוש לרעה בסמכותם התברר לעם, בוטלה ה-decemvirate והטריבונט הוחזר על כנו, יחד עם השופטים השנתיים. [12]

בין החוקים שנקבעו על ידי הדצמווירים היה אחד האוסר על נישואי תערובת בין הפטריציים והפלבאים; שנים עשר הטבלאות של החוק הרומי גם קבעו שהקונסוליה עצמה סגורה בפני הפלבאים. גרוע מכך, בשנת 448, שני פטריציים צורפו למלא תפקידים פנויים בטריבונה, למרות שהתגלו כבעלי דעות מתונות, ושנת כהונתם הייתה שלווה. כדי למנוע ניסיונות עתידיים של הפטריציאנים להשפיע על בחירת הטריבונים, פרסם לוציוס טרבוניוס אספר חוק האוסר על הטריבונים לצרף את עמיתיהם, ומחייב את בחירתם להימשך עד למילוי כל המושבים. אבל היחסים בין המסדרים הידרדרו, עד שבשנת 445 הצליחו הטריבונים, בראשות גאיוס קנוליוס, לדחוף חוק המתיר נישואי תערובת של פטריציים ופלבאים, ומתיר לאחד מהקונסולים להיות פלביין. [13]

במקום להתיר את בחירתו של קונסול פלבאי, הסנאט החליט על בחירת טריבונים צבאיים בעלי כוח קונסולרי, שיכולים להיבחר מכל מסדר. בתחילה פשרה זו סיפקה את הפלבאים, אך בפועל רק פטריציים נבחרו. הבחירה הרגילה של טריבונים צבאיים במקום הקונסולים מנעה מכל פלבאים לקבל את המשרות הגבוהות ביותר במדינה עד שנת 400, כאשר ארבעה מתוך ששת הטריבונים הצבאיים היו פלבאים. טריבונים צבאיים פלבייניים שירתו בשנים 399, 396, 383 ו-379, אך בכל שאר השנים בין 444 ל-376 לפני הספירה, כל קונסול או טריבונה צבאי עם סמכויות קונסולריות היה פטריציאן. [14]

החל משנת 376, Gaius Licinius Calvus Stolo ולוציוס Sextius Lateranus, טריבונות של הפלבס, השתמשו בכוח הווטו כדי למנוע בחירת שופטים שנתיים. המשיכו בתפקיד מדי שנה, הם תסכלו את הפטריציים, שלמרות שבחרו טריבונים צבאיים פטריציאניים מ-371 עד 367, הודו לבסוף על הקונסוליה, והסכימו ל- Licinian Rogations . לפי חוק זה בוטלו טריבונים צבאיים בעלי כוח קונסולרי, ואחד מהקונסולים שנבחרו מדי שנה היה פלבאי. למרות שחוק זה הופר מדי פעם על ידי בחירתם של שני קונסולים פטריציים, סקסטיוס עצמו נבחר לקונסול לשנת 366, וליציניוס ב-364. לבסוף, הטריבונות הפלבאיות שברו את המונופול הפטריציאני על רשויות השופטים הגבוהות ביותר של המדינה. [15] [16] [17]

לאחר ניצחונם בשנת 367, הטריבונים נותרו בדיקה חשובה של כוחם של הסנאט ושל השופטים השנתיים. בשנת 287 לפנה"ס, הסנאט הכיר רשמית במשאל העם כחוקים בעלי תוקף מחייב. [2] בשנת 149 לפני הספירה, גברים שנבחרו לטריבונה נכנסו אוטומטית לסנאט.

עם זאת, בשנת 81 לפנה"ס, הדיקטטור סולה, שראה בטריבונט איום על כוחו, שלל מהטריבונים את סמכויותיהם ליזום חקיקה ולהטיל וטו על מעשי הסנאט. הוא גם אסר על טריבונים לשעבר לכהן בכל תפקיד אחר, ולמעשה מנע את השימוש בטריבונות כאבן דרך לתפקיד גבוה יותר. למרות שהטריבונים שמרו על הכוח להתערב בשם אזרחים בודדים, רוב סמכותם אבדה במסגרת הרפורמות של סולה. [18] טריבונים לשעבר התקבלו שוב לשליטות השנתית החל משנת 75 לפנה"ס, וסמכות הטריבוניקס הוחזרה במלואה על ידי הקונסולים גנאוס פומפייוס מגנוס ומרקוס ליקיניוס קראסוס בשנת 70. [2]

כבודו של התפקיד נפגע עוד יותר כאשר בשנת 59 לפני הספירה, הפטריצין פובליוס קלודיוס פולצ'ר, ששאף להחזיק בשלטון הטריבוניסטי, אימץ את עצמו על ידי נער פלבאי, וויתר על מעמדו הפטריציאני, כדי להיבחר טריבון לשנה הבאה. למרות שנחשבה בזמנו למקוממת, מזימתו של קלודיוס הורשה להמשיך, והוא החל בתוכנית חקיקה שנועדה להוציא את יריביו הפוליטיים מחוץ לחוק ולהחרים את רכושם, תוך מימוש רווח משמעותי ממעשיו. [19] [20] [21]

בשנת 48 לפנה"ס, הסנאט העניק את ה- tribunicia potestas (כוח טריבוני) לרודן גאיוס יוליוס קיסר, אשר כפטריציאי לא היה כשיר להיבחר לאחד מהטריבונים. כאשר שניים מהטריבונים הנבחרים ניסו לחסום את מעשיו, קיסר העמיד אותם לדין, ונלקח בפני הסנאט, שם נשללו מהם סמכויותיהם. מעולם לא נתקל קיסר בהתנגדות מהטריבונים; הוא החזיק בכוח הטריבניק עד מותו בשנת 44. [22]

בשנת 23 לפנה"ס, הסנאט העניק את כוח הטריבניק לאחיינו של קיסר, אוקטביאנוס, שכעת הוא אוגוסטוס . מנקודה זו הפכה ה- tribunicia potestas לתנאי הכרחי עבור הקיסרים, שרובם קיבלו אותה מהסנאט עם דרישה לכס המלכות, אם כי חלקם כבר קיבלו כוח זה בתקופת שלטונם של קודמיהם; הענקת סמכות זו הייתה אמצעי לקבוע חבר מועדף בחצר הקיסרות כיורשו המיועד של הקיסר. אגריפס, דרוסוס הצעיר, טיבריוס, טיטוס, טראיאנוס ומרקוס אורליוס קיבלו כל אחד את כוח הטריבניק בדרך זו. עם קבלת הכוח הקבוע של הטריבונים על ידי הקיסרים ויורשיהם, הסמכות העתיקה של הטריבונים הידלדלה. [23]

למרות שמשכת הטריבון נמשכה לאורך כל התקופה האימפריאלית, עצמאותו ורוב תפקידיו המעשיים אבדו. יחד עם האידילשיפ, היא נותרה נדבך בקריירה הפוליטית של פלבאים רבים ששאפו לשבת בסנאט, לפחות עד המאה השלישית. יש עדויות לכך שהטריבונט המשיך להתקיים גם במאה החמישית לספירה. [2]



הערות שוליים[עריכת קוד מקור | עריכה]

  1. ^ Oxford Classical Dictionary, 2nd Ed. (1970), "Tribuni Plebis."
  2. ^ 1 2 3 4 5 6 7 Oxford Classical Dictionary, 2nd Ed. (1970), "Tribuni Plebis."
  3. ^ Titus Livius, Ab Urbe Condita ii. 23–32.
  4. ^ Titus Livius, Ab Urbe Condita ii. 32.
  5. ^ 1 2 Titus Livius, Ab Urbe Condita ii. 33.
  6. ^ Livy, Ab urbe condita, ii. 33, 58 (citing Piso, iii. 31.
  7. ^ Frank Frost Abbott, A History and Description of Roman Political Institutions, Ginn & Co., 1901, pp. 196, 261.
  8. ^ Plutarchus, Lives of the Noble Greeks and Romans Tiberius Gracchus.
  9. ^ See the use of both forms by Volero in Livy's account.Livy (1880). Ab urbe condita. 2.55.5.{{cite book}}: תחזוקה - ציטוט: location (link)
  10. ^ Livy, Ab urbe condita, ii. 58.
  11. ^ Titus Livius, Ab Urbe Condita iii. 8–31.
  12. ^ Titus Livius, Ab Urbe Condita iii. 32–55.
  13. ^ Titus Livius, Ab Urbe Condita iv. 1–6.
  14. ^ Titus Livius, Ab Urbe Condita iv. 6. ff, v. 12. ff.
  15. ^ Titus Livius, Ab Urbe Condita vi. 35, 36, 38, 42, vii. 1, 2.
  16. ^ Dionysius of Halicarnassus, Romaike Archaiologia xiv. 12.
  17. ^ Plutarchus, Lives of the Noble Greeks and Romans "Life of Camillus."
  18. ^ Frank Frost Abbott, A History and Description of Roman Political Institutions, Ginn & Co., 1901, p. 105
  19. ^ Marcus Tullius Cicero, Pro Domo Sua 13; De Haruspicum Responsis 27.
  20. ^ Plutarchus, Lives of the Noble Greeks and Romans "Life of Cicero."
  21. ^ H.J. Haskell, This was Cicero (1924), pp. 200–201.
  22. ^ Frank Frost Abbott, A History and Description of Roman Political Institutions, Ginn & Co., 1901, p. 135
  23. ^ Michael Grant, The Roman Emperors (1985), pp. 13, 20, 56.