משרד המשפטים

מתוך ויקיפדיה, האנציקלופדיה החופשית
קפיצה אל: ניווט, חיפוש
משרד המשפטים
שרה ציפי לבני
מועד כניסת השר לתפקידו 18 במרץ 2013
מנכ"ל אמי פלמור
שנת הקמה 1948
http://www.justice.gov.il

משרד המשפטים הוא המשרד הממשלתי האחראי על מערכת המשפט בישראל. בין היתר, פועלים בתוכו מערך הייעוץ והחקיקה, פרקליטות המדינה, הסיוע המשפטי האזרחי, הסנגוריה הציבורית, אגף האפוטרופוס הכללי והכונס הרשמי, אגף רישום והסדר מקרקעין, אגף שומת מקרקעין, המרכז הארצי לגישור, רשות התאגידים, רשות הפטנטים, המדגמים וסימני המסחר, רשם מאגרי המידע, הרשות לאיסור הלבנת הון, המחלקה לחקירת שוטרים ויחידות האחראיות על רישוי מקצועי בהן מועצת רואי החשבון, מועצת שמאי המקרקעין רשם המתווכים והמחלקה לרישוי חוקרים פרטיים ושירותי שמירה.

לחלק מבעלי התפקידים והגופים, כגון היועץ המשפטי לממשלה, פרקליטות המדינה והסנגוריה הציבורית, יש עצמאות בהפעלת שיקול דעתם במסגרת הסמכויות הניתנות להם על פי דין, ואף שהם חלק מהמשרד, הם אינם כפופים בעניינים אלה לשר המשפטים.

במסגרת תפקידו שר המשפטים מכהן גם כיו"ר ועדת השרים לענייני חקיקה.

מטה המשרד שוכן ברחוב צלאח א-דין בשכונת באב א-זהרה בירושלים.

היסטוריה[עריכת קוד מקור | עריכה]

בניין משרד המשפטים בירושלים מואר לכבוד חגיגות עשור למדינת ישראל בשנת 1958.

המשרד הוקם עם כינון הממשלה הזמנית ב-1948. השר הראשון שעמד בראשו היה פנחס רוזן, ובראשית דרכו היו בו שלושה עובדים בלבד. מטרתו הראשונה של המשרד הייתה ליצור רצף בפעילותם של מוסדות המשפט החיוניים בתקופת המעבר מהשלטון הבריטי. במיוחד התעורר צורך באיוש תפקידי שופטים בבתי המשפט, שכן השופטים הבריטים והערבים עזבו. מינוי השופטים הראשונים של בית המשפט העליון בגלגולו כבית משפט ישראלי אושר בידי הממשלה הזמנית ומועצת המדינה הזמנית ביולי אותה שנה. כן אויש ב-1948 משרד האפוטרופוס הכללי.

מטרה נוספת שעמדה לנגד עיניהם של ראשי המשרד בשנותיה הראשונות של מדינת ישראל הוא גיבוש דינים ישראליים שיחליפו את מערכות הדינים העות'מאנית והמנדטורית. עם זאת, הזיקה לדין הבריטי נותקה רק ב-1980, עם חקיקתו של חוק יסודות המשפט, שביטל סעיף בדבר המלך במועצה על ארץ ישראל שקבע כי מקום שלא נקבעו הוראות בחוק המקומי, יפסקו בתי המשפט לפי המשפט המקובל ודיני היושר. כמו כן, גם כיום, כ-60 שנה לאחר הקמת מדינת ישראל, עומדים בתוקפם חוקים שנחקקו בידי המחוקק המנדטורי או נסחים חדשים של חוקים כאלה (כגון פקודת מניעת טרור, פקודת הראיות או פקודת העיריות). דבר החקיקה העות'מאני האחרון, המג'לה, בוטל ב-1984.

תחומי אחריות[עריכת קוד מקור | עריכה]

במסגרת המשרד קיימות כ-70 יחידות משנה, בתחומים מגוונים.

היועץ המשפטי לממשלה[עריכת קוד מקור | עריכה]

Postscript-viewer-shaded.png ערך מורחב – היועץ המשפטי לממשלה

היועץ המשפטי לממשלה עומד בראש התביעה הכללית ומעניק ייעוץ משפטי לממשלה על יחידותיה. בעשור הראשון של המאה ה-21 התנהל פולמוס ציבורי בסוגיית פיצול תפקידים אלה לשניים.

באמצעות מחלקת ייעוץ וחקיקה ו-6 המשנים ליועץ המשפטי לממשלה (ייעוץ, חקיקה, פלילי, אזרחי, כלכלי-פיסקלי והסכמים בינלאומיים):

פרקליטות המדינה[עריכת קוד מקור | עריכה]

Postscript-viewer-shaded.png ערך מורחב – פרקליטות המדינה

בין תפקידיו של היועץ המשפטי לממשלה, הוא מכהן גם כראש התביעה הכללית. כפוף לו פרקליט המדינה שהוא ראש הפרקליטות. הפרקליטות מחולקת ללשכה ראשית ומחוזות: ירושלים, תל אביב, חיפה, צפון, מרכז ודרום. בכל הפרקליטויות, פרט למחוזות הצפון והמרכז, מחולקות הפרקליטויות לפרקליטות אזרחית ופרקליטות פלילית. במחוז תל אביב פרקליטות נוספת, למיסוי וכלכלה. כמו כן, בפרקליטות המדינה פועלת מחלקת הבג"צים, המייצגת את המדינה בעתירות לבג"ץ.

רישום, ניהול רכוש ושומה[עריכת קוד מקור | עריכה]

רשויות מיוחדות[עריכת קוד מקור | עריכה]

הסדרת עיסוק[עריכת קוד מקור | עריכה]

יחידות נוספות[עריכת קוד מקור | עריכה]

  • המחלקה לחקירות שוטרים. המחלקה הוקמה בשנת 1992, והיא עוסקת בחקירה ובהעמדה לדין של שוטרים ואנשי שירות הביטחון הכללי.
  • נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות.
  • נציבות תלונות הציבור על שופטים.
  • מחלקת החנינות. תפקידה לבחון את בקשות החנינה המוגשות לנשיא המדינה, ולגבש את המלצת שר המשפטים.
  • האגף לסיוע משפטי. האגף מעניק סיוע משפטי בנושאים אזרחיים למי שידם אינם משגת.
  • היחידה להסכמים בינלאומיים ותביעות בינלאומיות.
  • היחידה לתביעות ומיקור חוץ. יחידה שתפקידה מציאת כלים אזרחיים לחיזוק האכיפה של נושאים בעלי היבטים שלטוניים ולחיזוק שלטון החוק, התקינות השלטונית וההגנה על נכסי המדינה, וכן לפקח על תביעות המנוהלות על ידי עורכי דין המייצגים את המדינה במיקור חוץ.
  • מחלקת התמיכות. מחלקה המסדירה קריטריונים לתמיכת משרדי הממשלה בעמותות ובמוסדות ציבור.
  • יחידת התיאום למאבק בסחר בבני אדם.
  • אגף שומת מקרקעין.
  • המחלקה לזכויות אדם וקשרי חוץ.
  • היחידה לתרגום כתבי אמנה.
  • הוועדה לעניין הגנה משפטית והשתתפות בהוצאות משפטיות לנושאי משרה ועובדי מדינה. ועדה שדנה בבקשות לסיוע משפטי ולהחזר הוצאות משפט של נושאי משרה ועובדי מדינה שהועמדו לדין בשל מעשה או מחדל שביצעו בתחום סמכותם.
  • הוועדה למניעת ניגוד עניינים של נבחרים ברשויות המקומיות.
  • הממונה על העזרה המשפטית. יחידה העוסקת בתיאום סוגיות משפטיות מול הרשות הפלסטינית.
  • הוועדה לזכויות הילד. ועדה שתפקידה לבחון את מעמדם של ילדים וזכויותיהם בדין הישראלי, בהתאם לאמנת זכויות הילד.

שרי המשפטים[עריכת קוד מקור | עריכה]

שם תפקיד תחילת כהונה סיום כהונה מפלגה
פנחס רוזן שר המשפטים 14.05.1948 08.10.1951 המפלגה הפרוגרסיבית
דב יוסף שר המשפטים 08.10.1951 25.06.1952 מפא"י
חיים כהן שר המשפטים 25.06.1952 24.12.1952 לא היה חבר כנסת
פנחס רוזן שר המשפטים 24.12.1952 13.02.1956 המפלגה הפרוגרסיבית
דוד בן-גוריון שר המשפטים 13.02.1956 07.01.1958 מפא"י
פנחס רוזן שר המשפטים 07.01.1958 02.11.1961 המפלגה הפרוגרסיבית
דב יוסף שר המשפטים 02.11.1961 12.01.1966 מפא"י (לא היה חבר כנסת באותה עת)
יעקב שמשון שפירא שר המשפטים 12.01.1966 13.06.1972 מפא"י
יעקב שמשון שפירא שר המשפטים 13.09.1972 01.11.1973 מפא"י
חיים יוסף צדוק שר המשפטים 10.03.1974 20.06.1977 המערך
מנחם בגין שר המשפטים 20.06.1977 24.10.1977 הליכוד
שמואל תמיר שר המשפטים 24.10.1977 05.08.1980 ד"ש
משה נסים שר המשפטים 13.08.1980 16.04.1986 הליכוד
יצחק מודעי שר המשפטים 16.04.1986 23.07.1986 הליכוד
אברהם שריר שר המשפטים 30.07.1986 22.12.1988 הליכוד
דן מרידור שר המשפטים 22.12.1988 13.07.1992 הליכוד
דוד ליבאי שר המשפטים 13.07.1992 18.06.1996 העבודה
יעקב נאמן שר המשפטים 18.06.1996 10.08.1996 לא היה חבר כנסת
בנימין נתניהו שר המשפטים 10.08.1996 04.09.1996 הליכוד
צחי הנגבי שר המשפטים 04.09.1996 06.07.1999 הליכוד
יוסי ביילין שר המשפטים 06.07.1999 07.03.2001 ישראל אחת
מאיר שטרית שר המשפטים 07.03.2001 28.02.2003 הליכוד
יוסף לפיד שר המשפטים 28.02.2003 04.12.2004 שינוי
ציפי לבני מ"מ שר המשפטים 05.12.2004 10.01.2005 הליכוד
ציפי לבני שרת המשפטים 10.01.2005 04.05.2006 הליכוד, קדימה
חיים רמון שר המשפטים 04.05.2006 22.08.2006 קדימה
מאיר שטרית מ"מ שר המשפטים 23.08.2006 23.11.2006 קדימה
אהוד אולמרט מ"מ שר המשפטים 24.11.2006 29.11.2006 קדימה
ציפי לבני שרת המשפטים 29.11.2006 07.02.2007 קדימה
דניאל פרידמן שר המשפטים 07.02.2007 31.03.2009 קדימה (לא היה חבר כנסת)
יעקב נאמן שר המשפטים 31.03.2009 18.03.2013 (לא חבר כנסת)
ציפי לבני שרת המשפטים 18.03.2013 מכהנת התנועה

מנכ"לי המשרד[עריכת קוד מקור | עריכה]

שם תחילת כהונה סיום כהונה
יעקב שמשון שפירא 1948 1948
חיים כהן 1948 1950
יוסף קוקיה 1952 1968
צבי טרלו 1968 1976
מאיר גבאי 1976 1987
חיים קלוגמן 1987 1996
נילי ארד 1996 2000
שלמה גור (עו"ד) 2000 2002
אהרון אברמוביץ 2002 2006
משה שילה 2006 2009
גיא רוטקופף 2009 2014
אמי פלמור 2014 מכהנת

לקריאה נוספת[עריכת קוד מקור | עריכה]

  • גד ברזילי, דוד נחמיאס, "היועץ המשפטי לממשלה: סמכות ואחריות". ירושלים: המכון הישראלי לדמוקרטיה 1998 .
  • יצחק גל-נור ומנחם הופנונג, "משטר מדינת ישראל:ספר המקורות" (ירושלים: 1993).
  • משרד המשפטים, "משרד המשפטים בשנת ה-40 למדינת ישראל סקירה ומידע לציבור" (ירושלים: 1988)

קישורים חיצוניים[עריכת קוד מקור | עריכה]


משרדי ממשלות ישראל

משרד ראש הממשלה · משרד האוצר · המשרד לאזרחים ותיקים · משרד התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים · משרד הביטחון · המשרד לביטחון הפנים · משרד הבינוי והשיכון · משרד הבריאות · המשרד להגנת הסביבה · משרד החוץ · משרד החינוך · משרד החקלאות ופיתוח הכפר · משרד המדע, הטכנולוגיה והחלל · המשרד להגנת העורף · המשרד לענייני מודיעין · משרד המשפטים · המשרד לנושאים אסטרטגיים · משרד הפנים · המשרד לפיתוח הנגב והגליל · משרד העלייה והקליטה · משרד הרווחה והשירותים החברתיים · משרד התחבורה והבטיחות בדרכים · משרד התיירות · משרד הכלכלה · משרד התקשורת · משרד התרבות והספורט · המשרד לשירותי דת · המשרד לשיתוף פעולה אזורי · המשרד לירושלים והתפוצות


משרדים לשעבר: משרד הפיתוח · משרד ההסברה · משרד האספקה והקיצוב · המשרד לענייני ירושלים · משרד הכלכלה והתכנון · משרד העבודה · משרד המיעוטים · משרד העבודה והרווחה
סמל מדינת ישראל
שרי המשפטים בממשלת ישראל

פנחס רוזן | דב יוסף | חיים כהן | פנחס רוזן | דוד בן-גוריון | פנחס רוזן | דב יוסף | יעקב שמשון שפירא | גולדה מאיר | יעקב שמשון שפירא | גולדה מאיר | חיים יוסף צדוק | מנחם בגין | שמואל תמיר | משה נסים | יצחק מודעי | אברהם שריר | דן מרידור | דוד ליבאי | יעקב נאמן | בנימין נתניהו | צחי הנגבי | יוסי ביילין | מאיר שטרית | יוסף לפיד | ציפי לבני | חיים רמון | מאיר שטרית | ציפי לבני | דניאל פרידמן | יעקב נאמן | ציפי לבני