ירון זליכה

ירון זליכה

ירון זליכה (נולד ב-20 ביולי 1970) הוא כלכלן ישראלי, ראש החוג לחשבונאות בקריה האקדמית אונו, היה החשב הכללי במשרד האוצר בין השנים 2003–2007.

כללי

זליכה שירת בצה"ל בחטיבת המחקר של אגף המודיעין והשתחרר בשנת 1991. לאחר שחרורו פנה ללימודים וב-1994 השלים לימודי תואר ראשון בכלכלה וחשבונאות באוניברסיטת בר-אילן. בשנים 1994 - 1996 התמחה בראיית חשבון במשרדו של שלמה נס, ובמקביל הרצה בחשבונאות ומימון במכללת רמת גן. בשנים 1995 - 1997 היה מרצה לחשבונאות במכללה למינהל. בשנת 1998 מונה לראש החוג לחשבונאות בקריה האקדמית אונו, תפקיד אותו הוא ממלא גם כיום. בשנת 2001, קיבל תואר דוקטור בכלכלה במסלול ישיר באוניברסיטת בר-אילן עם דיסרטציה בנושא "השפעת אי הוודאות הטמונה באינפלציה הצפויה על דפוסי הצריכה והחסכון".

את השירות במגזר הציבורי החל זליכה בשנת 1996, כאשר שימש מנהל התחום הכלכלי במשרד ראש הממשלה. במסגרת זו הכין תקציר של דוחות רשמיים על רשות השידור לדיון שנערך בממשלה. נטען שהתקציר הציג את מנכ"ל הרשות, מוטי קירשנבאום, באור שלילי, וחבר הכנסת איתן כבל והתנועה לאיכות השלטון הגישו למשטרה תלונה (אליה הצטרף קירשנבאום) על זיוף מסמכים. בעקבות חקירת משטרה החליט אליקים רובינשטיין, היועץ המשפטי לממשלה, שלא להעמיד לדין את זליכה, מחוסר אשמה .

בשנת 1998 פרש מהמגזר הציבורי והיה לראש האגף לתכנון עסקי ואסטרטגיה בחברת פרטנר תקשורת, ומשנת 2000 ועד שנת 2002 שימש סמנכ"ל כספים ופיתוח עסקי בתבל טלקום, חברת התקשורת של תאגיד הכבלים. ב-2002 מונה זליכה כחבר בדירקטוריון בתי זיקוק לנפט. בשנים 2002 - 2003 היה סמנכ"ל כספים ופיתוח עסקי בחברת דרך ארץ הייווייז, מפעילת כביש חוצה ישראל.

זליכה נשוי ואב לשלושה ילדים.

החשב הכללי

בשנת 2003 מונה לתפקיד החשב הכללי על ידי שר האוצר בנימין נתניהו. בדיונים באוצר תמך זליכה בקיצוץ תקציב המדינה, כדי לצאת מהמיתון באמצעות הפחתת הגירעון, זאת באופן מנוגד למשנתו של ג'ון קיינס. בכך הייתה עמדתו של זליכה שונה משל בכירים באוצר.

זליכה סבר שהמדינה צריכה לציית לחוק (לדוגמה ניכוי מס הכנסה כדין מעובדיה) ולאכוף אותו על אלה הבאים עמה במגע (לדוגמה הקפדה על קיום מכרזים כלשונם ותשלום לספקים בזמן). זליכה לא זכה לאהדה בקרב בכירי המשרד והיו עימותים בינו לבין גורמים במשרד האוצר, במשרדי ממשלה שונים ואף עם גורמים פרטיים. עימותים אלה היו אף תוצאה של פרסום דו"ח של החשב הכללי שחשף, לראשונה מאז קום המדינה, אי סדרים והעברות כספים בניגוד לחוק בהיקף של מיליארדי שקלים. מאידך זכה לאהדה של גורמים כדוגמת תנועת אומ"ץ, ופוליטיקאים ממפלגות שונות כדוגמת שלי יחימוביץ‏‏.

אחת ההפרטות שהוביל זליכה הייתה הפרטת בנק דיסקונט. בהפרטה זו התעניינו חמישה קונים, אך ארבעה פרשו, וזליכה מכר את הבנק, לקבוצת איל ההון מתיו ברונפמן מצפון אמריקה‏‏.

זליכה, שהיה מעורב בהליך מכירת גרעין השליטה בבנק לאומי, טען שהיה עד לאי סדרים בהליך ההפרטה, והגיש תלונה על כך למבקר המדינה. ב-16 בינואר 2007 הודיע משרד המשפטים כי תיפתח חקירה פלילית נגד ראש הממשלה אהוד אולמרט בחשד שלקח חלק פעיל בהפרטת הבנק והביא לשינויים בתנאי המכרז, שנועדו לסייע למקורבו, פרנק לואי, בהליכי ההפרטה בעת שכיהן כשר האוצר‏‏. אולמרט הכחיש כל קשר לאירוע או להתערבות במכרז. זליכה שימש כאחד העדים המרכזיים כנגד אולמרט בפרשה זו. בנובמבר 2007 קבעה המשטרה שאין תשתית ראייתית מספקת להעמדת אולמרט לדין והתיק הועבר לפרקליטות לשם קבלת החלטה סופית בנדון‏‏. בדצמבר 2008 הודיע פרקליט המדינה על סגירת תיק בל"ל בשל חוסר בראיות מספיקות.

עם תום תקופת כהונתו של זליכה לא רצה שר האוצר רוני בר-און להאריכה. ב-11 באוקטובר 2007 הוציא מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס צו הגנה זמני, המונע מהממשלה למנות חשב כללי חדש במקום זליכה. נגיד בנק ישראל, סטנלי פישר, ומנכ"ל האוצר, ירום אריאב, מתחו ביקורת על צעד זה של מבקר המדינה‏‏. ב-10 בנובמבר 2007 הודיע זליכה על התפטרות מתפקידו. בשנת 2009 זכה בתואר אביר איכות השלטון בקטגוריית הרשות המבצעת מטעם התנועה למען איכות השלטון בישראל.

חזרה למגזר הפרטי

לאחר התפטרותו חזר זליכה לעמוד בראש החוג לחשבונאות לקריה האקדמית אונו, בשנת 2010 מונה לפרופסור חבר במוסד זה. פרסם סדרת טורים בנושאי כלכלת ישראל בעיתון "הארץ".

בסוף אוגוסט 2011 מונה לעמוד בראשות וועדה שעסקה בהגברת התחרותיות בענף הרכב בישראל, שהגישה את מסקנותיה לעריכת שינויים מבניים בענף באמצע פברואר 2012.

ביקורת של מבקר המדינה

לאחר עזיבתו את תפקיד החשב הכללי הגיש מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס דו"ח ובו ביקר את זליכה ומשרד האוצר על כך שזליכה הפר תנאי תקנון שירות המדינה בכל הקשור לעבודתו הפרטית בקריה האקדמית אונו. הוא הפר זאת בהיקף המשרה, בגובה התגמול ובהיעדר דיווח.

ביקורת נוספת הייתה על פרויקט המחשוב שבאחריות החשב הכללי "ממשל זמין". בנוסף לחריגות תקציב ואי עמידה בלוחות זמנים לא היה לדברי המבקר בימי זליכה גוף שניהל את האסטרטגיה של הפרויקט.

הגווארדיה השחורה

ערך מורחב – הגווארדיה השחורה - כל מה שאסור לדעת על שוד הקופה הציבורית

בספטמבר 2008 יצא לאור, בהוצאת כנרת זמורה ביתן, ספרו "הגווארדיה השחורה - כל מה שאסור לדעת על שוד הקופה הציבורית", מאשים את התנהלותה הכספית של ממשלת ישראל בשחיתות ובבזבזנות. בספר תיאר זליכה בפרוטרוט את תקופת כהונתו כחשב הכללי, והטיח האשמות חמורות באהוד אולמרט על שחיתות, בבנימין בן אליעזר על איומים ברצח, ובדמויות נוספות במשרד האוצר ובמשרד החשב הכללי על התנהלות כושלת ובזבזנית.

ספריו

• הגווארדיה השחורה: כל מה שאסור לדעת על שוד הקופה הציבורית. הוצאת כנרת זמורה-ביתן דביר, 2008.
• אי ודאות, ציפיות ומדיניות מאקרו כלכלית בישראל. הוצאת דיונון, 2009.
• שינוי בהרגלי הצריכה: המדריך ליעילות כלכלית ולצדק חברתי בישראל. הוצאת הקיבוץ המאוחד בשיתוף עם הקריה האקדמית אונו, 2011.

קישורים חיצוניים

• ירון זליכה, באתר nfc
• ד"ר ירון זליכה נואם במעמד הענקת אות המופת של אומ"ץ
• מוטי בסוק, נהגי המוניות דווקא אוהבים אותי, באתר הארץ, 26/09/2007
• ירון זליכה, "הגווארדיה השחורה" - המדינה כמעלימת מס, פרק מהספר
• ד"ר ירון זליכה בהרצאה שנערכה במאי 2008 בנושא "כלכלת ישראל לאן?", במסגרת פורום סטודנטים לכלכלה באוניברסיטה העברית.
• קורות חיים באתר החשב הכללי
• ליבי עוז, ראיון עם זליכה לרגל קבלת אות אביר איכות השלטון, התנועה לאיכות השלטון
• ירון זליכה, חוסר הוודאות בכלכלה, פרק ראשון מספרו החדש של ירון זליכה, nfc
• ירון זליכה, האם מדינת ישראל מושחתת?, בערוץ הטכניון ביוטיוב
• שרון שפורר, ירון זליכה: ישראל המדינה הענייה במערב, באתר הארץ, 18 באוגוסט 2011
• ירון זליכה, פתרונות למשבר החברתי כלכלי. ההרצאה צולמה בקריה האקדמית אונו.
• ירון זליכה, בהשקת ספרו "שינוי בהרגלי הצריכה". ההרצאה צולמה בקריה האקדמית אונו.
• ירון זליכה בשיחה עם שלמה מעוז. צולם ביום הפתוח לתואר שני בקריה האקדמית אונו.