ארגון התיירות העולמי

מתוך ויקיפדיה, האנציקלופדיה החופשית
קפיצה אל: ניווט, חיפוש
מטה ארגון התיירות העולמי במדריד

ארגון התיירות העולמיאנגלית: United Nations World Tourism Organization, בר"ת UNWTO) הוא סוכנות של האומות המאוחדות העוסק בנושאי תיירות. מטה הארגון שוכן במדריד, בספרד. ארגון התיירות העולמי אחראי לעריכת דירוג התיירות העולמי.‏‏‏[1] ארגון התיירות העולמי מהווה גורם מרכזי בתחום התיירות בעולם במיוחד באיסוף נתונים סטטיסטיים על תנועת התיירות. הארגון מייצג גופי תיירות ציבוריים מרוב מדינות העולם והנתונים שהוא מפרסם מאפשרים עריכת השוואת גידול התיירות ומגמותיה בעולם כולו.

מטרות הארגון[עריכת קוד מקור | עריכה]

לארגון תפקיד מרכזי בקידום פיתוח תיירות אחראית, בת-קיימא ונגישה לכל, מתוך גישה מיוחדת לאינטרסים של מדינות מתפתחות.

הארגון מקדם את ישומו של "הקוד האתי העולמי לתיירות", מתוך רצון להבטיח כי המדינות החברות, יעדי התיירות ועסקי התיירות יפיקו את המירב מן היתרונות הכלכליים, חברתיים ותרבותיים שבתיירות, בעוד שימזערו ככל הניתן את ההשפעות החברתיות והסביבתיות השליליות שבתיירות.

ארגון התיירות העולמי מחויב ל"מטרות הפיתוח של המילניום" (Milennium Development Goals) שאת השגתן התחייבו 189 מדינות חברות באו"ם להגשים עד שנת 2015.

היסטוריה[עריכת קוד מקור | עריכה]

את ניצניו של ארגון התיירות העולמי ניתן למצוא עוד בשנת 1925 כאשר נוסד בהאג הקונגרס הבינלאומי של הארגונים הרשמיים לזרימת תיירות (International Congress of Official Tourist Traffic Associations, ר"ת ICOTT). הקונגרס הפך בשנת 1934 לאיחוד הבינלאומי של ארגוני תעמולת תיירות (International Union of Official Tourist Propaganda Organizations).

לאחר מלחמת העולם השנייה ולאור העלייה בתיירות הבינלאומית, שב והתארגן האיחוד הבינלאומי של ארגוני תעמולת תיירות, תחת השם האיחוד הבינלאומי של ארגוני הנסיעות הרשמיים (International Union of Official Travel Organizations, ר"ת IUOTO). ארגון זה פעל כארגון טכני, לא ממשלתי, והורכב מארגוני תיירות לאומיים, קבוצות בתעשיית התיירות וארגוני צרכנים. מטרותיו של ארגון IUOTO היו לא רק בקידום התיירות באופן כללי, אלא אף למצות את המיטב מן התיירות כמרכיב בסחר העולמי וכאסטרטגיה כלכלית למדינות מתפתחות.‏‏‏[2]

בשלהי שנות ה-60 נוכח ארגון IUOTO בצורך בשינוי נוסף כדי לקדם את תפקידו ברמה הבינלאומית. באסיפה ה-20 של ה-IUOTO שנערכה בטוקיו בשנת 1967, הוכרז על הצורך ביצירת גוף בין-ממשלתי עם היכולות לפעול ברמה הבינלאומית בשיתוף פעולה עם סוכנויות בינלאומיות, ובמיוחד עם האומות המאוחדות. לאורך כל שנות קיומו קיים ה-IUOTO קשרים הדוקים עם האומות המאוחדות והועלו הצעות להפיכת הארגון לחלק מן האומות המאוחדות. אולם בסיום הכינוס הוחלט כי למרות שהארגון יקיים קשרים הדוקים עם ארגון האומות המאוחדות, הוא ימשיך לשמור על אוטונומיה ניהולית וכלכלית‏‏.‏[3]

ארגון התיירות העולמי נוסד בסופו של יום בהמלצת האומות המאוחדות, בהחלטה 2529 של האסיפה ה-24 של האו"ם‏‏.‏[4]

בשנת 1970 הצביעה האסיפה הכללית של ה-IUOTO בעד הקמת ארגון התיירות העולמי אשר יהיה מבוסס על החוקה של ה-IUOTO ולאחר שההחלטה אושררה על ידי 51 מדינות, ב-1 בנובמבר 1974 נוסד ארגון התיירות העולמי.

באסיפה ה-15 של הארגון בשנת 2003 החליטה המליאה להפוך את הארגון לסוכנות של האומות המאוחדות. לדברי המזכיר הכללי של הארגון, צעד זה בא כדי להגביר את המודעות העולמית לארגון ואת ההכרה לחשיבותו, זאת כדי שתיירות תתפוס את מקומה כשוות ערך לפעילויות אנושיות מרכזיות אחרות‏‏.‏[5]

נכון לשנת 2008 חברות בארגון 154 מדינות בעולם.‏[6] עוד משתתפים בארגון כ-350 מוסדות חינוכיים, אגודות תיירות מקומיות וגופים פרטיים. מדינת ישראל חברה בארגון התיירות העולמי החל משנת 1975.

במשך שנים שרר בלבול לעתים תכופות בין ארגון התיירות העולמי לבין ארגון הסחר העולמי, כיוון ששני הארגונים חלקו באותן ראשי תיבות: WTO. מצב זה פסק באופן רשמי ב-1 בדצמבר 2005, כאשר האסיפה הכללית של ארגון התיירות העולמי אישרה את הוספת האותיות UN לתחילת ראשי התיבות של שם הארגון באנגלית וברוסית: UNWTO. בצרפתית ובספרדית נותרו ראשי התיבות של הארגון כשהיו: OMT .

"ברומטר" התיירות העולמי[עריכת קוד מקור | עריכה]

אחת מפעולות ארגון התיירות העולמי היא מעקב מתמיד אחר מגמות התיירות בעולם. אלה מתפרסמות במה שהארגון מכנה בשם "ברומטר" התיירות העולמי (UNWTO World Tourism Barometer).

במסגרת ה"ברומטר" מתפרסם דירוג יעדי התיירות בעולם, לפי מדינות. דירוג אחרון של מדינות מכיל נתוני תיירות לשנת 2006:

דירוג מדינה תיירים נכנסים
במיליונים
1 Flag of France.svg  צרפת 79.1
2 Flag of Spain.svg  ספרד 58.5
3 Flag of the United States.svg  ארצות הברית 51.1
4 Flag of the People's Republic of China.svg  סין 49.6
5 Flag of Italy.svg  איטליה 41.1
6 Flag of the United Kingdom.svg  בריטניה 30.1
7 Flag of Germany.svg  גרמניה 23.6
8 Flag of Mexico.svg  מקסיקו 21.4
9 Flag of Austria.svg  אוסטריה 20.3
10 Flag of Russia.svg  רוסיה 20.2
11 Flag of Turkey.svg  טורקיה 18.9
12 Flag of Canada.svg  קנדה 18.2
13 Flag of Ukraine.svg  אוקראינה 17.6 (נתוני 2005)
14 Flag of Malaysia.svg  מלזיה 17.5
14 Flag of Hong Kong.svg  הונג קונג 15.8
15 Flag of Poland.svg  פולין 15.7
16 Flag of Greece.svg  יוון 14.3 (נתוני 2005)
17 Flag of Thailand.svg  תאילנד 13.9
18 Flag of Portugal.svg  פורטוגל 11.3
19 Flag of Croatia.svg  קרואטיה 11.2
20 Flag of the Netherlands.svg  הולנד 10.7
21 Flag of Macau.svg  מקאו 10.7
22 Flag of Hungary.svg  הונגריה 9.3
23 Flag of Egypt.svg  מצרים 8.6
24 Flag of South Africa.svg  דרום אפריקה 8.4
25 Flag of Ireland.svg  אירלנד 8.0
26 Flag of Saudi Arabia.svg  ערב הסעודית 8.0 (נתוני 2005)
27 Civil Ensign of Switzerland.svg  שווייץ 7.9
28 Flag of Singapore.svg  סינגפור 7.6
29 Flag of Morocco.svg  מרוקו 7.5
30 Flag of Japan.svg  יפן 7.3
31 Flag of Belgium (civil).svg  בלגיה 7.0
32 Flag of Tunisia.svg  תוניסיה 6.5
33 Flag of the Czech Republic.svg  צ'כיה 6.4
34 Flag of South Korea.svg  דרום קוריאה 6.2
35 Flag of Bulgaria.svg  בולגריה 5.2
36 Flag of Australia.svg  אוסטרליה 5.0 (נתוני 2005)
37 Flag of India.svg  הודו 5.0
38 Flag of Indonesia.svg  אינדונזיה 4.9
39 Flag of Denmark.svg  דנמרק 4.7 (נתוני 2005)
40 Flag of Bahrain.svg  בחריין 4.5
41 Flag of Brazil.svg  ברזיל 4.4
42 Flag of Argentina.svg  ארגנטינה 4.2
43 Flag of the Dominican Republic.svg  הרפובליקה הדומיניקנית 4.0
44 Flag of the United Arab Emirates.svg  איחוד האמירויות הערביות 3.9 (נתוני 2000)
45 Flag of Norway.svg  נורבגיה 3.9
46 Flag of Puerto Rico.svg  פוארטו ריקו 3.7
47 Flag of Vietnam.svg  וייטנאם 3.6
48 Flag of Bosnia and Herzegovina.svg  בוסניה והרצגובינה 3.5
49 Flag of the Republic of China.svg  טייוואן 3.5
50 Flag of Finland.svg  פינלנד 3.4

קישורים חיצוניים[עריכת קוד מקור | עריכה]

הערות שוליים[עריכת קוד מקור | עריכה]

  1. ^ UNWTO World Tourism Barometer
  2. ^ ‏Jafari, J. (1974). Creation of the intergovernmental world tourism organization. Annals of Tourism Research, 2, (5), 237-245.‏
  3. ^ ‏Jafari, Creation of the intergovernmental world tourism organization, 241‏
  4. ^ ‏United Nations General Assembly, General assembly - twenty fourth session, 34‏
  5. ^ ‏World Tourism Organization, WTO news, 2003, 3‏
  6. ^ Member States of the World Tourism Organization