מנחת הבונים

מנחת הבונים
נתוני השדה
סוג השדה	ציבורי
מפעיל	אייר פרדייב
עיר סמוכה	זכרון יעקב, עתלית
קואורדינטות	32°39′00″N 34°55′58″E / 32.65000°N 34.93278°E
גובה מעל פני הים	18 מטר (59 רגל)
	ברשות התעופה האזרחית
מסלולי טיסה
	(למפת הכרמל רגילה) מנחת הבונים

מנחת הבונים הוא מנחת תעופה השוכן במישור חוף הכרמל, כקילומטר מצפון למושב הבונים. המנחת הוקם ומופעל על ידי יזם פרטי, ואינו מופיע בתוכנית המתאר הארצית לפריסת שדות תעופה (תמ"א 15), שאושרה במאי 2000^[1].

בקיץ 2022, בוצעו במנחת עבודות לסלילת מסלול טיסה חדש באורך 1,800 מטר^[2].

מבנה ומיקום

המנחת ממוקם כ-700 מטרים ממזרח לחוף הים התיכון וכ-50 מטרים ממזרח למסילת החוף של רכבת ישראל, אליה הוא מקביל. במנחת מסלול טיסה בודד באורך של 800 מטרים, והוא מורשה לטיסה לפי כללי ראייה מבוקרת בכל ימות השבוע ובשעות האור בלבד. מנחת הבונים מופעל בידי חברת "אייר פרדייב", והוא משמש בעיקר לצניחה ספורטיבית.

היסטוריה

המנחת הוקם ללא אישור סטטוטורי בשנת 1993, על ידי חברה בשם "סקאי קלאב בע"מ", עבור הפעלת עסק לצניחה ספורטיבית עבור חובבים. המקום שימש קודם כשטח חקלאי לגידולי פלחה. מדרום לו ממוקמת מחצבה^[3].

ב-8 באוקטובר 1994 אירע במנחת תאונת צניחה, בה נפצע צנחן חובב^[4].

ב-22 במרץ 1995 שוב אירע במנחת תאונת צניחה, בה נפצע קשה, במהלך קורס צניחה בן מספר ימים, צנחן חובב^[5].

ב-24 באפריל 1999 התרסק מטוס שהוביל תשעה צנחנים לצניחה, 15 שניות לאחר שהמריא מהמנחת, בעקבות תקלה במנוע המטוס הזדקר ופגע בגבעת כורכר סמוך לכביש החוף^[6]. בתאונה נספו ארבעה, בהם טייס המטוס, וששה נוספים נפצעו^[7]. לאחר התרסקות המטוס, רשות התעופה האזרחית במשרד התחבורה, מינתה ועדת חקירה שבראשה עמד כוכב הס, והיא הגישה את הדוח המסכם של מסקנותיה ב-31 באוגוסט 1999. המסקנה העיקרית הייתה שהטייס היה אשם באסון. אך משפחות ההרוגים שנספו בתאונה, לא היו מרוצות מהמסקנות, מאחר שהן התעלמו מחקירת מצב המטוס לפני הטיסה, ודרשו ועדת בדיקה חיצונית. ראש הממשלה, אהוד ברק, ששימש באותה עת גם שר תחבורה, מינה ב-18 במאי 2000, ועדת חקירה ציבורית בראשות רן גורן, שמצא שבמטוס היו ליקויי תחזוקה^[7]. חברת הביטוח סירבה לשלם תביעת נזיקין, בטענה כי הצנחנים החובבים היו בבחינת נוסעים, כמו נוסעים בטיסות סדירות וחלות על תביעתם של הצנחנים ההגבלות של חוק התובלה האווירית. אך היא הפסידה בתביעה ונדרשה לשלם^[8].

בשנת 2000 רכש את המנחת דן מוקדי, טייס חיל האוויר לשעבר, שמפעיל אותה באמצעות חברת "אייר פרדייב בע"מ"^[9]. מוקדי החל בהליך של הסדרת תוכניות המנחת וקבלת אישורי בנייה להקמת מספר מבנים, כולל האנגר בגובה עד 8 מטר, ובשטח של כ-7.1 דונם מבנה לבית הספר לצניחה, מסעדה ומשרדים בשטח של כ 2 דונם בקומה אחת, ושטח תפעולי לציוד בשטח של כ-2,400 מ"ר בשתי קומות. רכבת ישראל הגישה התנגדות לתוכנית, מאחר שהיא קרובה לתוואי מסילת החוף, שנסללה כבר בשנות ה-20 של המאה ה-20 על ידי הרכבת המנדטורית. מאחר שבנייה סמוך למסילה תפגע באפשריות הפיתוח העתידיות שלה, כולל הכפלת מספר המסילות ותוכנית חשמול מסילות רכבת ישראל. מוקדי קיבל אישור זמני, במהלך 2002, להפעלת מסלול המנחת, ובתוכנית סומן תוואי חדש למסלול, שעליו יהיה להקים כאשר תשודרג המסילה^[10]. במקביל החלה רכבת ישראל בקידום תוכנית חישמול מסילות הרכבת, שתידרוש שינוי מיקום המסלול^[11]. ביוני 2004, הכריז שר התחבורה אביגדור ליברמן כי התוכנית תקודם בהליך מזורז בוועדה לתשתיות לאומיות, אך בפועל התוכנית לא קודמה במשך שנים רבות^[12].

במהלך מלחמת לבנון השנייה, בקיץ 2006, נאסרה כל פעילות במנחת^[13].

בשנת 2015 הוגשה תוכנית לשינוי מיקום המסלול, כמתן מענה לתוכניות חישמול והכפלת מסילת הרכבת. בשלב זה התוכנית כללה את העתקת המסלול הקיים, וסלילת מסלול חדש באורך זהה כ-70 מטר ממזרח לו. בנוסף הגבילה התוכנית במפורש את השימוש במסלול, ונכתב בה כי:”המתחם ישמש כשדה תעופה לפעילות תיירותית, פעילות בטחונית וחירום בלבד”^[14].

ביוני 2022, חשף העיתונאי אבנר הופשטיין באתר החדשות "זמן ישראל", כי לאחר אישור התוכנית יזם דן מוקדי שינוי בתוכנית, הכוללת הארכת מסלול הטיסה ל-1,800 מטר, עד פאתי קיבוץ נווה ים^[15]. האישור לשינוי התוכנית ניתן על ידי הוועדה המקומית לתכנון ובנייה ב־2017, כאשר ראש המועצה כרמל סלע הודיע לחבריה כי המועצה מצטרפת כיזם לתוכנית ותתמוך בהכפלת השטח. ההנמקה להגדלה המסלול הייתה צורך ביטחוני של יחידת הכיבוי האווירי בעקבות לקחי השרפה בכרמל ב-2010^[16]. אך בפועל 14 מטוסי כיבוי של יחידת הכיבוי, מסוג "אייר טרקטור AT-802" יכולים לנחות בקלות במנחת גם במסלול הקיים המקוצר. בנוסף נחשף כי המרכז של מערך הכיבוי הנמצא במנחת מגידו, מכסה את כל אזור הצפון (עם גיבוי של נמל התעופה חיפה ושדה התעופה ראש פינה), ואין שום צורך במנחת נוסף לצורך מטוסי הכיבוי^[17].

בנוסף חשף הופשטיין כי עבודת הארכת המסלול, בעלות של 53 מיליון שקל, ממומנות ומבוצעות על ידי חברת "רכבת ישראל" הממשלתית, מתקציב ציבורי. הרכבת פרסמה מכרז לביצוע העבודות בדצמבר 2020^[18]. היזם מוקדי ורכבת ישראל סירבו להסביר למה מממנת ומבצעת הרכבת את הארכת המסלול בעלות מוערכת של עשרות מיליוני שקלים, לטענתם בהסכם בין הצדדים יש סעיף סודיות מחייב^[19]. מסלול הטיסה החדש, באורך 1,800 מטר, הוא ארוך יתר ממסלול הטיסה בנמל התעופה חיפה (שהוא באורך של 1,278 מטר בלבד) ויאפשר באופן עקרוני (עם התקנת הציוד המתאים) נחיתה של מטוסי סילון קטנים דוגמת ה"אמבראר E-Jets" של ארקיע ולטוס ליעדים קרובים בדרום אירופה^[20].

בספטמבר 2023, אישרה הוועדה המקומית לתכנון ובניה פה-אחד את קיצור המסלול ל-1,000 מטר, לאחר שהובהר כי ליחידת הכיבוי האווירי אין צורך בו^[21].

קישורים חיצוניים

מדיה וקבצים בנושא מנחת הבונים בוויקישיתוף

הערות שוליים

^ תמ"א 15, באתר מינהל התכנון
^ עבודות במנחת הבונים, סרטון באתר יוטיוב (אורך: 01:06)
^ מועצה הארצית לתכנון ולבניה - ועדת משנה לנושאים תכנוניים עקרוניים מס' 193 מתאריך 27-08-2002
^ פסק-דין בתיק 632/96
^ פסק-דין בתיק א 512/98
^ יצחק דנון, ‏אישה שנפצעה בהתרסקות מטוס בחוף הבונים תובעת יותר מ-2.5 מיליון שקל, באתר גלובס, 10 בדצמבר 2001
^ ¹ ² דרור מרום, ‏הדוח הגנוז, באתר גלובס, 21 בפברואר 2002
^ חיים קליר, צנחו ללא כרטיס, באתר ynet, 28 במרץ 2003
^ מידע על אייר פרדייב בע"מ ח.פ 512914342 מידע מרשם החברות
^ ועדה מחוזית לתכנון ולבניה מחוז חיפה - ועדת משנה לתוכניות א' מס' 2002006 מתאריך 20-03-2002
^ גל ניסים, ‏רכבת ישראל יוצאת לפרויקט חישמול: תפרסם מכרז בהיקף 1.2 מיליארד שקל, באתר גלובס, 14 בינואר 2004
^ ענת ג'ורג'י, שר התחבורה ליברמן רוצה להכריז על חשמול מערך הרכבות הארצי כפרויקט לאומי, באתר הארץ, 1 ביוני 2004
^ זוהר בלומנקרנץ, רשות התעופה: לפצות עסקים ישראלים בענף התעופה שהושבתו בגלל המלחמה, באתר הארץ, 15 באוגוסט 2006
^ תוכנית 303–0245126 חוף הכרמל -הוספת שטחים לנמל התעופה - מנחת הבונים
^ אבנר הופשטיין, "אני יזמתי את הארכת המסלול - והרשויות קיבלו את זה באהבה", באתר זמן ישראל, 28 ביוני 2022
^ אבנר הופשטיין, כך תמרן יזם פרטי את המועצה והפך מנחת קטן בחוף הבונים לשדה תעופה עתידי, באתר זמן ישראל, 27 ביוני 2022
^ אבנר הופשטיין, "אין צורך במנחת נוסף לצורך מטוסי הכיבוי", באתר זמן ישראל, 28 ביוני 2022
^ מכרז מס' 21937 – הקמת מסלול תעופה במנחת הבונים, באתר "רכבת ישראל"
^ אבנר הופשטיין, רכבת ישראל בונה ומממנת מנחת פרטי מכספי הציבור, באתר זמן ישראל, 22 ביוני 2022
^ אבנר הופשטיין, זהירות, כאן בונים - כך הופך מנחת קטן לשדה תעופה עתידי כמעט בלי שום הפרעה, באתר זמן ישראל, 1 ביוני 2022
^ מערכת ניוזים, הוועדה המקומית לתכנון ובניה אישרה פה-אחד את קיצור מנחת הבונים. בכך התקבל המתווה שנאבקה עליו המועצה האזורית חוף כרמל, באתר ניוזים - צפון, ‏27 בספטמבר 2023

[1] תמ"א 15, באתר מינהל התכנון

[2] עבודות במנחת הבונים, סרטון באתר יוטיוב (אורך: 01:06)

[פרוטוקול-3] מועצה הארצית לתכנון ולבניה - ועדת משנה לנושאים תכנוניים עקרוניים מס' 193 מתאריך 27-08-2002

[4] פסק-דין בתיק 632/96

[5] פסק-דין בתיק א 512/98

[6] יצחק דנון, ‏אישה שנפצעה בהתרסקות מטוס בחוף הבונים תובעת יותר מ-2.5 מיליון שקל, באתר גלובס, 10 בדצמבר 2001

[מרום-7] ¹ ² דרור מרום, ‏הדוח הגנוז, באתר גלובס, 21 בפברואר 2002

[8] חיים קליר, צנחו ללא כרטיס, באתר ynet, 28 במרץ 2003

[9] מידע על אייר פרדייב בע"מ ח.פ 512914342 מידע מרשם החברות

[10] ועדה מחוזית לתכנון ולבניה מחוז חיפה - ועדת משנה לתוכניות א' מס' 2002006 מתאריך 20-03-2002

[11] גל ניסים, ‏רכבת ישראל יוצאת לפרויקט חישמול: תפרסם מכרז בהיקף 1.2 מיליארד שקל, באתר גלובס, 14 בינואר 2004

[12] ענת ג'ורג'י, שר התחבורה ליברמן רוצה להכריז על חשמול מערך הרכבות הארצי כפרויקט לאומי, באתר הארץ, 1 ביוני 2004

[13] זוהר בלומנקרנץ, רשות התעופה: לפצות עסקים ישראלים בענף התעופה שהושבתו בגלל המלחמה, באתר הארץ, 15 באוגוסט 2006

[14] תוכנית 303–0245126 חוף הכרמל -הוספת שטחים לנמל התעופה - מנחת הבונים

[15] אבנר הופשטיין, "אני יזמתי את הארכת המסלול - והרשויות קיבלו את זה באהבה", באתר זמן ישראל, 28 ביוני 2022

[16] אבנר הופשטיין, כך תמרן יזם פרטי את המועצה והפך מנחת קטן בחוף הבונים לשדה תעופה עתידי, באתר זמן ישראל, 27 ביוני 2022

[17] אבנר הופשטיין, "אין צורך במנחת נוסף לצורך מטוסי הכיבוי", באתר זמן ישראל, 28 ביוני 2022

[18] מכרז מס' 21937 – הקמת מסלול תעופה במנחת הבונים, באתר "רכבת ישראל"

[19] אבנר הופשטיין, רכבת ישראל בונה ומממנת מנחת פרטי מכספי הציבור, באתר זמן ישראל, 22 ביוני 2022

[20] אבנר הופשטיין, זהירות, כאן בונים - כך הופך מנחת קטן לשדה תעופה עתידי כמעט בלי שום הפרעה, באתר זמן ישראל, 1 ביוני 2022

[21] מערכת ניוזים, הוועדה המקומית לתכנון ובניה אישרה פה-אחד את קיצור מנחת הבונים. בכך התקבל המתווה שנאבקה עליו המועצה האזורית חוף כרמל, באתר ניוזים - צפון, ‏27 בספטמבר 2023

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]

[17]

[18]

[19]

[20]

[21]

נמלי תעופה ומנחתים אזרחיים בישראל
נמלי תעופה בין-לאומיים	חיפה • בן-גוריון • רמון
שדות תעופה	ראש פינה • הרצליה
מנחתים	קריית שמונה • פיק • שמרת • אסיף • מגידו • הבונים • עין שמר • תנובות • ראשון לציון • בר-יהודה • ערד • באר שבע • שדה בוקר • קציעות • מצפה רמון • מישר • ספיר • קדמה
לא פעילים	דלתון • ציקלון • עטרות • דימונה • עובדה (צבאי בלבד) • יטבתה
נהרסו או פונו	בצת • שדה דב • קרני • קטיף • נווה זוהר • אילת
מנחתים מאולתרים	מנחת עמק המצלבה • מנחת גבעת שאול