חבר המדינות
חבר המדינות או (בתרגום מדויק) חבר המדינות העצמאיות (בראשי תיבות: חמ"ע; ברוסית: Содружество Независимых Государств, СНГ; באנגלית: (Commonwealth of Independent States, CIS; לעתים משתמשים בשם "חבר העמים", אך זוהי טעות שמקורה בתרגום שגוי של המילה Государство ובהשואה לחבר העמים הבריטי) הוא ארגון של 10 מדינות מתוך 15 שהיו כלולות בברית המועצות וזכו לעצמאות ושלטון חופשי לאחר התפרקותה. חבר המדינות כולל את רוסיה, אוקראינה, בלארוס, מולדובה, קירגיזסטן, קזחסטן, אוזבקיסטן, טג'יקיסטן, ארמניה ואזרבייג'ן.
הארגון אינו כולל את המדינות הבלטיות - ליטא, לטביה, ואסטוניה שהעדיפו להיות חברות באיחוד האירופי ולא רצו כל קשר עם רוסיה. גאורגיה הייתה חברה בחבר המדינות ופרשה פורמלית ב-17 באוגוסט 2009. טורקמניסטן היא "חברה נלווית" משנת 2005 ואוקראינה היא "חברה בפועל".
מטה חבר המדינות ממוקם במינסק, בירת בלארוס. יושב ראש חבר המדינות הנוכחי הוא סרגיי לבדב, לשעבר מנהל הסו"ר, שירות הביון הנגדי והחיצוני של רוסיה. המדינות החברות משתפות פעולה בנושאי סחר, ביטחון, לחימה בפשיעה, מדיניות חוץ ורישוי קניין רוחני.
תוכן עניינים |
מוסדות הארגון [עריכה]
הגוף העליון הגבוה ביותר בארגון הוא מועצת ראשי מדינות חבר העמים, מועצה שבה חברים כל ראשי המדינות החברות בארגון, נשיאים בעיקר. המועצה מתכנסת פעמיים בשנה.
מועצת ראשי הממשלות של חבר המדינות העצמאיות מתכנסת ארבע פעמים בשנה ומגבשת החלטות לתיאום בין החברות בארגון בנושאי כלכלה ורווחה ועניינים הנוגעים לפנים המדינה.
ועד ההוצאה לפועל של הארגון הוא ארגון הניהול של חבר המדינות העצמאיות.
הבנק הבין-מדינתי [עריכה]
הבנק הבין-מדינתי של חבר המדינות העצמאיות הוא המוסד הפיננסי הבכיר בארגון. מטרותיו השתנו אומנם לאורך השנים, אך הוא נותר כארגון פיננסי בין-מדינתי בכיר האחראי לגיבוש החלטות בנושאי מימון בין מדינות חבר העמים.
האסיפה הבין-פרלמנטרית של חבר המדינות העצמאיות [עריכה]
האסיפה הבין-פרלמנטרית של חבר המדינות העצמאיות היא האסיפה הכללית של הארגון, העצרת המרכזית הנחשבת לפרלמנט המרכזי של הארגון. מקום מושבה בארמון טבריצ'סקי שבסנקט פטרבורג. יו"ר האסיפה הוא סרגיי מירונוב, יושב ראש הבית העליון בפרלמנט הרוסי.
המרכז ללוחמה בטרור [עריכה]
המרכז למלחמה בטרור של חבר המדינות העצמאיות (Антитеррористический Центр государств-участников СНГ) הוקם במוסקבה, רוסיה ב-21 ביוני 2000 ונועד לתאם את פעילויות ומבצעי המלחמה בטרור בשטחי חבר המדינות העצמאיות בין ארגוני המודיעין וביטחון פנים של המדינות החברות בארגון.
הלשכה לתיאום המאבק בפשע המאורגן ופשעים מסוכנים אחרים בשטחי חבר המדינות העצמאיות [עריכה]
כשמו כן הוא, ארגון תיאום מודיעיני המופקד על העברת נתוני מידע בין סוכנויות אכיפת החוק של מדינות חבר העמים.
מועצת ראשי ארגוני הביטחון והמודיעין של חבר המדינות העצמאיות [עריכה]
מועצת ראשי ארגוני הביטחון והמודיעין של חבר המדינות העצמאיות (Совет руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ) הוא ארגון המאגד את ראשי כל שירותי הביטחון וסוכנויות הביון של מדינות ברית המועצות לשעבר, הארגון מנהל פורום בין ראשי הארגונים על תיאום מודיעיני וביטחוני בנושאים שונים. הלכה למעשה מאגדת המועצה את כל הארגונים, יורשי הקג"ב שהוקמו לאחר פירוקו.
הקמת הארגון [עריכה]
חבר המדינות העצמאיות הוקם על ידי שלוש הרפובליקות הסובייטיות: הרפובליקה של בלארוס, הרפובליקה הסובייטית הסוציאל-פדרטיבית הרוסית והרפובליקה של אוקראינה. שלושתן חתמו ב-8 בדצמבר 1991 בוויסקולי (בבלארוסית: белор. Віскулі) שבבלארוס על ההסכם להקמת חבר המדינות העצמאיות.
| תאריך אישור כתב הזכויות של הארגון | תאריך אישור מסמך ההסכמה על הקמת הארגון (החל מ-21 בדצמבר 1991) |
תאריך אשרור ההסכמה על הקמת הארגון (החל מ-8 בדצמבר 1991) |
המדינה |
|---|---|---|---|
| 14 בדצמבר 1993 | 24 בספטמבר 1994 | לא חתום |  אזרבייג'ן |
| 16 במרץ 1994 | 18 בפברואר 1992 | 18 בפברואר 1992 |  ארמניה |
| 18 בינואר 1994 | 10 בדצמבר 1991 | 10 בדצמבר 1991 |  בלארוס |
| 20 באפריל 1994 | 23 בדצמבר 1991 | 23 בדצמבר 1991 |  קזחסטן |
| 12 באפריל 1994 | 6 במרץ 1992 | לא חתום |  קירגיזסטן |
| 27 ביוני 1994 | 8 באפריל 1994 | 8 באפריל 1994 |  מולדובה |
| 20 ביולי 1993 | 12 בדצמבר 1991 | 12 בדצמבר 1991 |  רוסיה |
| 4 באוגוסט 1993 | 26 ביוני 1993 | לא חתום |  טג'יקיסטן |
| לא חתום | 26 בדצמבר 1991 | לא חתום |  טורקמניסטן |
| 9 בפברואר 1994 | 4 בינואר 1992 | 4 בינואר 1992 |  אוזבקיסטן |
| לא חתום | 10 בדצמבר 1991 | 10 בדצמבר 1991 |  אוקראינה |
בינואר 1993 נחתמה אמנת הארגון (ברוסית: Устав, אוסטב). באמנה הוגדרה המשמעות והתנאים לחבירה בחבר המדינות. מדינה חברה הוגדרה ככזאת אם אשררה את האמנה (סעיף 2, פסקה 7).
התפתחויות [עריכה]
גאורגיה הצטרפה לארגון כחברה מלאה ב-1993. משנת 2006 לא השתתפה עוד בדיונים, ובעקבות המלחמה בדרום אוסטיה באוגוסט 2008 פרשה למעשה מחבר המדינות. הפרישה הפורמלית, על פי האמנה, נעשתה ב-17 באוגוסט 2009.
טורקמניסטן, שביקשה לשמור על מעמד בינלאומי נייטרלי, לא אשררה את האמנה והפכה באוגוסט 2005 לחברה נלווית.
באוגוסט 2008 טען ראש לשכת הנשיא האוקראיני שארצו אינה חברה בחבר המדינות כיוון שאמנת הארגון לא אושררה בפרלמנט האוקראיני.
שר החוץ האוקראיני טען באותה עת שאוקראינה אינה "חברה מלאה" אלא "חברה בפועל".
ב-18 באוקטובר 2011 נחתם על ידי 8 מחברי הארגון הסכם סחר חופשי.
מזכירי חבר המדינות העצמאיות [עריכה]
איוואן קורוטשנייה (1993-1998)
בוריס ברזובסקי (1998-1999)- יורי יארוב (1999-2004)
- ולדימיר רושאיילו (2004-2007)
- סרגיי לבדב (מ-2007)
קישורים חיצוניים [עריכה]
| מיזמי קרן ויקימדיה |
|---|
| מדינות חבר המדינות | |||
|---|---|---|---|
|
