ארגון הגננות המחנכות

ארגון הגננות הארצי

מדינה	ישראל
משרד ראשי	מודיעין‏־מכבים־רעות
מיקום מטה הארגון	מודיעין מכבים רעות
מקום פעילות	ארצי
תקופת הפעילות	2011–הווה (כ־15 שנים)
gananot.net

ארגון הגננות הארצי הוא איגוד מקצועי המייצג גננות בגני הילדים העירוניים והפרטיים במדינת ישראל. בעבר נקרא ארגון גננות מחנכות. בארגון חברות גננות מכל זרמי החינוך (ממלכתי, ממלכתי-דתי, חרדי, ערבי ועוד). הארגון מוכר כארגון עובדים החל משנת 2020 כשנכנס תחת מטריית ההסתדרות הלאומית. הארגון טרם הוכר כארגון יציג לגננות ומאז הקמתו הוא מנהל מאבק משפטי כנגד משרד החינוך והסתדרות המורים על מנת להפוך לארגון עובדים יציג. בד בבד הוא פועל לקידום זכויות הגננות ולהגנה פרטנית על זכויותיהן התעסוקתיות של גננות.

תולדות הארגון

ארגון גננות מחנכות נוסד בספטמבר 2011. מייסדות הארגון היו דורית חזן, מירי טלמור, לי אור, עופרה כהן, אורנה הדר, שרון רוגוז'ינסקי ומיכל שחר. הארגון קם כתגובה להחלטת הממשלה ליישם את חוק חינוך חינם מגיל שלוש (בהתאם להמלצות ועדת טרכטנברג לבחינת דרישות המחאה החברתית בישראל 2011), מאחר שהגננות חששו שיישום החוק יביא לשילוב של פעוטות בני שנתיים וחצי עד ארבע בגני ילדים שאינם מתאימים לצרכיהם (ללא פינות מנוחה והחתלה, וללא התאמת תקן כוח האדם לגיל הילדים) – כפי שגם קרה בפועל. התארגנות המייסדות החלה כתגובה להסכמי "אופק חדש", כשהוברר גודל הפגיעה בגננות. הארגון קיבל תוקף מרשם העמותות ב-25 בינואר 2012.

עם הקמת הארגון, פתח משרד החינוך בצעדים משמעתיים כנגד אחדות ממייסדות הארגון. משרד החינוך ביקש לקרוא ליו"ר הארגון דורית חזן לשימוע. ננקטו גם צעדים משמעתיים (שימועים לקראת פיטורין והורדה בדרג המקצועי) כנגד אורנה הדר, דפנה אבן ופעילות אחרות של הארגון. במאי 2012 הגיש הארגון לבית הדין האזורי לעבודה בתל אביב בקשה להורות למשרד החינוך לחדול מההתנכלות לפעילות הארגון. בעקבות עתירת הארגון לבית הדין, ביטל משרד החינוך את כל הצעדים המשמעתיים כלפי מייסדות הארגון, כך שבית הדין לא נאלץ להתערב ולנקוט עמדה בנוגע לצעדים אלה.

בתשובה לעתירת הארגון כנגד ההתנכלויות לחברותיו, פסק בית הדין במאי 2013 כי הארגון לא הוכיח את מעמדו כארגון עובדים. הארגון ערער על החלטת בית הדין המחוזי לבית הדין הארצי לעבודה. בית הדין הארצי קבע כי על הארגון להגיש עתירה נוספת שבה יבקש מבית הדין האזורי להכיר בו כארגון עובדים. בינואר 2014 הגיש הארגון לבית הדין האזורי לעבודה בתל אביב בקשה להכיר בו כארגון עובדים. בפברואר 2016, לאחר שבית הדין בחן את פעילותו של הארגון למען הגננות וזכויותיהן, הוא קבע כי הארגון הוא ארגון עובדים והוא רשאי לפעול כארגון עובדים המייצג גננות, וקבע כי קיימת גם אפשרות שהארגון יכול לדרוש פיצול יחידת המיקוח ולהפוך לארגון יציג עבור הגננות במקביל להסתדרות המורים כפי שקרה בעבר עם ארגון המורים העל יסודי. משרד החינוך הגיש, יחד עם הסתדרות המורים, ערעור על פסק הדין לבית הדין הארצי לעבודה. בית הדין הארצי לעבודה קיבל את הערעור בחודש אוקטובר 2017 וביטל את ההכרה בארגון כארגון עובדים. באמצעות עו"ד ורד גרטל ועו"ד ליאת שושן-ברק עתר ארגון הגננות לבג"ץ כנגד פסיקתו של בית הדין הארצי. בפברואר 2019 קבע בג"ץ כי אינו מתערב בפסיקה, אך יש מקום לכך שארגון הגננות יעתור שוב לבית הדין לעבודה בתביעה להכרה, נוכח השינוי בנסיבות מאז שהארגון עתר בעבר, כמו הגידול העצום במספר חברות הארגון, פעילותו וכיוצא בזה. ארגון הגננות נערך להמשך המאבק להכרה, והורה לבאות כוח הארגון להכין תביעה חדשה.

באוגוסט 2020 נחתם הסכם שיתוף פעולה בין "ארגון גננות מחנכות" להסתדרות העובדים הלאומית. ארגון הגננות הצטרף כארגון עצמאי השומר על מוסדותיו, ובזכות הסכם זה הוא מוכר כעת כארגון עובדים לכל דבר ועניין. במסגרת שיתוף הפעולה ארגון הגננות זכה בכמה תביעות בבית הדין לעבודה ובעקבות כך בית הדין לעבודה קבע בין היתר כי למשרד החינוך אסור להפלות גננות החברות בארגון הגננות בכל הנוגע לקבלת סבסוד בעמותה הפדגוגית הילה עתיד לגננת, מלגות, תשלום דמי חבר, תשלום השי לחג הפסח ועוד.

בספטמבר 2024 דורית חזן סיימה את תפקידה בהסתדרות הלאומית ועברה לארגון המורים העל יסודי. כתוצאה מכך נערכה פגישת הנהלה ורוב חברות ההנהלה בחרו בהצבעה שנערכה להמשיך את קיום ארגון הגננות כארגון בתוך ההסתדרות הלאומית. הסכם שיתוף פעולה חדש נחתם בין הסתדרות העובדים הלאומית וחברות הנהלת ארגון הגננות בינואר 2025.

באוגוסט 2025 נערכו בחירות דמוקרטיות להנהלת ארגון הגננות, בהם נבחרו 15 נציגות הארגון, ומתוכן נבחרו 5 חברות ההנהלה החדשות: חני אהרונוביץ, רחלי ברייזכר, רעות שפונדר, יפית חזקיה וליאת גולדשטיין. כחלק מפעילות ההנהלה החדשה חודש האתר של הארגון, הלוגו שלו, וכן הוחלט לשנות את שמו של הארגון מ"ארגון גננות מחנכות" ל"ארגון הגננות הארצי מבית ההסתדרות הלאומית".

פעילות הארגון

ארגון הגננות עוסק בייצוג פרטני של הגננות החברות בו בהליכים משמעתיים, מקצועיים ונוספים מול משרד החינוך. מאז הקמת הארגון יוצגו בהליכים הללו מאות גננות שנתקלו בקשיים מול משרד החינוך, ולפי נתוני הארגון משרד החינוך קיבל את כל דרישות הגננות.

בנוסף לפעילות הפרטנית, עוסק הארגון בייצוג ציבורי של זכויות הגננות בנושאי ליבה בתחום החינוך הקדם יסודי, בזירות ציבוריות כולל פניות למשרדי הממשלה ולכנסת ופעילות תקשורתית. הארגון פעיל בוועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת.

בתחילת 2018 הודיע הארגון כי הוא מכין תביעה פרטנית שבה יבקשו גננות להשוות את שכרן ותנאי עבודתן לאלה של המורים. מדובר בתביעת פרט שהוגשה בשמן של אותן גננות שהצטרפו אליה. במסגרת התביעה ביקשו הגננות לבטל שינויים לרעה בשכרן ובתנאי עבודתן במסגרת רפורמת "אופק חדש" ולהחיל עליהן שינויים לטובה שחלו על המורים במסגרת אותה רפורמה, וכן להתאים את גני הילדים לשהייתם של ילדים קטנים ולציידם בפינות מנוחה ופינות החתלה. התביעה הוגשה באמצעות עו"ד ורד גרטל ועו"ד ליאת שושן-ברק.

התביעה הוגשה בפברואר 2019 בשם 514 גננות וגננים בגני ילדים ציבוריים לבית הדין האזורי לעבודה בתל אביב, לשיפור משמעותי בתנאי העסקתם ולהשוואתם לאלה שהשיגו המורים ברפורמת "אופק חדש". רשימה של כ-200 תובעות נוספות הוגשה באפריל 2019, הדיון המקדמי נערך בתאריך 22.9.2019. הרשימות הנוספות אושרו, ומספר התובעות עומד על 754.

מוסדות הארגון

בראש הארגון עומד ועד מנהל בו חברות 15 נציגות, מתוכן חמש חברות הנהלה. הוועד המנהל קובע את מדיניות הארגון ואת האסטרטגיה שלו. לארגון יש מועצת מורשים בהשתתפות 35 גננות המתכנסת מדי שנה וקובעת את התקנון וחוקת הארגון. בנוסף לאלה קיימת ועדת שיפוט, המשמשת כערכאת בוררות פנימית בתוך הארגון וכן ועדת ביקורת. הוועד המנהל אחראי לפעילויות פנים של הארגון ומסייע בייעוץ ובייצוג הגננות בכל הקשור לזכויות, תנאי העבודה והשכר, הן באופן פרטני, הן מול גורמי הפיקוח והן מול קובעי המדיניות בכנסת.

עד אוגוסט 2019 ארגון גננות מחנכות רכש מארגון המורים את כל השירותים שמועברים ממשרד החינוך וממשרד האוצר עבור הגננות -כולל שי שנתי לכל גננת, יומן לגננת, מלגות, השתתפות בפעילות של עמותת המורים והקרן לקידום מקצועי ועוד. כיום כלל השירותים קיימים בארגון הגננות מבית ההסתדרות הלאומית.

חברות ארגון הגננות הארצי זכאיות לסל שירותים רחב הכולל את מועדון הצרכנות שווה, את עמותת הילה עתיד לגננת, ייעוץ וייצוג משפטי, בדיקת תלושי שכר, מלגות, יומן שנתי ייחודי לגננות, פעילויות, סיורים והנחות רבות במגוון תחומים.

נכון לשנת 2025, חברות בארגון כאלף גננות.

קישורים חיצוניים

• אתר האינטרנט הרשמי של ארגון הגננות המחנכות
• ארגון הגננות המחנכות, באתר "גיידסטאר ישראל"
• תומר ולמר, גננות נגד חוק החינוך: "יותר מדי ילדים בגן", באתר ynet, 29 בפברואר 2012
• גלי מרקוביץ סלוצקר, ‏בית הדין האזורי לעבודה הכיר ב"ארגון גננות מחנכות" כארגון עובדים, באתר מעריב אונליין, 17 בפברואר 2016
• שחר חי, הגננות יוצאות למאבק: להשוות תנאי עבודה לאלה של המורים, באתר ynet, 22 בינואר 2018