ועדת הרבנים לענייני תקשורת

מתוך ויקיפדיה, האנציקלופדיה החופשית
Gnome-colors-edit-find-replace.svg
יש לשכתב ערך זה. הסיבה לכך היא: הערך לוקה בחוסר נייטרליות, משקף בעיקר את עמדתם של מתנגדי ועדת הרבנים ונערך בעיקר מטעמם.
אתם מוזמנים לסייע ולתקן את הבעיות, אך אנא אל תורידו את ההודעה כל עוד לא תוקן הדף. אם אתם סבורים כי אין בדף בעיה, ניתן לציין זאת בדף השיחה.
חותמת ועדת הרבנים מופיעה בהפעלת המכשיר הכשר

ועדת הרבנים לענייני תקשורת היא עמותה[1] חרדית שקמה בשנת 2004 במטרה להביא ליצירת טלפון סלולרי כשר המשמש לשיחה בלבד.

היסטוריה[עריכת קוד מקור | עריכה]

העמותה קמה בשנת 2004 עם התפשטות השימוש בטלפונים חכמים הכוללים גישה לאינטרנט, ומטרתה להביא ליצירת טלפונים סלולריים חסומים מתכונות הקיימות במרבית הטלפונים הסלולריים המודרניים (כגון מצלמה, אפשרות שימוש באינטרנט, שליחת מסרונים ונגן MP3), ולשימוש בלעדי בסוג זה של מכשירים בציבור החרדי. טלפונים אלו מכונים "סלולרי כשר".

בנוסף למגבלות הטכניות על המכשיר הכשר, הוועדה אחראית גם על תחום 'הקווים הכשרים', ובאמצעות הסכם עם חברות הסלולר היא קובעת אילו מספרים ייחסמו, כך שבעלי "סלולרי כשר" לא יוכלו להתקשר אליהם. בחיוג למספרים אלו מופיעה הודעה מוקלטת המודיעה כי זהו "מספר לא מורשה".

קו "כשר" נבדל באמצעות קידומת ייעודית ("הקומה הכשרה") המשמשת לקווים הכשרים בלבד. לא ניתן לנייד מספר של קו כשר לתוכנית שאינה כשרה או לחברה שאינה מפעילה תוכניות כשרות. עובדה זו משמשת כאמצעי הבדלה חברתי בין בעלי מספרים "כשרים" לבעלי מספרים רגילים, דבר שלעיתים מוביל לסנקציות על מי שאינו מחזיק מספר כשר, כמו אי קבלה למוסדות חינוך וכדומה.

בעת ייסודה היו חברי הוועדה: הרב צבי פרידמן נציג הליטאים, הרב ישראל פישביין נציג חסידות גור, הרב ברוך שרגא נציג הספרדים, הרב יוסף בנימין וואזנר נציג החסידויות והרב עמרם אופמן נציג העדה החרדית. בשנת 2019 נתגלעו חילוקי דעות בין חברי הוועדה לגבי המספרים שצריכים להיות חסומים,[2] הרב צבי פרידמן שהתנגד לחלק מפעולות הוועדה שלח מכתב לחברות התקשורת ובהן הבהיר כי הוא מתנגד לחסימות מספרים קולקטיביות וטענות נוספות. בתגובה, חברי העמותה האחרים הדיחו את הרב צבי פרידמן, ובמקומו מונה מזכיר הוועדה חיים לנג לחבר בוועדה.[3] באוקטובר 2019 פרסם אתר כיכר השבת תחקיר שממנו עולה כי עסקני הוועדה אינם מתייעצים עם רבניה.[4]

במהלך השנים חסמה הוועדה בין היתר, לפרקי זמן קצרים או ארוכים, קווי סיוע מסוגים שונים,[5] ארגוני חסד[6] ומספרי חירום נוספים,[7] מאחר שהופעלו על ידי חברת קווי תוכן שלא שיתפה פעולה עם הנחיות הוועדה.

חלק מהציבור החרדי מתרעם על מדיניות החסימה של הוועדה, שהיא מחמירה וגורפת מדי לטעמו. בראשית 2019 חתמו כחמישים אלף בעלי מספר כשר על עצומה הקוראת לשר התקשורת להתערב ולמנוע חסימת קווים של שיעורי תורה, ישיבות, התראות "צבע אדום" ועוד. תביעות נגד מדיניות החסימה והשיווק של הוועדה מתנהלות בבתי משפט ובבתי דין.[8]

בעקבות חסימות קווי מידע התארגנו כעשרה רבנים חרדים ספרדים, בהם חברי מועצת חכמי התורה של מפלגת ש"ס, בניסיון להקים גורם מתחרה לוועדת הרבנים לענייני תקשורת. היזמה נתקלה בקשיים טכניים, בהם חוסר היכולת של בעלי קווים כשרים להתנייד עם מספרם אל השירות המתחרה, בגלל הגבלות בהסכמים של חברות התקשורת עם ועדת הרבנים הוותיקה.[9][10]

בתחקיר שפורסם ב"דה מרקר" ביולי 2019 נטען שהוועדה נשלטת בעיקר על ידי יונתן לבקוביץ, עסקן מחסיד גור, ואחד משני מזכירי הוועדה, לעיתים בניגוד לדעת רבני הוועדה. עוד נטען בתחקיר כי יהודה דוויק, מאנשי הוועדה המעורב באישור הכשרות, מפעיל חברה המשווקת בבלעדיות את המכשירים באמצעות רעייתו, והכנסות בני הזוג הן כמיליון ש"ח בחודש.[11]

באותה תקופה פורסם גם דו"ח של רשם העמותות,[12] המעלה חשדות רבים כלפי העמותה, ובהם שקיבלה סכומי כסף ממפעילי הסלולר מבלי לדווח על כך, ושהעבירה נכסים לגופים עסקיים הקשורים לאנשיה. כמו כן קבע הרשם כי העמותה מסרה תשובות סותרות לשאלותיו.[13]

בספטמבר 2019 חסמה הוועדה כחצי מיליון מספרים, רובם של בתים פרטיים ועסקים, כתגובה לכך שמשרד התקשורת חזר בו מכוונה לערוך שימוע[14] למפעילי קווי תוכן טלפוניים שהוועדה מעוניינת למנוע שימוש בהם.[15] ריבוי החסימות והיקפם הובילו להתמרמרות בקרב הציבור החרדי אשר חלקו מאשים את משרד התקשורת במתן חסות לחסימות הקווים הפוגעות בציבור, בכך שאיננו משתמש בסמכותו לעצור את חסימות הקווים.[16]

סקר העלה כי 63% מהחרדים מחזיקי הטלפון הכשר נתקלו בחסימות מספרים שאינן לשביעות רצונם, וכי רק כשליש ממחזיקי הטלפון הכשר תומכים במתן בלעדיות לוועדת הרבנים ומעוניינים בכניסת גופי כשרות נוספים.[17][18]

בפברואר 2020 פורסם כי משרד התקשורת בודק את התנהלות ועדת הרבנים, בעקבות התערבות מבקר המדינה אשר קיבל פניות בנושא.[19] באפריל 2020 פורסם כי ועדת הרבנים מאזינה לתכנים מוקלטים בשירותי ה"וואטסאפ קולי" כאשר היא מקבלת תלונות ביחס לקבוצה ספציפית,[20] ושחלק מחברות התקשורת התחייבו לתת גישה כזו לוועדה כחלק מהסכם הכשרות שקיבלו ממנה.[21]

באפריל 2020, בעת התפרצות נגיף הקורונה בישראל, חסמה ועדת הרבנים את קו המידע הקולי של משרד הבריאות המיועד לציבור החרדי. בתגובה איים משרד התקשורת כי אם התופעה תימשך הוא יתערב בהסכמים בין ועד הרבנים וחברות התקשורת.[22] בסוף אותו חודש הורה שר התקשורת דודי אמסלם על איסור חסימת מספרי טלפון המיועדים ללמידה מרחוק בעקבות התפרצות הנגיף.[23]

באוגוסט 2020 פנתה רשות התאגידים לבית המשפט בבקשה לפרק את העמותה, בנימוק שפעילותה מתנהלת בניגוד לחוק ולמטרותיה.[24][25] מספר ימים לאחר מכן הודיע שר התקשורת יועז הנדל כי החליט להתערב בנושא החסימות השרירותיות של מספרים על ידי הוועדה.[26][27]

באפריל 2021 הוציא בית המשפט המחוזי בירושלים צו פירוק לעמותה שלפיו ימונה לה מנהל מיוחד. בהחלטה צוין כי מטרת המהלך היא שהעמותה תחזור בסופו של דבר לתפקוד תקין.[28][29]

מתווה השר הנדל[עריכת קוד מקור | עריכה]

בספטמבר 2020 פרסם משרד התקשורת כי יערוך שימוע שמטרתו לאסור על חסימת מספרי חירום וחסימות מסוגים נוספים והעמדת חובה לשמור תיעוד של כל מספר שנחסם עם הנימוק לחסימתו.[30][31] שתי עתירות שהוגשו לבג"ץ בהקשר לשימוע נדחו[32][33]

ביולי 2021 קבע משרד התקשורת כי רישיונות חברות הסלולר יעודכנו בהתאם להנחיות חסימת קווים או מנויים אותן הציגו אשתקד. את המהלך נימק שר התקשורת יועז הנדל: "במדינת ישראל אסור שיהיו מרחבי כאוס. ההחלטה היום מחייבת שקיפות מלאה מצד החברות על חסימת טלפונים, ותיאסר חסימה של קווים ממשלתיים ומוקדי חירום והצלה."[34]

בנובמבר 2021 פורסם כי השר הנדל מקדם מהלך שיאפשר לנייד מספרים כשרים למסלול סלולרי רגיל, שירות שלציבור הכללי זמין מזה כ-15 שנים.[35]

קידומות המספרים הכשרים בישראל[עריכת קוד מקור | עריכה]

מספרים אלה מיועדים למכשירים המאושרים על ידי ועדת הרבנים לענייני תקשורת[36]:

מספר מפעיל
(0X) 80X-XXXX
בזק
050-41X-XXXX
פלאפון
052-71X-XXXX
052-76X-XXXX
סלקום
054-84X-XXXX
054-85X-XXXX
פרטנר
053-31X-XXXX
053-41X-XXXX
הוט מובייל
058-32X-XXXX
גולן טלקום
055-67X-XXXX
רמי לוי תקשורת
055-32X-XXXX
פרי טלקום - x2one

קישורים חיצוניים[עריכת קוד מקור | עריכה]

הערות שוליים[עריכת קוד מקור | עריכה]

  1. ^ ועדת הרבנים לענייני תקשורת, באתר "גיידסטאר ישראל"
  2. ^ בג"ץ 1578/19 אליעזר בן אפרים נ' משרד התקשורת, ניתן ב-18 באפריל 2019
  3. ^ חזקי שטרן, ‏כ-15 שנים אחרי: מהפך ב"ועדת הרבנים לענייני תקשורת", באתר כיכר השבת, 30 באפריל 2019
  4. ^ אבי רבינא, ‏הקלטות הרבנים מ'וועדת רבנים לענייני תקשורת' נחשפות, באתר כיכר השבת, 2 באוקטובר 2019
  5. ^ טלי פרקש, הסלולרי הכשר: מספרי החירום לנפגעי אונס וער"ן נחסמו, באתר ynet, 15 בספטמבר 2013
  6. ^ שיא חדש של אטימות: ועדת הרבנים חסמה קו לניצולי שואה, באתר בחדרי חרדים, 4 בינואר 2020
  7. ^ חנן גרינווד, ‏דווקא עכשיו? קו חירום בדרום נחסם, באתר ישראל היום
  8. ^ דני זקן, ‏המרד החרדי: 50 אלף חרדים כבר חתמו על עצומה נגד הוועדה שמתערבת להם בטלפונים הסלולריים, באתר גלובס
  9. ^ אביאור אבו, מונופול קווי הסלולר הכשרים נסדק, באתר כלכליסט, 17 במאי 2020
  10. ^ נתי טוקר, פדיון לקוחות שבויים: האם ועדת הרבנים מונעת תחרות בשוק הסלולרי הכשר?, באתר TheMarker‏, 13 באוגוסט 2020
  11. ^ נתי טוקר, האיש ששולט בסלולרי של מיליון ישראלים - ומה יקרה אם תחייגו ממספר שמתחיל ב-052-76?, באתר TheMarker‏, ‏5 ביולי 2019
  12. ^ זייד אבו חמיד - רשם העמותות, התראה לפני פירוק, Google Docs
  13. ^ אבי רבינא, ‏האשמה: פעולות ועדת הרבנים לענייני תקשורת - "ללא אישור", באתר כיכר השבת, 8 ביולי 2019; האם עמותת "ועדת הרבנים לענייני תקשורת" תפורק בקרוב?, אתר טלקום ניוז
  14. ^ החדשות - קווי התקשורת החרדיים ייסגרו?, mako, ‏2019-06-19
  15. ^ אבי רבינא, ‏נקמת ועדת הרבנים: כחצי מיליון מספרים נחסמו ביממה, באתר כיכר השבת, 25 בספטמבר 2019; יענקי כץ, ‏חולי הצליאק החרדים זועמים: ועדת הרבנים חסמה את הקו, באתר כיכר השבת, 22 באוגוסט 2019; ארי קלמן, ועדת הרבנים מתעללת בזקנים, נזקקים וחולים • צפו, באתר בחדרי חרדים, 31 באוקטובר 2019
  16. ^ אבי רבינא, ‏ועדת הרבנים לענייני תקשורת חסמה את הקו של 'הדף היומי', באתר כיכר השבת, 6 בנובמבר 2019
  17. ^ מכון אסקריא, סקר עמדות כלפי ועדת הרבנים לעניני תקשורת המנהלת את קומת המספרים הכשרה, ‏ספטמבר 2020
  18. ^ 63% אחוזים ממשתמשי הקומה הכשרה חווים חסימות בניגוד לשביעות רצונם, באתר בחדרי חרדים, 30 בספטמבר 2020
  19. ^ אביאור אבו, לראשונה: משרד התקשורת בודק את ועדת הרבנים, באתר כלכליסט, 17 בפברואר 2020
  20. ^ "הוועדה שמפקחת על הסלולרי ה"כשר" רוצה להאזין לשיחות של המשתמשים". TheMarker. בדיקה אחרונה ב-6 באפריל 2020. 
  21. ^ Telecom News - חשיפת המסמך המוכיח שיש מי שמאזין לשיחות במגזר החרדי בניגוד לחוק!, www.telecomnews.co.il
  22. ^ ישי כהן, ‏שר התקשורת נגד 'ועדת הרבנים': "בלתי נסלח", באתר כיכר השבת, 12 באפריל 2020
  23. ^ גד פרץ, ‏אמסלם הורה להפסיק את חסימות המספרים במגזר החרדי, באתר גלובס, 26 באפריל 2020
  24. ^ רשם העמותות, בקשה למתן צו פירוק. פר"ק 10271-08-20, ‏10.08.2020
  25. ^ ישי כהן, ‏המדינה מבקשת: לפרק את 'ועדת הרבנים לעניני תקשורת', באתר כיכר השבת, 5 באוגוסט 2020
  26. ^ Twitter bird logo.svg ציוץ של יועז הנדל ברשת החברתית טוויטר, 22 באוגוסט 2020
  27. ^ ישי כהן, ‏שר התקשורת מכריז מלחמה על 'ועד הרבנים', באתר כיכר השבת, 22 באוגוסט 2020
  28. ^ החלטה על מתן צו לפירוק עמותת ועדת הרבנים לעניני תקשורת.pdf, Google Docs
  29. ^ אביאור אבו, שוק הסלולר החרדי: ביהמ"ש הוציא צו פירוק לוועדת הרבנים לענייני תקשורת, באתר כלכליסט, 12 באפריל 2021
  30. ^ אביאור אבו, משרד התקשורת יתערב בחסימות הקווים הכשרים במגזר החרדי בחסות ועדת הרבנים, באתר כלכליסט, 9 בספטמבר 2020
  31. ^ שימוע - הוראות לעניין איסור חסימת אפשרות החיוג למספרים מסוימים, GOV.IL
  32. ^ 6507-20 ועדת הרבנים נ משרד התקשורת.pdf, Google Docs
  33. ^ 7957-20 פלונית נ שר התקשורת.pdf, Google Docs
  34. ^ רועי ברגמן, משרד התקשורת מסדיר את חסימת הקווים בטלפונים הכשרים, באתר כלכליסט, ‏25 ביולי 2021
  35. ^ "רפורמת הכשרות בסלולר: סוף למונופול החרדי ששולט ביותר מחצי מיליון מנויים". TheMarker. בדיקה אחרונה ב-17 בנובמבר 2021. 
  36. ^ רשימת "קומות כשרות" באתר משרד התקשורת