מועצה אזורית

מתוך ויקיפדיה, האנציקלופדיה החופשית
קפיצה לניווט קפיצה לחיפוש
  גבולות תחום השיפוט של המועצות האזוריות

בישראל, מועצה אזורית היא צורת שלטון מקומי המאגדת, מבחינה מוניציפלית, מספר יישובים כפריים או קהילתיים באזור גאוגרפי מסוים. בישראל ישנן 54 מועצות אזוריות המאוגדות כולן ב"מרכז המועצות האזוריות".

מאפיינים[עריכת קוד מקור | עריכה]

מבחינה גאוגרפית, שטחה של מועצה אזורית הוא רחב ביותר ביחס לאוכלוסייתה, וזאת בשל ההתיישבות הכפרית. במקרים רבים שטח המועצה האזורית מקיף "מובלעות" עירוניות בעלות הגדרה מוניציפלית נפרדת, שאינן באחריות המועצה האזורית. לחלק מהמועצות האזוריות זהות, תרבות ויסודות כלכליים משותפים במידה זו או אחרת, מעבר להגדרה הגאוגרפית. כך למשל, באותו אזור יכולות להיות שתי מועצות אזוריות, אחת ליישובים דתיים והאחרת ליישובים חילוניים. לדוגמה, מועצה אזורית שדות נגב מאגדת בנגב המערבי את היישובים הדתיים, ובסמוך לה נמצאת מועצה אזורית שער הנגב המאגדת יישובים חילוניים. בדומה לכך, מועצה אזורית נחל שורק ומועצה אזורית חבל יבנה מאגדות בתוכן יישובים דתיים באזור השפלה. מועצה אזורית אלונה מאגדת בתוכה שלושה יישובים של תנועת החרות ונבדלת ממועצה אזורית מנשה הסמוכה לה. באצבע הגליל, מועצה אזורית מבואות החרמון מאגדת את המושבים, בעוד מועצה אזורית הגליל העליון מאגדת את הקיבוצים.

רוב המועצות האזוריות נקראות על שם חבל הארץ שבה הן נמצאות. עם זאת, מספר מועצות אזוריות נקראות על שמות אנשים, בהן: מועצה אזורית אשכול, מועצה אזורית מעלה יוסף, מועצה אזורית ברנר ומועצה אזורית יואב.

המועצות האזוריות הראשונות היוו המשך לגישת הגושים שרווחה ביישוב היהודי החל משנות השלושים והראשונה שבהן - מועצה אזורית עמק חפר הוקמה בשנת 1940.

מועצה אזורית מטה בנימין היא בעלת מספר התושבים הגדול ביותר (כ-52,800 תושבים).
מועצה אזורית מטה יהודה היא בעלת מספר היישובים הגדול ביותר (57 יישובים).
מועצה אזורית רמת נגב היא בעלת השטח הגדול ביותר (כארבעה מיליון דונם).

מועצות אזוריות[עריכת קוד מקור | עריכה]

להלן רשימה מעודכנת לסוף שנת 2016 של המועצות האזורית בישראל, לפי כמות יישובים ואוכלוסייה, על פי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה:

מספר סמל מועצה אזורית מחוז מספר יישובים מספר תושבים מאוכלס על ידי שטח תחום השיפוט (בקמ"ר)
1 LogoMateBinyamin.jpg מטה בנימין יהודה ושומרון

מכונן בצו המושל הצבאי

34 63,700 יישובים יהודים 1,000
2 Mateh Yehuda Regional Council COA NEW.svg מטה יהודה ירושלים 57 55,100 יישובים יהודים וערבים 520
3 Emeq Hefer Regional Council emblem.svg עמק חפר מרכז (השרון) 43 41,900 יישובים יהודים 130
4 Shomron Regional Council.JPG שומרון יהודה ושומרון

מכונן בצו המושל הצבאי

26 38,500 יישובים יהודים 2800
5 Jezreel Valley Regional Council COA.svg עמק יזרעאל צפון 39 37,600 יישובים יהודים וערבים 350
6 Drom HaSharon logo.png דרום השרון מרכז (השרון) 31 31,900 יישובים יהודים 95
7 Hof HaCarmel Regional Council COA.png חוף הכרמל חיפה 23 29,900 יישובים יהודים ויישוב ערבי 190
8 Gilboa Regional Council COA.svg הגלבוע צפון 33 29,400 יישובים יהודים וערבים 250
9 Mateh Asher Regional Council COA.png מטה אשר צפון 32 27,800 יישובים יהודים, יישוב ערבי ויישוב בדואי 220
10 Misgav.svg משגב צפון 35 27,400 יישובים יהודים ובדואים 180
11 Gezer Regional Council COA.svg גזר מרכז (השפלה) 25 26,000 יישובים יהודים 130
12 Lev HaSharon Regional Council COA.jpg לב השרון מרכז (השרון) 18 23,500 יישובים יהודים 57
13 Hevel Modi'in Regional Council COA.svg חבל מודיעין מרכז (השפלה) 24 23,200 יישובים יהודים 106
14 מועצה אזורית גוש עציון.jpg גוש עציון יהודה ושומרון

מכונן בצו המושל הצבאי

18 22,900  יישובים יהודים 69
15 Be'er Tuvia Regional Council COA.png באר טוביה דרום 23 22,800 יישובים יהודים 140
16 Menashe regional council logo-01.png מנשה חיפה 20 19,400 יישובים יהודים וערבים 160
17 Galil Elyon Regional Council.svg הגליל העליון צפון 29 17,400 יישובים יהודים (קיבוצים) 300
18 Hof Ashkelon Regional Council.png חוף אשקלון דרום 19 16,600 יישובים יהודים 168
19 Golan Regional Council Brand logo.svg גולן צפון 31 16,500 יישובים יהודים 1100
20 Merom HaGalil Regional Council COA.png מרום הגליל צפון 23 15,100 יישובים יהודים, יישוב דרוזי ויישוב וצ'רקסי 200
21 Hof HaSharon Regional Council COA.jpg חוף השרון מרכז (השרון) 13 14,900 יישובים יהודים 50
22 SdotDan.svg שדות דן מרכז (השפלה) 9 14,700 יישובים יהודים 15
23 Eshkol Regional Council COA Third.svg אשכול דרום 32 13,600 יישובים יהודים 760
24 Merhavim Regional Council COA.svg מרחבים דרום 16 13,300 יישובים יהודים 580
25 Zevulun Regional Council COA.svg זבולון חיפה 13 13,200 יישובים יהודים ובדואים 60
26 Emek HaYarden Regional Counci COAl.svg עמק הירדן צפון 21 13,200 יישובים יהודים 200
27 Valley of Springs COA.svg עמק המעיינות צפון 23 12,800 יישובים יהודים 250
28 מועצה אזורית הגליל התחתון.png הגליל התחתון צפון 18 11,900 יישובים יהודים 300
29 Megiddo Regional Council COA.svg מגידו צפון 13 11,600 יישובים יהודים 170
30 Lachishtransparent.png לכיש דרום 15 11,000 יישובים יהודים 500
31 Shafir Regional Council COA.png שפיר דרום 14 10,700 יישובים יהודים 160
32 Ma'ale Yosef Regional Council COA.jpg מעלה יוסף צפון 22 10,300 יישובים יהודים 240
33 Sdot Negev Regional Council COA.png שדות נגב דרום 16 9,900 יישובים יהודים 200
34 אל קסום.png אל קסום דרום 7 9,500 יישובים בדואים 600
35 Bnei Shimon Regional Council NEW COA.png בני שמעון דרום 13 9,500 יישובים יהודים ויישובים בדואים לא מוכרים. 440
36 לוגו נחל שורק.png נחל שורק מרכז (השפלה) 5 8,900 יישובים יהודים 28
37 נווה מדבר.jpg נווה מדבר דרום 4 8,600 יישובים בדואים 1000
38 Yoav Regional Council COA.svg יואב דרום 14 8,400 יישובים יהודים ויישוב בדואי 200
39 Brenner regional council symbol.png ברנר מרכז (השפלה) 7 7,900 יישובים יהודים 36
40 Symbol of Har Hebron.svg הר חברון יהודה ושומרון

מכונן בצו המושל הצבאי

13 7,900 יישובים יהודים 1000
41 אל בטוף.png אל-בטוף צפון 4 7,600 כפרים ערבים ובדואים 7
42 Bustan al-Marj Logo.gif בוסתן אל מרג' צפון 4 7,500 כפרים ערבים 9
43 מועצה אזורית שער הנגב.jpg שער הנגב דרום 11 7,500 יישובים יהודים 180
44 RamatHanegev.svg רמת נגב דרום 11 7,300 יישובים יהודים 4300
45 מבואות החרמון.png מבואות החרמון צפון 13 7,200 יישובים יהודים 128
46 מועצה אזורית חבל יבנה.JPG חבל יבנה מרכז (השפלה) 7 6,800 יישובים יהודים 32
47 Gan Raveh Regional Council COA.svg גן רווה מרכז (השפלה) 8 6,000 יישובים יהודים 40
48 Glogo.gif גדרות מרכז (השפלה) 7 5,200 יישובים יהודים 13
49 Bik'at HaYarden Regional Council COA.svg ערבות הירדן יהודה ושומרון

מכונן בצו המושל הצבאי

18 4,700 יישובים יהודים 860
50 Hevel Eilot Regional Council COA.svg חבל אילות דרום 11 4,000 יישובים יהודים 2200
51 מועצה אזורית הערבה התיכונה.jpg הערבה התיכונה דרום 6 3,200 יישובים יהודים 1500
52 Alona Regional Council COA.png אלונה חיפה 3 2,300 יישובים יהודים (מושבים) 27
53 Tamar Regional Council New Logo.svg תמר דרום 5 1,500 יישובים יהודים 1650
54 Megilot Regional Council New Logo 2014.svg מגילות יהודה ושומרון

מכונן בצו המושל הצבאי

6 1,400 יישובים יהודים 750

בחירות במועצות אזוריות[עריכת קוד מקור | עריכה]

במועצות האזוריות שיטת הבחירות שונה מזו הנהוגה בבחירות לרשויות המקומיות. המועצה מורכבת מנציגי היישובים. בדרך כלל לכל יישוב נציג אחד, אך לעיתים יש יותר מנציג אחד, בהתאם לגודל היישוב ולמספר היישובים במועצה, ואופן החלוקה נקבע עבור כל מועצה בנפרד. במועצה האזורית מטה יהודה, למשל, שבה 57 יישובים, רק ליישוב הגדול ביותר, צור הדסה, שני נציגים. לעומת זאת, במועצה האזורית ברנר, שבה שבעה יישובים בלבד, 15 חברי מועצה, ארבעה מהם מהיישוב הגדול ביותר, גבעת ברנר. בנוסף לבחירת נציגי היישובים, בוחרים כלל תושבי המועצה האזורית בראש המועצה בבחירות ישירות, בדומה לאופן שבו נבחר ראש עירייה. עם בחירתו, הופך יושב ראש המועצה האזורית גם לחבר המועצה.

ההוראות בדבר הזכות לבחור ולהיבחר דומות להוראות הקיימות ביתר הרשויות המקומיות, למעט ההוראות בדבר תקופת צינון לקצינים בכירים.

הבחירות במועצות האזוריות נערכות מדי חמש שנים, אך במועד שונה מזה שבו נערכות הבחירות ליתר הרשויות המקומיות[1]. בעבר היו מספר מועדים שונים שבהם נערכו הבחירות, אך במהלך שנות התשעים וראשית שנות האלפיים נערכו מספר שינויים במועדים, במטרה להביא לכך שבסופו של דבר יאוחדו כל המועדים. עם זאת, ככל שנערכו בחירות הכוללות מספר רב יותר של מועצות אזוריות, נוכח משרד הפנים כי יתקשה מבחינה לוגיסטית לערוך בחירות בכל המועצות האזוריות באותו היום, ולכן נקבע כי הן יחולקו לשתי קבוצות. הבחירות בקבוצה האחת נערכו ב-20 בינואר 2009 (כ"ד בטבת ה'תשס"ט) ובקבוצה השנייה הן נערכו ביום 4 בדצמבר 2012 (כ' בכסלו ה'תשע"ג) פירוט הקבוצות מצוי ב תוספת לחוק המועצות האזוריות (מועד בחירות כלליות) (תיקון מס' 3), התשס"ה-2005]. במועצות המנויות בחלק א' נערכו הבחירות ב-2012, ובאלה המנויות בחלק ב' נערכו הבחירות ב-2009, למעט אל-בטוף ובוסתאן אל מרג', שהועברו מאוחר יותר לחלק א'.[1]

באוקטובר 2018 נערכו לראשונה בחירות לכל הרשויות המקומיות והמועצות האזוריות באותו יום.

ראו גם[עריכת קוד מקור | עריכה]

קישורים חיצוניים[עריכת קוד מקור | עריכה]

הערות שוליים[עריכת קוד מקור | עריכה]