משתמש:Hanikamma/חוק יסוד זכויות חברתיות
חוק יסוד זכויות חברתיות הוא חוק יסוד המאפשר למחוקק לקבוע את המסגרת למדיניות החברתית כלכלית של ממשלות ישראל בדורות הבאים
הצעת החוק, שנוסחה על ידי האגודה לזכויות האזרח, מציעה לעגן לראשונה בחקיקה הישראלית את הזכויות החברתיות. זכויותיו החברתיות של האדם אינן נופלות בחשיבותן מזכויותיו האזרחיות והמדיניות. עקרון כבוד האדם מחייב לא רק כי המדינה לא תתערב בחייו של האדם בדרך שיש בה פגיעה בכבודו, אלא גם כי המדינה תיצור תנאים אשר יאפשרו לאדם קיום בכבוד אנושי. מדינת ישראל הכירה בחובתה זו, הן בחקיקת חוקים אשר נועדו להבטיח לתושבי המדינה אמצעי קיום נאותים, והן על ידי כך שאשררה, בשנת 1991, ואת האמנה הבין־לאומית בדבר זכויות כלכליות, חברתיות ותרבותיות.
זכויות חברתיות[עריכת קוד מקור | עריכה]
זכויות חברתיות וכלכליות הן חלק מזכויות האדם הבסיסיות, כך הן הוכרו הן בהכרזה לכל באי העולם בדבר זכויות האדם והן באמנה בדבר הזכויות החברתיות, הכלכליות ותרבותיות (אותן אישרה מדינת ישראל בשנת 1991). מדובר בחלק זה של זכויות האדם הנוגע לתנאי המחייה להם הוא זכאי בהיותו אדם. זכויות חברתיות תלויות במרחב המדיני בו האדם חי, והאחראית על יישומן היא המדינה. בין הזכויות החברתיות ניתן למנות את הזכות לחינוך, הזכות לתנאי עבודה הולמים, הזכות לבריאות, הזכות לבטחון סוציאלי (רווחה חברתית) והזכות לדיור.
נוסח ההצעה הבסיסית[עריכת קוד מקור | עריכה]
הצעת חוק יסוד : זכויות חברתיות עקרונות יסוד.
1 זכויות היסוד של האדם בישראל מושתתות על ההכרה בערך האדם , בקדושת חייו ובהיותו בן חורין , והן יכובדו ברוח העקרונות שבהכרזה על הקמת מדינת ישראל . מטרת החוק.
2 חוק יסוד זה מטרתו להגן על הזכויות החברתיות של האדם , כדי לעגן בחוק יסור את ערכיה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית . זכויות חברתיות.
3 לכל תושב הזכות לסיפוק צרכיו הבסיסיים לשם קיום בכבוד אנושי , ובכלל זה בתחומי העבודה , השכר ותנאי העבודה , בתחומי ההשכלה , הלימוד והחינוך ובתחומי הבריאות והרווחה החברתית ; זכות זו תמומש או תוסדר בידי רשויות השלטון לפי חוק ובהתאם ליכולתה הכלכלית של המדינה כפי שתיקבע בידי הממשלה . ארגוני עובדים .
4 עובדים זכאים להתאגד לפי בחירתם בארגוני עובדים , וארגוני מעבידים ומעבידים זכאים להתאגד לפי בחירתם בארגוני מעבידים ; ארגונים אלה רשאים להתקשר בהסכמים קיבוציים , והכל לפי עקרונות משפט העבודה . הזכות לשבות .
5 עובדים זכאים לשבות , לפי עקרונות משפט העבודה , להגנה על זכויותיהם ולקידום ענייניהם הכלכליים והחברתיים . פגיעה בזכויות .
6 אין פוגעים בזכויות שלפי חוק יסוד זה אלא בחוק או על פי הסכמה מפורשת בחוק ההולם את ערכיה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית שנועד לתכלית ראויה , ובמידה שאינה עולה על הנדרש תחולה .
7 כל רשות מרשויות השלטון וכל מי שפועל מטעמה חייבים לכבד את הזכויות שלפי חוק יסוד זה . שימוש לרעה .
8 אין לעשות שימוש בזכות מהזכויות שלפי חוק יסוד זה שיש בו משום פגיעה בקיום המדינה , במשטר הדמוקרטי או שיש בו כדי לדכא זכויות אדם . יציבות החוק .
9 אין בכוחן של תקנות שעת חירום לשנות חוק יסוד זה , להפקיע זמנית את תקפו או לקבוע בו תנאים ; ואולם בשעה שקיים במדינה מצב של חירום בתוקף אכרזה לפי סעיף 9 לפקודת סדרי השלטון והמשפט , , 1948-ח"התש מותר להתקין תקנות שעת חירום מכוח הסעיף האמור שיהא בהן כדי לשלול או להגביל זכויות יסוד לפי חוק יסוד זה , אם מצב החירום מחייב זאת , ובלבד -( 1 ) שהשלילה או ההגבלה יהיו הולמות מדינה דמוקרטית הנמצאת במצב חירום וכן שהשלילה או ההגבלה יהיו לתקופה ובמידה שלא יעלו על הנדרש . הוראות מעבר .
10 הוראות חיקוק שהיו בתוקף ערב תחילתו של חוק יסוד זה והן עומדות בסתירה להוראותיו , יעמדו בתקפן עד תום חמש שנים מיום תחילתו של חוק יסוד זה , אם לא בוטלו או תוקנו קודם לכן , ואולם פירושן של הוראות כאמור ייעשה ברוח הוראות חוק יסוד זה . נוקשות החוק .
11 אין לשנות חוק יסוד זה אלא על ידי תיקונו במפורש או על ידי תיקון בחוק יסוד אחר שנאמר בו שתקפו הוא על אף האמור בחוק יסוד זה , שנתקבלו במליאת הכנסת ברוב של חברי הכנסת בקריאה הראשונה , בקריאה השניה ובקריאה השלישית ; לעניין זה 'שינוי' - למעט הוראה הבאה להוסיף על זכויות היסוד המנויות בחוק יסוד זה " .
הצעות דומות מחברי כנסת[עריכת קוד מקור | עריכה]
בשנת 2002 העלה חבר הכנסת עמיר פרץ הצעת חוק הנקראת: הצעת חוק יסוד: זכויות חברתיות,
התשס"ב – 2002. בהצעת חוק זו, ביקש חבר הכנסת עמיר פרץ "להגן ללא הפליה על הזכויות החברתיות של האדם ועל רווחתו, כדי לעגן בחוק יסוד את הערכים החברתיים של מדינת ישראל כמדינת רווחה יהודית ודמוקרטית המושתתת על ערכים של שוויון צדק חברתי, ערבות הדדית, ומתן הזדמנות שווה לכל." הזכויות עליהן ניסה עמיר פרץ להגן בהצעת חוק זו הן: זכות התאגדות במשפט העבודה, והזכות לשבות.
- הצעת חוק דומה של ח"כ תמר גוז'נסקי וקב' חכי"ם הונחה על שולחן הכנסת ה-13 וסימנה א'תקכ"ז.
- הצעת חוק דומה של ח"כ ענת מאור וקב' חכי"ם הונחה על שולחן הכנסת ה-13 וסימנה א'תקנח.
- הצעת חוק ממשלתית הונחה על שולחן הכנסת ה-13 מספר נספח 2256.
- הצעת חוק דומה של ח"כ ענת מאור וקב' חכי"ם הונחה על שולחן הכנסת ה-14 וסימנה פ/25.
- הצעת חוק דומה של ח"כ עמיר פרץ הונחה על שולחן הכנסת ה-14 ומספרה פ/1277.
- הצעת חוק דומה של ח"כ ענת מאור וקב' חכי"ם הונחה על שולחן הכנסת ה-14 ומספרה פ/1933.
- הצעות חוק דומות של ח"כ עמיר פרץ הונחו על שולחן הכנסת ה-14 ומספרן פ/2191 ו-פ2666.
- הצעת חוק דומה של ח"כ תמר גוז'נסקי וקב' חכי"ם הוחנה על שולחן הכנסת ה-15 ומספרה פ/171.
- הצעת חוק דומה של ח"כ ענת מאור וקב' חכי"ם הונחה על שולחן הכנסת ה-15 ומספרה פ/75.
- הצעת חוק דומה של ח"כ תמר גוז'נסקי וקב' חכי"ם הונחה על שולחן הכנסת ה-15 ומספרה פ/171.
- הצעת חוק דומה של ח"כ עמיר פרץ הונחה על שולחן הכנסת ה-15 ומספרה 187.
- הצעת חוק דומה של ח"כ צחי הנגבי וקב' חכי"ם הונחה על שולחן הכנסת ה-15 ומספרה פ/1120.
- הצעת חוק דומה של ח"כ אורי סביר וקב' חכי"ם הונחה על שולחן הכנסת ה-15 ומספרה פ/1373.
- הצעת חוק דומה של ח"כ צחי הנגבי הונחה על שולחן הכנסת ה-15 ומספרה פ/1574.
- הצעת חוק דומה של ח"כ ענת מאור וקב' חכי"ם הוחנה על שולחן הכנסת ה-15 ומספרה פ/2581.