הסנקציות הבינלאומיות בעקבות אלימות מתנחלים (2024) – הבדלי גרסאות

מתוך ויקיפדיה, האנציקלופדיה החופשית
תוכן שנמחק תוכן שנוסף
←‏הטלת הסנקציות: "הרוב לא מוכרים למשטרה או לשב"כ" זאת אמירה בעלמא, שנועדה להציג מצג של חפות. מה פירוש המושג "מוכרים"? ודאי שהם מוכרים לשב"כ, חלק מהם קיבלו מיהודה פוקס צו הרחקה.
שורה 7: שורה 7:


== הטלת הסנקציות ==
== הטלת הסנקציות ==
בשנת 2024 החלו מספר מדינות וארגונים בינלאומיים להפעיל את מנגנון הסנקציות, בניסיון לצמצם את הפגיעות בפלסטינים. הפעלת הסנקציות נעשתה ללא התייעצות ביטחונית או פלילית עם גורמי האכיפה בישראל ורוב המתנחלים עליהם הוטלו הסנקציות בפברואר 2024 לא היו מוכרים למשטרת ישראל או לשב"כ.{{הערה|{{ישראל היום|אריאל כהנא|ארה"ב ובריטניה לא התייעצו עם שב"כ: רוב המתיישבים שהוטלו עליהם סנקציות אינם מוכרים למשטרה|news/geopolitics/article/15303982|21 בפברואר 2024}}}} חלק מהמדינות שהטילו את הסנקציות סירבו לחשוף את מקורותיהן ואת ההוכחות לאירועי האלימות שהובילו להטלת הסנקציות.{{הערה|{{ישראל היום|אריאל כהנא|ממשלת בריטניה: נאפשר לשבעת תושבי יו"ש שעליהם הטלנו סנקציות לערער על ההחלטה|news/geopolitics/article/15359273|3 במרץ 2024}}}}{{הערה|{{ישראל היום|אריאל כהנא|לאחר פניית "ישראל היום": בוושינגטון מסרבים לחשוף את המידע ששימש להטלת הסנקציות על המתיישבים|news/geopolitics/article/15332009|27 בפברואר 2024}}}}
בשנת 2024 החלו מספר מדינות וארגונים בינלאומיים להפעיל את מנגנון הסנקציות, בניסיון לצמצם את הפגיעות בפלסטינים. הפעלת הסנקציות נעשתה ללא התייעצות ביטחונית או פלילית עם גורמי האכיפה בישראל. חלק מהמדינות שהטילו את הסנקציות סירבו לחשוף את מקורותיהן ואת ההוכחות לאירועי האלימות שהובילו להטלת הסנקציות.{{הערה|{{ישראל היום|אריאל כהנא|ממשלת בריטניה: נאפשר לשבעת תושבי יו"ש שעליהם הטלנו סנקציות לערער על ההחלטה|news/geopolitics/article/15359273|3 במרץ 2024}}}}{{הערה|{{ישראל היום|אריאל כהנא|לאחר פניית "ישראל היום": בוושינגטון מסרבים לחשוף את המידע ששימש להטלת הסנקציות על המתיישבים|news/geopolitics/article/15332009|27 בפברואר 2024}}}}


=== סנקציות אישיות וארגוניות ===
=== סנקציות אישיות וארגוניות ===

גרסה מ־00:02, 5 במאי 2024

הסנקציות הבינלאומיות בעקבות אלימות מתנחלים הן שורת צעדים שהחלו מדינות בעולם לנקוט משנת 2023 כתגובה לאלימות ביהודה ושומרון כנגד פלסטינים. הסנקציות כללו חסימת חשבונות בנק, איסור כניסה למדינות ועוד. בישראל הובעה מחאה על צעדים אלו ואף נבחנו דרכים לעקיפת הסנקציות. חלק מהמערכת הבנקאית יישם את הוראות הסנקציות.

רקע

כחלק מהסכמי אוסלו קיבלה ישראל על עצמה אחריות ביטחונית על שטחי B ו-C ביהודה ושומרון (מעל ל-80% משטחי יהודה ושומרון)[א] שמשמעותה הגנה על ביטחונם וחייהם של כלל תושבי אותו אזור (יהודים ופלסטינים).

לאחר מתקפת הפתע על ישראל, באוקטובר 2023, דיווחו ארגוני שמאל וארגונים בינלאומיים על עלייה במספר מקרי האלימות של מתנחלים כנגד פלסטינים ופעילים ישראלים ופעולות נישול של תושבים פלסטינים. לדברי משרד האו"ם לתיאום עניינים הומניטריים (OCHA) עד המתקפה נרשמו 2–3 מקרי אלימות ביום בעוד שלאחר המתקפה עלה מספר זה ל-7 ביום[1] כשלפי האגודה לזכויות האזרח בישראל מספר התקיפות מגיע אף ל-8 ביום.[2] מנגד נתוני משטרת ישראל דווקא הצביעו על ירידה של 50% באירועי פשיעה לאומנית ביחס לתקופה המקבילה בשנה הקודמת.[3]

הטלת הסנקציות

בשנת 2024 החלו מספר מדינות וארגונים בינלאומיים להפעיל את מנגנון הסנקציות, בניסיון לצמצם את הפגיעות בפלסטינים. הפעלת הסנקציות נעשתה ללא התייעצות ביטחונית או פלילית עם גורמי האכיפה בישראל. חלק מהמדינות שהטילו את הסנקציות סירבו לחשוף את מקורותיהן ואת ההוכחות לאירועי האלימות שהובילו להטלת הסנקציות.[4][5]

סנקציות אישיות וארגוניות

ב-1 בפברואר 2024 חתם נשיא ארצות הברית, ג'ו ביידן, על צו נשיאותי המטיל סנקציות על ארבעה מתנחלים שהיו מעורבים, לטענת הממשל, בהתקפות על פלסטינים ביהודה ושומרון[6][ב][ג][8] לפי הצו, הנכסים וחשבונות הבנק בארצות הברית של ארבעת המתנחלים הוקפאו וחל איסור לסחור עמם או להעביר להם כספים באמצעות מערכת הבנקאות האמריקאית ובנוסף הוגבלה כניסתם לארצות הברית.[9][10] [11]:

ב-3 בפברואר פרסמה קנדה הודעה על כוונתה להצטרף גם היא לסנקציות ולהגביל כניסה של מתנחלים קיצוניים לשטחה.[12][13]

ב-12 בפברואר פורסם שבריטניה הטילה סנקציות על ארבעה מתנחלים בטענה שהם "איימו וביצעו פעולות אגרסיביות ואלימות" נגד פלסטינים ביהודה ושומרון. רשימת המתנחלים עליהם הטילה בריטניה סנקציות חפפה באופן חלקי לזו האמריקאית.[14][15]

ב-13 בפברואר הודיע משרד החוץ הצרפתי על הטלת סנקציות כנגד 28 "מתנחלים קיצוניים" (ללא פירוט) לגביהם נמצאו ראיות שעסקו במעשי אלימות כלפי פלסטינים. הסנקציות הוטלו לאחר שכבר בנובמבר 2023 הזהיר משרד החוץ של צרפת כי נשקלת האפשרות להטיל סנקציות על מתנחלים. הסנקציות שהטילה צרפת אוסרות כניסה של אותם מתנחלים לשטחה הריבוני של צרפת אך אינן כוללות סנקציות פיננסיות.[16] בנוסף לכך הודיעה צרפת כי היא "תומכת באימוץ הסנקציות הללו "ברמה האירופית" וכי היא עובדת על כך עם השותפים האירופאים".[17][18][19][20]

ב-29 בפברואר פורסם שגם ניו זילנד הצטרפה לסנקציות והודיעה על איסור כניסה לשטחה של מתנחלים ישראלים "קיצונים", שלדבריה "ביצעו התקפות אלימות נגד פלסטינים בגדה המערבית"[21][22]

ב-14 במרץ הטילה ארצות הברית סנקציות על שלושה מתנחלים נוספים וכן על שתי חוות לא חוקיות שבבעלותם.[23][24]

ב-18 במרץ הטילו מדינות האיחוד האירופי סנקציות על מספר מתנחלים הכוללות הקפאת נכסים ואיסור כניסה למדינות האיחוד וכן איסור לקיים קשרים עסקיים עם המתנחלים שעליהם יוטלו הסנקציות.[25][26]

ב-19 באפריל הטילו שארצות הברית והאיחוד האירופי סנקציות על חמישה מתנחלים נוספים וארגוני ימין ובהם בנצי גופשטיין, ארגון להב"ה, מאיר אטינגר וארגונים שגייסו כספים לטובת מתנחלים עליהם הוטלו סנקציות בסבב העיצומים הקודם של ארצות הברית.[27][28]

ב-20 באפריל פורסם שארצות הברית שוקלת להרחיב את הסנקציות ולכלול בהן את גדוד נצח יהודה, בטענה שהפר זכויות אדם בפעילותו ביהודה ושומרון, זו הפעם הראשונה בהיסטוריה בה מופעלות סנקציות על יחידה צבאית ישראלית.[29] אך לבסוף לא הוטלו סנקציות אלה.[30]

ב 2 במאי הודיעה בריטניה על הטלת סנקציות נגד ארגון להב"ה וכנגד 4 מתנחלים נוספים בהם נועם פדרמן [31]: [32]

סנקציות קולקטיביות

נטען שהסנקציות שהוטלו על המתנחלים נועדו כדי להפעיל לחץ על מדינת ישראל, בין השאר כדי ללחוץ על ישראל להגיע להסדר מדיני עם הפלסטינים (בעיקר ביהודה ושומרון אך גם ברצועת עזה).[33][34] טענה זו נתמכת בכך שהצו שהוציא הנשיא ביידן תקף לא רק לגבי מתנחלים ספציפיים אלא גם כלפי כל גוף שמסייע להם כולל גופים ממשלתיים התומכים בהתנחלות ביהודה ושומרון ונושאי משרה בכירים.

יישום הסנקציות

לאחר הטלת הסנקציות הכלכליות הראשונות (1 בפברואר 2024) שרר חוסר בהירות בין הבנקים בישראל לגבי תיחום הסנקציות וזאת בנוגע לחשבונות בבנקים בישראל. הבנקים הגדולים בישראל (וכן בנק הדואר) החליטו להחמיר בצעדיהם וזמן קצר לאחר הודעת ארצות הברית הם נעלו את חשבונותיהם של המתנחלים שעליהם הוטלו סנקציות. צעד זה ננקט לאור ההבנה של הבנקים שכל חשד של האמריקאים לניסיונות לעקיפת הסנקציות עלול להביא לניתוק הבנקים ממערכת הסליקה הבינלאומית (SWIFT).[35]

תגובות בישראל ובעולם

ראש ממשלת ישראל, שרים וחברי הכנסת מהימין ומהמרכז הכריזו על התנגדותם לסנקציות וכי מהלך זה הוא למעשה חלק מתנועת ה-BDS שמטרתה היא סנקציות כלכליות ומדיניות נגד מדינת ישראל.[36] כך לדוגמה נמסר מלשכתו של ראש הממשלה בנימין נתניהו ש"רוב מוחלט של המתיישבים ביהודה ושומרון הם אזרחים שומרי חוק...ישראל פועלת נגד כל מפירי חוק בכל מקום, ולכן אין מקום לצעדים חריגים בנידון". בצלאל סמוטריץ' שאמר ש"קמפיין 'אלימות המתנחלים' הוא שקר אנטישמי שמפיצים אויבי ישראל במטרה להכפיש את המתיישבים החלוצים ואת מפעל ההתיישבות ולפגוע בהם" ואיתמר בן גביר אמר ש"הגיע הזמן שאמריקה תחשוב מחדש על המדיניות שלה ביהודה ושומרון. הנשיא ביידן טועה ביחס לאזרחי מדינת ישראל ולמתיישבים הגיבורים. מי שמותקף, מי שנרגם באבנים בניסיון לפגוע ולרצוח אותם, הם המתיישבים הגיבורים ביהודה ושומרון".[37]

עם פרסום כוונת הממשל להטיל סנקציות על גדוד נצח יהודה כינה אותה השר בני גנץ "תקדים מסוכן" ואמר שיפעל למניעת מימוש החלטה זו.[38]

בנוסף להצהרות הפומביות דווח כי נתניהו שוחח עם ביידן והביע את מחאתו כנגד הסנקציות.[39]

שגריר ארצות הברית בישראל לשעבר דייוויד פרידמן תקף את הטלת הסנקציות של ממשל ביידן בטענה ש"הסנקציות של ממשל ביידן הן חרפה, ויכולות לחול על 80 אחוז מהישראלים".[40]

לאחר ההודעה על הטלת הסנקציות פתחו גופים בימין בגיוס המונים לטובת המתנחלים שחשבונותיהם נחסמו והצליחו לאסוף מאות אלפי ש"ח. בארצות הברית נטען שתרומות אלו עשויות להעמיד את התורמים, אתרי מימון ההמונים וחברות השירותים הפיננסיים המעבדות את התשלומים בסכנת קנסות בגין הפרת הסנקציות של ארצות הברית. בעקבות כך נסגרו דפי הגיוס והכספים שנאספו הוקפאו.[41][42]

חברי כנסת מהימין וגורמי שלטון שונים הפעילו לחץ על המערכת הבנקאית ועל נגיד בנק ישראל שלא לציית לסנקציות. בנק ישראל הגיב ש"עקיפת הסנקציות תערער את האמינות של המערכת הבנקאית, התשובות צריכות להינתן במישור המדיני".[43][44]

בתגובה לסנקציות סירב שר האוצר בצלאל סמוטריץ' לחתום על שיפוי שמעניק הגנה מפני תביעות לבנקים ישראליים המנהלים קשרים עסקיים עם הרשות הפלסטינית, מה שהיה עשוי להוביל להתמוטטותה הכלכלית.[45] בהמשך עדכן משרד האוצר של ארצות הברית במכתב למשרד האוצר הישראלי כי אין כל סיבה שהבנקים בישראל ימנעו מהישראלים שהופיעו ברשימות, לעשות שימוש שגרתי בחשבונות הבנק והסנקציות מופנות רק לפעילות בלתי חוקית.[46][47]

קישורים חיצוניים

ביאורים

  1. ^ ודה פקטו ישראל מעורבת בשמירה על הביטחון גם בשטחי A מאז האינתיפדה השנייה
  2. ^ באותו פרסום נאמר גם שביידן שקל להטיל סנקציות על בצלאל סמוטריץ' ואיתמר בן גביר אך נמנע מכך[7]
  3. ^ למעשה הצו נרחב יותר ובו מסמיך ביידן את שרי החוץ והאוצר להטיל סנקציות על כל מי שמסכן את היציבות בגדה המערבית, וכל מי שפועל באלימות לפגיעה באנשים או ברכושם, או לשלילת רכושם. הצו חל גם על ארגונים, לרבות ארגונים ממשלתיים, התומכים בפעולות כאלה.

הערות שוליים

  1. ^ העקירה ההמונית האחרת: מתנחלים מנשלים רועים בגדה המערבית, באתר משרד האו"ם לתיאום עניינים הומניטריים, 1 בנובמבר 2023
  2. ^ אלימות חסרת תקדים של מתנחלים כלפי פלסטינים בגדה, באתר האגודה לזכויות האזרח בישראל, 12 בדצמבר 2023
  3. ^ אריאל כהנא, בניגוד לטענות האמריקנים: צניחה של 50% בהפרות החוק של ישראלים ביו"ש, באתר ישראל היום, 9 בנובמבר 2023
  4. ^ אריאל כהנא, ממשלת בריטניה: נאפשר לשבעת תושבי יו"ש שעליהם הטלנו סנקציות לערער על ההחלטה, באתר ישראל היום, 3 במרץ 2024
  5. ^ אריאל כהנא, לאחר פניית "ישראל היום": בוושינגטון מסרבים לחשוף את המידע ששימש להטלת הסנקציות על המתיישבים, באתר ישראל היום, 27 בפברואר 2024
  6. ^ ברק רביד‏, ביידן חתם על צו נשיאותי חסר תקדים נגד מתנחלים שתוקפים פלסטינים, באתר וואלה‏, 1 בפברואר 2024
  7. ^ בממשל ביידן שוקלים: סנקציות על מתנחלים נוספים, ועל בן גביר. דיווח, באתר מעריב אונליין, 25 בפברואר 2024
  8. ^ פרופ' עמיחי כהן, הסנקציות הבינלאומיות על מתנחלים: השלכות ומשמעויות לישראל, באתר המכון הישראלי לדמוקרטיה, 19 בפברואר 2024
  9. ^ ברק רביד‏, "איימו, תקפו והציתו": אלו המתנחלים שארה"ב הטילה עליהם סנקציות, באתר וואלה‏, 1 בפברואר 2024
  10. ^ קולין לונג, זק מילר, עמד מדהאני, Biden sanctions Israeli settlers accused of attacking Palestinians and peace activists in West Bank, באתר AP,‏ 1 בפברואר 2024
  11. ^ Announcement of Further Measures to Promote Peace, Security, and Stability in the West Bank, U.S Department of state, ‏1/2/2024
  12. ^ דלית הלוי, קנדה: נטיל סנקציות על 'מתנחלים אלימים', באתר ערוץ 7, 4 בפברואר 2024
  13. ^ אנה ברסקי, ‏מכה מדינית נוספת לישראל: קנדה מיישרת קו עם הצעדים של ביידן, באתר מעריב אונליין, 3 בפברואר 2024
  14. ^ אחרי ארה"ב- גם בריטניה הטילה סנקציות על ארבעה מתנחלים, באתר כלכליסט, 12 בפברואר 2024
  15. ^ אתר למנויים בלבד יהונתן ליס והגר שיזף, בריטניה הטילה סנקציות על ארבעה מתנחלים עקב אלימות נגד פלסטינים, באתר הארץ, 12 בפברואר 2024
  16. ^ יובל שדה, אחרי ארה"ב ובריטניה - צרפת הטילה סנקציות על 28 מתנחלים: מאשימה את ישראל באי-אכיפה, באתר כלכליסט, 13 בפברואר 2024
  17. ^ יובל שדה, אלימות המתנחלים: צרפת תומכת באימוץ הסנקציות "ברמה האירופית", באתר כלכליסט, 14 בפברואר 2024
  18. ^ צרפת מטילה סנקציות על מתנחלים קיצוניים, באתר "שגרירות צרפת בישראל", 14 בפברואר 2024
  19. ^ תמר שבק, פריז, עינב חלבי, רויטרס, צרפת מצטרפת לסנקציות: 28 מתנחלים "קיצונים" לא יוכלו להיכנס לשטחה, באתר ynet, 13 בפברואר 2024
  20. ^ אנה ברסקי, ‏בטענה ל"אלימות נגד פלסטינים": צרפת הודיעה על סנקציות נגד 28 ישראלים, באתר מעריב אונליין, 13 בפברואר 2024
  21. ^ ניו זילנד מצטרפת לסנקציות: מתנחלים "קיצונים" לא יוכלו להיכנס לשטחה, באתר ynet, 29 בפברואר 2024
  22. ^ ניו זילנד הכריזה על חמאס כארגון טרור - ואסרה כניסת "מתנחלים קיצוניים" לשטחה, בפברואר 2024 news/geopolitics/article/15342722, באתר ישראל היום
  23. ^ איתמר אייכנר ואלישע בן קימון, "אלימים ומערערים את היציבות באזור": ארה"ב בסבב סנקציות שלישי נגד מתנחלים, באתר ynet, 14 במרץ 2024
  24. ^ חנן גרינווד, ממשלת ארה"ב הטילה סנקציות על שלושה מתיישבים נוספים; נוער הגבעות תוקף: "רוח גבית להמשך הפעילות", באתר ישראל היום, 14 ביולי 2023
  25. ^ אתר למנויים בלבד יהונתן ליס וד.פ.א, שרי החוץ של האיחוד האירופי הסכימו להטיל סנקציות על מתנחלים אלימים, באתר הארץ, 18 במרץ 2024
  26. ^ אנה ברסקי, ‏לא רק ארה"ב: האיחוד האירופי יטיל סנקציות נגד מתנחלים, באתר מעריב אונליין, 18 ביולי 2024
  27. ^ אתר למנויים בלבד אמיר תיבון, בן סמואלס, הגר שיזף ויהושע (ג'וש) בריינר, ארה"ב והאיחוד האירופי הטילו סנקציות על מתנחלים, בהם ארגון להב"ה וגופשטיין, באתר הארץ, 19 באפריל 2024
  28. ^ דניאל אדלסון, איתמר אייכנר, אלישע בן קימון, ארה"ב והאיחוד האירופי במהלך מתואם: נטיל סנקציות על מתנחלים וארגונים - בהם להב"ה, באתר ynet, 19 באפריל 2024
  29. ^ ברק רביד‏, בפעם הראשונה בהיסטוריה: ארה"ב צפויה להודיע על סנקציות נגד יחידה בצה"ל - וואלה חדשות, באתר וואלה‏, 20 באפריל 2024
  30. ^ איתמר אייכנר, דניאל אדלסון, ניו יורק, ארה"ב משנה כיוון, בעקבות הלחץ הישראלי: לא תטיל כרגע סנקציות על גדוד נצח יהודה, באתר ynet, 26 באפריל 2024
  31. ^ UK Foreign, Commonwealth & Development Office, UK sanctions extremist groups and individuals for settler violence in the West Bank, ‏3/5/2024
  32. ^ איתמר אייכנר, בריטניה מטילה סנקציות חדשות על 4 מתנחלים, להב"ה ונוער הגבעות, באתר Ynet, ‏2/5/24
  33. ^ טובה צימוקי, המערכה המשפטית נגד ישראל - והקשר לסנקציות על המתנחלים, באתר ynet, 13 בפברואר 2024
  34. ^ עמיחי כהן, לא רק ארבעה מתנחלים: הסנקציות האמריקאיות הן בעיה של המדינה כולה, באתר כלכליסט, 4 בפברואר 2024
  35. ^ עירית אבישר, בנק לאומי הקפיא חשבון של ישראלי שארה"ב הטילה עליו סנקציות, באתר כלכליסט, 4 בפברואר 2024
  36. ^ בנצי רובין, ‏סמוטריץ' על הסנקציות: 'קמפיין ה-BDS השקרי עובד', באתר "סרוגים", 18 במרץ 2024
  37. ^ ציוץ של איתמר בן גביר ברשת החברתית אקס (טוויטר), 1 בפברואר 2024
  38. ^ טל שלו‏, גנץ על הסנקציות הצפויות על "נצח יהודה": "תקדים מסוכן" - וואלה חדשות, באתר וואלה‏, 20 באפריל 2024
  39. ^ ברק רביד‏, נתניהו מחה בפני ביידן על הסנקציות האמריקניות החדשות נגד אלימות מתנחלים, באתר וואלה‏, 20 במרץ 2024
  40. ^ שירית אביטן כהן, "בגידה יוצאת דופן": שגריר ארה"ב בישראל לשעבר תוקף את ביידן, באתר ישראל היום, 13 בפברואר 2024
  41. ^ יוליה פרנקל, Online fundraisers for violent West Bank settlers raised thousands, despite international sanctions, באתר AP, 23 בפברואר 2024
  42. ^ נתן אודנהיימר, A legal fight ensues after some Israelis donate money to settlers hit with U.S. sanctions, באתר הניו יורק טיימס, 20 לפברואר 2024
  43. ^ גד ליאור, ח"כים מהקואליציה נגד בנק ישראל: "הקפאת חשבונות המתנחלים - לא סבירה", באתר ynet, 14 בפברואר 2024
  44. ^ ניצן שפיר ורועי ויינברגר, ‏ארה"ב הקפיאה חשבונות ישראליים בצו. האם בנקים בישראל מחויבים לו?, באתר גלובס, 5 בפברואר 2024
  45. ^ אריאל כהנא, בעקבות הסנקציות של ביידן נגד מתיישבים: סמוטריץ' יוזם פגיעה בכלכלה הפלשתינית, באתר ישראל היום, 14 במרץ 2024
  46. ^ סמוטריץ' הפעיל לחץ: ארה"ב מקלה משמעותית את הסנקציות על המתיישבים, באתר ערוץ 7, 29 במרץ 2024
  47. ^ עירית אבישר, הבנקים יקלו במגבלות על חשבונות המתנחלים שהוקפאו, באתר כלכליסט