המשרד לשוויון חברתי

מתוך ויקיפדיה, האנציקלופדיה החופשית
קפיצה לניווט קפיצה לחיפוש
המשרד לשוויון חברתי
תאריך הקמה 2007
ממשלה ישראלישראל ממשלת ישראל
שר/ה מירב כהן
תאריך כניסה 17 במאי 2020
מנכ"ל/ית אבי כהן
מטה מרכזי בני ברק עריכת הנתון בוויקינתונים
שמות קודמים המשרד לענייני גמלאים, המשרד לאזרחים ותיקים
http://www.shivyon.gov.il
לעריכה בוויקינתונים שמשמש מקור לחלק מהמידע בתבנית OOjs UI icon info big.svg

המשרד לשוויון חברתי הוא משרד ממשלתי אשר מטרותיו העיקריות הן שיפור מצבם של האזרחים הוותיקים בישראל, סוגיות שונות של שוויון מגדרי, מיעוטים, צעירים, ומיזמים חברתיים.

היסטוריה והקמת המשרד[עריכת קוד מקור | עריכה]

עליית מפלגת גיל ובחירות 2006[עריכת קוד מקור | עריכה]

במערכת הבחירות לכנסת השבע עשרה השתתפה גם מפלגת גיל - גמלאי ישראל לכנסת. מפלגה זו פנתה בעיקר לציבור הקשישים והגמלאים בנימוק שרק הגמלאים יגנו על עצמם. בבחירות זכתה המפלגה ב-7 מנדטים והפכה להפתעת הבחירות. עם זאת, נראה כי חלק ניכר ממצביעי המפלגה באותה השנה היו צעירים שביקשו להביע מחאה כנגד האקלים הפוליטי במדינת ישראל[1].

במסגרת המשא ומתן הקואליציוני נחתם הסכם בין מפלגת קדימה למפלגת גיל[2]. המפלגות הסכימו בין היתר על העלאת קצבאות הזקנה, הרחבת סל התרופות ומינוי שר לענייני גמלאים. עד אז תחום הקשישים היה נתון לטיפול משרד הרווחה.

הקמת המשרד[עריכת קוד מקור | עריכה]

ב-10 בספטמבר 2006 התקבלה החלטה של ממשלת ישראל ה-31 להקים יחידת סמך לענייני גמלאים במשרד ראש הממשלה[3]. נקבע שייעודה של היחידה הוא לסייע בשיפור מעמד הגמלאים, איכות חייהם הפיזית והנפשית וניהול מערך המתנדבים למען הקשישים.

ב-25 ביולי 2007 אושרה הקמת משרד לענייני גמלאים כמשרד ממשלתי עצמאי, שלא יהיה חלק ממשרד ראש הממשלה[4]. רפי איתן, ראש מפלגת גיל, מונה לעמוד בראשו.

בהשבעת ממשלת ישראל ה-32 הכריז ראש הממשלה, בנימין נתניהו, כי הוא יעמוד בראש המשרד, אך במשרד תכהן גם סגנית שר - לאה נס. למשרד הוקצה תקציב של 68 מיליון ש"ח. במהלך הקדנציה שונה שם המשרד ל"המשרד לאזרחים ותיקים"[5].

לאחר הקמת ממשלת ישראל ה-33 מונה אורי אורבך לשר העומד בראש המשרד לאזרחים ותיקים והוא עמד בראשו עד לפטירתו ב-16 בפברואר 2015. במהלך כהונתו יזם אורבך את הפעלתם של מיזמים רבים שנועדו לקדם את האזרחים הוותיקים ולסייע להם. בין השאר עודד את מיזם יחידות סגולה - מוקדי מיצוי זכויות לאזרחים ותיקים בבתי חולים, שעובדים בשיתוף עם מוקד המידע לאזרחים ותיקים, 8840*, שבו ניתן מענה לפניות רבות ומגוונות; כיתות ותיקים - ותיקים חוזרים ללמוד בכיתות משלהם בבתי ספר תיכוניים, וכן פעל לקבלת פיצויים מממשלת גרמניה לעובדי גטאות.

גולת הכותרת של פעילותו הייתה מיזם "שלישי בשלייקס", שעודד מתן הטבות לקהילת האזרחים הוותיקים בימי שלישי[6]. מבצע הסרטים בעשרה שקלים הופסק לאחר כשנה של פעילות[7] וחזר לפעול חודשים אחדים מאוחר יותר, יחד עם הנחות והטבות נוספות, במסגרת המשרד לשוויון חברתי.

עם השבעת הממשלה ה-34, נכנסה גילה גמליאל לתפקיד השרה ומינתה את אבי כהן סקלי למנכ"ל המשרד. במהלך כהונתה הוחלט לשנות את שם המשרד ל"המשרד לשוויון חברתי"[8].

מבנה המשרד ופעילות[עריכת קוד מקור | עריכה]

במשרד ישנם כ-122 עובדים[9]. תקציב המשרד לשנת 2017 עמד על 750 מיליון ש"ח[10], לעומת 450 מיליון ש"ח ב-2016 ו-134 מיליון ש"ח ב-2015[11]. התקציב מתוכנן לעלות ב-50 מיליון ש"ח נוספים ב-2018.

המשרד לאזרחים ותיקים הוקם כגוף מטה בממשלה לפיתוח ולקידום תוכניות ושירותים עבור האזרחים הוותיקים בישראל, ולביצוע פרויקטים לשיפור וקידום איכות חייהם במגוון תחומים. לשם הגשמת יעד זה, הוצבו למשרד מספר מטרות מרכזיות:

  • שיפור איכות ורמת החיים של האזרח הוותיק: על מנת לגבש מדיניות כוללת לאוכלוסייה המבוגרת, מבצע המשרד מיפוי בעיות ובדיקת שירותים הניתנים לקשישים בישראל. המשרד מתכנן הקמת מועצה ציבורית מייעצת בתחום הקשישים והגמלאים, אשר תייעץ לראש הממשלה, לשר ולכלל רשויות המדינה בקביעת המדיניות. כמו כן פועל המשרד להגדלת מספר האזרחים הוותיקים העוסקים בפעילויות תעסוקה, העשרה ופנאי.
  • שיפור תחושת ביטחונו האישי של האזרח הוותיק: המשימה המרכזית העומדת בפני המשרד להשגת יעד זה היא יישום תוכנית למאבק באלימות נגד אזרחים ותיקים.
  • מיסוד הקשר בין הדור הצעיר לאזרחים הוותיקים: בשיתוף משרד החינוך, תנועות הנוער, התאחדות הסטודנטים ובני השירות הלאומי והאזרחי בישראל, מקדם המשרד פרויקטים בין דוריים במערכת החינוך ובמסגרת השירות הלאומי, וכן פרויקטים בתחום המורשת.
  • שיפור רמת השיקום והסיעוד לאזרח הוותיק: המשרד מקדם ביצוע הערכה גריאטרית בקרב אזרחים ותיקים מעל לגיל 70. כמו גם עידוד ביצוע בדיקות תקופתיות והערכות גריאטריות בקופות החולים לאזרחים ותיקים בני 70 שנים ומעלה. במסגרת זו מקדם המשרד את ציון יום הקשיש הבינלאומי. כמו כן עוסק המשרד בריכוז המידע והידע בתחום הזקנה לאנשי מקצוע, ופועל בשיתוף עם מרכז הידע לחקר הזדקנות האוכלוסייה בישראל מאז שנת 2008 בביצוע מיזם SHARE-ERIC[12].
  • פיתוח והתאמת שירותים ותשתיות בעידן של אוכלוסייה מזדקנת: מתן מענה לפניות אזרחים ותיקים, שיפור וקידום נושא הדיור לזקנים תוך מתן פתרונות מיגון, רווחה, שיקום וסיעוד, תוכניות אב יישוביות והגברת פעילויות היידוע לאזרחים הוותיקים.
  • שיפור איכות החיים של ניצולי השואה בישראל: המשרד פועל לשיפור איכות חייהם של ניצולי השואה, תוך מעקב אחר יישום דו"ח דורנר וביצוע החלטות הממשלה מ-2007 ועד היום בתחום הסיוע הממשלתי לניצולי השואה. בנוסף, במסגרת זו, המשרד עוסק בנושאים הבאים: טיפול בהשבת הרכוש היהודי הגזול, תיעוד קורות חייהם של ניצולי השואה במיזם "לדורות" וסיוע בבירור זכויות ניצולי השואה, כולל באמצעות מתנדבים. כמו כן מקיף המשרד את רוב תחומי החיים של ציבור זה, על רבדיו וצרכיו השונים. המשרד פועל גם להשלמת תיעוד ורישום זכויות יהודים יוצאי מדינות ערב ואיראן.

המשרד במתכונתו החדשה[עריכת קוד מקור | עריכה]

המשרד לשוויון חברתי במתכונתו החדשה פועל לקידום אוכלוסיות האזרחים הוותיקים, הצעירים, הנשים והמיעוטים[13].

הנושאים בהם עוסק המשרד:

אזרחים וותיקים - קידום אוכלוסיית האזרחים הוותיקים בישראל והרשות לזכויות ניצולי השואה[עריכת קוד מקור | עריכה]

הרשות לזכויות ניצולי השואה היא המוסד הממשלתי הממונה על יישומה של החקיקה המעניקה תגמולים והטבות לניצולי שואה - מהם שהפכו לנכים כתוצאה מהתעללות הנאצים או עקב השתתפותם במלחמת העולם השנייה, וכן לניצולי שואה נזקקים. הרשות אחראית להעביר תשלומים חודשיים ולספק טיפולים רפואיים ושירותי רווחה לציבור נכים ייחודי זה על מנת שיוכלו לחיות ברווחה יחסית.

קידום מעמד האישה – באמצעות הרשות לקידום מעמד האישה[עריכת קוד מקור | עריכה]

פיתוח כלכלי של המגזר הערבי – באמצעות הרשות לפיתוח כלכלי של מגזר המיעוטים[עריכת קוד מקור | עריכה]

שרי המשרד[עריכת קוד מקור | עריכה]

מספר תמונה שם

(תקופת חיים)

מפלגה תחילת כהונה סיום כהונה ממשלה
השר לענייני גמלאים
1 Rafi eitan big.jpg רפי איתן

(1926-2019)

גיל - גמלאי ישראל לכנסת 25 ביולי 2007 31 במרץ 2009 ממשלת ישראל השלושים ואחת
השרים לאזרחים ותיקים
2 Benjamin Netanyahu 2012.jpg בנימין נתניהו

(1949-)

הליכוד 31 במרץ 2009 18 במרץ 2013 ממשלת ישראל השלושים ושתיים
3 Uri-Orbach-0001.jpg אורי אורבך

(1960-2015)

הבית היהודי 18 במרץ 2013 16 בפברואר 2015 ממשלת ישראל השלושים ושלוש
מ"מ Benjamin Netanyahu 2012.jpg בנימין נתניהו

(1949-)

הליכוד 16 בפברואר 2015 14 במאי 2015
השרות לשוויון חברתי
4 Gila Gamliel.jpg גילה גמליאל

(1974-)

הליכוד 14 במאי 2015 17 במאי 2020 ממשלת ישראל השלושים וארבע
5 מירב כהן - חוסן לישראל.jpg מירב כהן

(1983-)

כחול לבן
חוסן לישראל
17 במאי 2020 מכהנת ממשלת ישראל השלושים וחמש

סגני השר[עריכת קוד מקור | עריכה]

שם תמונה תפקיד תחילת כהונה סיום כהונה מפלגה
ד"ר לאה נס Lea Nass D791-003 (cropped).jpg סגנית השר לאזרחים ותיקים 31 במרץ 2009 5 בפברואר 2013 הליכוד

קישורים חיצוניים[עריכת קוד מקור | עריכה]

הערות שוליים[עריכת קוד מקור | עריכה]

  1. ^ עשור של בחירות באתר המכון הישראלי לדמוקרטיה
  2. ^ ההסכם קואליציוני בין סיעת קדימה לבין סיעת גיל - אתר משרד ראש הממשלה
  3. ^ הקמת יחידת סמך לענייני גמלאים במשרד ראש הממשלה, החלטה מספר 431 של ממשלת ישראל, משנת 2006, באתר של משרד ראש הממשלה
  4. ^ שחר אילן‏, אושרה הקמת משרד לענייני גמלאים, באתר וואלה! NEWS‏, 25 ביולי 2007
  5. ^ הודעת פקידי הממשלה (שינוי תארים), התשע"א-2010, ק"ת 6960 מיום 30 בדצמבר 2010
  6. ^ "שלישי בשלייקס": מהיום - הטבות לאזרחים ותיקים בימי שלישי, באתר גלובס
  7. ^ החגיגה נגמרה: סוף לשלישי בשלייקס, באתר nrg
  8. ^ מורן אזולאי, שונה שם המשרד לאזרחים ותיקים - ייקרא "המשרד לשוויון חברתי", באתר ynet, 4 באוגוסט 2015
  9. ^ מאמר בנושא המשרד; פסקה רביעית
  10. ^ כתבה על תקציב המדינה לשנים 2017-18; ישנה פסקה על תקציב המשרד
  11. ^ דו"ח חופש המידע לשנת 2015; עמוד 36
  12. ^ מרכז הידע לחקר הזדקנות האוכלוסייה בישראל, אתר השירותים והמידע הממשלתי - המשרד לשוויון חברתי
  13. ^ המשרד לשוויון חברתי, אודות המשרד, אתר השירותים והמידע הממשלתי, ‏16 במאי 2018