ראש ממשלת ספרד

מתוך ויקיפדיה, האנציקלופדיה החופשית
קפיצה אל: ניווט, חיפוש
דגל ראש ממשלת ספרד, המבוסס על דגל ספרד; אך בניגוד אליו, הדגל בנוי ביחס של 1:1.

ראש ממשלת ספרדספרדית: Presidente del Gobierno de España, מילולית: נשיא ממשלת ספרד) הוא העומד בראש הרשות המבצעת של ספרד. ראש הממשלה נבחר על ידי קונגרס הנציגים (הבית התחתון של בית המחוקקים הספרדי) בהצעתו של המלך (צעד זה הוא פורמלי בלבד). המשרה הנוכחית נוסדה תחת החוקה הספרדית של 1978. ראש הממשלה הנוכחי הוא מריאנו רחוי.

התואר הרשמי[עריכת קוד מקור | עריכה]

ראש הממשלה הספרדי ידוע, בספרדית כ- Presidente del Gobierno אשר בתרגום לעברית פירושו נשיא הממשלה או לחלופין יושב ראש הממשלה[1]. אך עדיין נושא התפקיד נקרא בעברית "ראש ממשלה" שהוא המונח הרגיל לראש ממשלה במלוכה חוקתית. עם זאת בספרדית המונח ראש ממשלה מתרגם לספרדית כ- 'Primer Ministro' (פרימר מיניסטרו), כך לדוגמה ראש ממשלת ישראל יקרא בספרדית Primer Ministro de Israel ולא Presidente del Gobierno.

בספרד ראש הממשלה נקרא בפשטות "Presidente" משמע "הנשיא". דבר זה הוביל, יותר מפעם אחת, לטעויות בקרב ממשלות ועיתונאים זרים, אשר טעו בחושבם כי ספרד היא רפובליקה ולא ממלכה. כך לדוגמה ג'ב בוש מושל פלורידה התייחס בטעות אל ראש הממשלה הספרדי כ"נשיא הרפובליקה הספרדית" בזמן ביקורו בספרד ב-2003.‏[2]

הנוהג לקרוא לראש ממשלת ספרד "נשיא" קיים עוד מתחילת המאה ה-19 בזמן שלטונה של איזבלה השנייה, כאשר ראש הממשלה נקרא אז "Presidente del Consejo de Ministros" (נשיא מועצת השרים). לפני 1833 נושא התפקיד היה ידוע בשם Secretario de Estado (מזכיר המדינה), מונח שהיום משמש כשם התפקיד אותו ממלאים שרים זוטרים בממשלה.

הבחירות לתפקיד[עריכת קוד מקור | עריכה]

כנהוג בדמוקרטיות פרלמנטריות, העם בוחר את הפרלמנט בבחירות כלליות, והפרלמנט הוא שבוחר באחד מחבריו לתפקיד ראש הממשלה (לרוב זהו ראש הסיעה הגדולה ביותר).

בספרד נקרא הפרלמנט הדו-בתי "קורטס חנרלס", והגוף הבוחר את ראש הממשלה הוא הבית התחתון שלו הנקרא קונגרס הנציגים (Congreso de los Diputados). הבחירות מתקיימות כסדרן כל ארבע שנים, אך החוקה הספרדית מקנה לראש הממשלה סמכות להקדימן באמצעות פיזור קונגרס הנציגים. כך למשל, השתמש ראש הממשלה לשעבר פליפה גונזלס בסמכותו שלוש פעמים ופיזר את הקונגרס בשנים 1989, 1993 ו-1996.

לאחר בחירות כלליות, מתחיל יו"ר קונגרס הנציגים בסבב של התייעצויות עם הסיעות השונות על מנת לבחור במועמד המתאים ביותר לתפקיד ראש הממשלה. נכון לשנת 2008 תמיד נבחר ראש הסיעה הגדולה ביותר.

כאשר נמצא מועמד מתאים, פונה יו"ר קונגרס הנציגים למלך על מנת שיציע אותו לתפקיד ראש הממשלה בפני הקונגרס. משהמלך עושה כן (תפקידו הוא סמלי בלבד) מתחיל דיון בן יומיים בקונגרס הנציגים, אשר בו מציג ומסביר המועמד את מטרותיו ועדיפויותיו אם ימונה לתפקיד ראש הממשלה, ומתקיים דיון בשני סיבובים בין הסיעות השונות. לאחר מכן נדרש המועמד לקבל את אמון קונגרס הנציגים באמצעות הצבעה: אם זכה המועמד ברוב מוחלט של הקולות (176 מתוך 350) בסיבוב ההצבעה הראשון, נחשב המועמד כזוכה לאמון הקונגרס. אם לא זכה ברוב מוחלט, מבוצעת הצבעה חוזרת יומיים אחר כך, שבה נדרש המועמד לזכות ברוב רגיל (דהינו יותר תומכים ממתנגדים) על מנת שיחשב כזוכה לאמון הקונגרס. ברגע שבו המועמד השיג את אמון קונגרס הנציגים, מודיע יו"ר הקונגרס למלך על התוצאה, והמלך ממנה אותו רשמית לראש הממשלה. מרגע שמונה, רשאי ראש הממשלה לבחור את שרי ממשלתו, תוך שהוא פונה למלך על מנת שיאשרר את מינוים.

תפקידו של המלך בכל התהליך הוא סמלי בלבד, וכל פעולותיו טעונות אישור נוסף על ידי יו"ר קונגרס הנציגים (עד לבחירת ראש הממשלה) ואחר כך ראש הממשלה הנבחר עצמו. בחוקה הספרדית אין כל הוראה או חוק המעניקים סמכויות חירום כלשהן למלך, וזאת על מנת למנוע כל שריד לתקופה הדיקטטורית של ספרד תחת שלטון פרנקו.

ראשי ממשלת ספרד מ-1975 ואילך[עריכת קוד מקור | עריכה]

להלן רשימה של אנשים אשר החזיקו במשרת ראש ממשלת ספרד מאז המעבר לשלטון דמוקרטי בשנת 1975.

תמונה שם תחילת הקדנציה סיום הקדנציה מפלגה ראש המדינה
Adolfo Suarez 03 cropped.jpg אדולפו סוארס גונזלס
(Adolfo Suárez González)
15 ביולי 1976 29 בינואר 1981 איחוד המרכז הדמוקרטי Juan Carlos da Espanha.jpg
המלך חואן קרלוס ה-1
Visita del Calvo-Sotelo 1976.jpg לאופולדו קאלבו סוטלו אי בוסטלו
(Leopoldo Calvo-Sotelo y Bustelo)
ראש הממשלה הזמני עד 25 בפברואר 1981
29 בינואר 1981 2 בדצמבר 1982
Felipe Gonzalez-Madrid-28 de enero de 2004.jpg פליפה גונסלס מרקס
(Felipe González Márquez)
4 קדנציות: 1982, 1986, 1989 ו-1993
2 בדצמבר 1982 5 במאי 1996 מפלגת הפועלים הסוציאליסטית של ספרד
Jose Maria Aznar DF-SD-05-00920.jpg חוסה מריה אסנאר
(José María Aznar)
שתי קדנציות: 1996 ו-2000
5 במאי 1996 17 באפריל 2004 המפלגה העממית
José Luis Rodríguez Zapatero.png חוסה לואיס רודריגס ספאטרו
(José Luis Rodríguez Zapatero)
שתי קדנציות: 2004 ו-2008
17 באפריל 2004 21 בדצמבר 2011 מפלגת הפועלים הסוציאליסטית של ספרד
MarianoRajoy.jpg מריאנו רחוי 21 בדצמבר 2011 מכהן המפלגה העממית

הערות שוליים[עריכת קוד מקור | עריכה]

  1. ^ Oxford Spanish Dictionary and Grammar, ed. C.Lea et al., 2nd ed.(2001)
  2. ^ CNN.com - Jeb Bush slips on Spanish history - Feb. 18, 2003