ועדת הפנים והגנת הסביבה

מתוך ויקיפדיה, האנציקלופדיה החופשית
ועדת הפנים והגנת הסביבה
גוף פרלמנטרי הכנסת
ייסוד הוועדה 1949
יו"ר וליד טאהא (רע"מ)
תחומי שיפוט שלטון מקומי; בניין ערים; כניסה לישראל ומרשם האוכלוסין; אזרחות; עיתונות ומודיעין; עדות; ארגון הדתות של יהודים ושל לא-יהודים; איכות הסביבה.
חברים
הליכוד: 3 חברים
יש עתיד: יוראי להב-הרצנו, רון כץ
ש"ס: חבר אחד
כחול לבן: איתן גינזבורג
ימינה: שירלי פינטו
יהדות התורה: ישראל אייכלר
ישראל ביתנו: שרון רופא-אופיר
הציונות הדתית: חבר אחד
הרשימה המשותפת: סאמי אבו שחאדה
תקווה חדשה: זאב בנימין בגין
מרצ: מוסי רז
האתר הרשמי
לעריכה בוויקינתונים שמשמש מקור לחלק מהמידע בתבנית OOjs UI icon info big.svg

ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת היא ועדה קבועה העוסקת בנושאי פנים, ביטחון פנים (בהקשר האזרחי) ובאיכות הסביבה.

בשבע הכנסות הראשונות נקראה הוועדה "ועדת הפנים". הוועדה המסדרת של הכנסת השמינית החליטה לשנות את שמה לוועדת הפנים ואיכות הסביבה. שינוי השם לא עוגן בתקנון הכנסת, אך הוא נותר בעינו גם בכנסות הבאות אחריה. עם שינוי שמו של המשרד לאיכות הסביבה למשרד להגנת הסביבה בשנת 2006, החליטה הכנסת ה-17 להתאים גם את שם הוועדה, והוא שונה לוועדת הפנים והגנת הסביבה.


תפקידים[עריכת קוד מקור | עריכה]

הוועדה עוסקת בין היתר בתחומי פעולתם של 4 משרדי ממשלה: משרד הפנים, משרד הבינוי והשיכון, המשרד להגנת הסביבה והמשרד לשירותי דת. עד הכנסת ה-24 עסקה גם בנושאי המשרד לביטחון פנים.

פנים[עריכת קוד מקור | עריכה]

  • שלטון מקומי. אחד מתחומי העיסוק המרכזיים של הוועדה הוא השלטון המקומי. הוועדה דנה הן בסוגיות רוחביות של השלטון המקומי (יחסיו מול השלטון המרכזי, בעיותיו התקציביות וכיוצא בזה), והן בסוגיות נקודתיות (כך, למשל, הוקמו במהלך כהונת הכנסת ה-16 ועדות משנה שעסקו בבעיותיהן של הערים עכו ולוד). בין החוקים המרכזיים שחוקקה הוועדה בתחום זה בעשור הראשון של המאה ה-21, ניתן למנות את איחוד הרשויות המקומיות בשנת 2003, את תיקון מס' 95 בפקודת העיריות, המסדיר את דרכי מינויים של העובדים הבכירים, ועוד.
  • אזרחות, תושבות ואוכלוסין. הוועדה עסקה רבות בתיקונים שונים בחוק האזרחות ובחוק הכניסה לישראל. בין היתר, אישרה הוועדה את החוק המאפשר מתן אזרחות למי ששירת בצה"ל, את החוק המתיר את הארכת שהייתם של עובדים זרים בתחום הסיעוד במקרים שבהם החולה הסיעודי זקוק לשירותיו של אותו עובד, ואת חוק האזרחות והכניסה לישראל, הוראת שעה האוסרת על איחוד משפחות של תושבי השטחים.
  • תכנון ובנייה. הוועדה דנה רבות בנושאי תכנון בישראל, ובנושאים הנגזרים ממנו. חלק מדיוני הוועדה עוסקים בשאלות כלליות, כמו סדרת הדיונים בעניין בעיות התכנון במגזר הערבי או מדיניות הריסת מבנים בישראל, וחלקן בעניינים נקודתיים, כמו תוכנית ספדיה. בין החוקים המרכזיים שחוקקה הוועדה בתחום זה בעשור הראשון של המאה ה-21 ניתן למנות את תיקון מס' 72 לחוק התכנון והבניה, המתיר הסמכת אדריכלים להגיש בקשות להיתרי בניה, ובכך לקצר את ההליכים הכרוכים בכך, וכן תיקון מס' 73 לאותו חוק, המחייב את מי שהגיש בקשה להיתר ליידע בכך את בעלי הנכסים הגובלים.
  • רישוי עסקים. עם החוקים שחוקקה הוועדה בתחום זה נמנים החוק המחייבים התקנת מד רעש באולמי שמחות ובדיסקוטקים.
  • מכבי אש. בוועדה עולה מדי פעם הצורך ברפורמה במערך כיבוי האש, אך לא חלה התקדמות בנושא.
  • נושאים אחרים. אחת לכמה שנים, בהתאם לחילופי הגברי בתפקיד שר הפנים, עולה בוועדה נושא שעון הקיץ. בשנת 2005 החליטה הוועדה להוציא מידי שר הפנים את הסמכות לקבוע את מועדי שעון הקיץ, ולקבוע אותם בחוק. כפשרה, נקבע כי שעון הקיץ יתחיל, בכל שנה, בליל יום שישי האחרון לפני 2 באפריל, ויסתיים במוצאי השבת שבין ראש השנה ויום הכיפורים.

ביטחון פנים[עריכת קוד מקור | עריכה]

עד לכנסת העשרים וארבע עסקה הוועדה גם בנושאי ביטחון פנים. תחום זה פוצל ממנה ועבר לוועדת ביטחון הפנים.

הגנת הסביבה[עריכת קוד מקור | עריכה]

עניינים סביבתיים הופכים לחלק משמעותי בדיוני הוועדה, ובכנסת ה-16 אף הוקמה ועדת משנה למפגעים סביבתיים בראשותה של לאה נס. בעשור הראשון של המאה ה-21 קודמו בוועדה לא מעט חוקים חשובים בתחום הגנת הסביבה: חוק שמירת הסביבה החופית, חוק הקרינה הבלתי מייננת, חוק אוויר נקי ותיקונים בחוק מניעת זיהום הים ממקורות יבשתיים ובחוק חומרים מסוכנים. בראשית 2007 אישרה הוועדה תיקון בחוק שמירת הניקיון הקובע היטל על הטמנת פסולת באתרים להטמנת פסולת, על מנת לעודד מיחזור ואת חוק לסילוק ומיחזור צמיגים. שני החוקים נכנסו לתוקף ביולי 2007.

שירותי דת[עריכת קוד מקור | עריכה]

גם לאחר פירוקו של משרד הדתות והקמת הרשות הארצית לשירותי דת, שהייתה כפופה למשרד ראש הממשלה בשנים 2006–2008, פיקחה ועדת הפנים והגנת הסביבה על שירותי הדת בישראל. הוועדה ממשיכה לפקח על המשרד לשירותי דת.

הוועדה הקדישה ישיבות רבות לבעיית אי תשלום משכורותיהם של עובדי המועצות הדתיות. כן עסקה הוועדה רבות בסכומים הגבוהים שגובות חברות קדישא עבור רכישה מראש של חלקת קבר, ואף הסדירה את הסכומים בחוק.

ראשי הוועדה[עריכת קוד מקור | עריכה]

מס' שם תמונה שנות פעילות סיעה כנסת
1 בנימין מינץ Binyamin Mintz.jpg 1951-1949 החזית הדתית המאוחדת הכנסת הראשונה
2 יוסף ספיר Yosef Sapir 1946 D841-096.jpg 1952-1951 הציונים הכלליים הכנסת השנייה
3 נחום חת Nahum Heth.jpg 1955-1952
4 יעקב ריפתין Riftin.jpeg 1965-1955 מפ"ם הכנסת השלישית
הכנסת הרביעית
הכנסת החמישית
5 מרדכי סורקיס Mordechai Surkis.jpg 1973-1965 רפ"י והמערך הכנסת השישית
הכנסת השביעית
6 יוסף תמיר Yosef Tamir and his family at the door of Ha-Boker newspaper's office in Petah Tikva.jpg 1975-1973 הליכוד
הכנסת השמינית
7 יורם ארידור Yoram Aridor, 1969. D708-038.jpg 1977-1975
8 שלמה הלל Shlomo Hillel 1970.jpg 1981-1977 המערך הכנסת התשיעית
9 שושנה ארבלי-אלמוזלינו שושנה ארבלי אלמוזלינו 1989.jpeg 1984-1981 הכנסת העשירית
10 דב שילנסקי Portrait of Knesset Speaker Dov Shilansky 1991.jpg 1988-1984 הליכוד הכנסת האחת עשרה
11 יהושע מצא Joshua Matza.jpg 1996-1988 הכנסת השתים עשרה
הכנסת השלוש עשרה
12 סאלח טריף Salah Tarif (7631373532) (cropped).jpg 1998-1996 העבודה הכנסת הארבע עשרה
13 מיכה גולדמן Micha Goldman.jpg 1999-1998
14 דוד אזולאי David Azulai.jpg 2001-1999 ש"ס הכנסת החמש עשרה
15 משה גפני Gafni (cropped).png 2003-2001 יהדות התורה
16 יורי שטרן Yuri Stern by Anton Nossik.jpg 2005-2003 ישראל ביתנו הכנסת השש עשרה
17 ראלב מג'אדלה Raleb Majadele. April 2008.jpg 2007-2005 העבודה
הכנסת השבע עשרה
18 אופיר פינס-פז Ophir Pines-Paz.jpg 2009-2007
(14) דוד אזולאי David Azulai.jpg 2011-2009 ש"ס הכנסת השמונה עשרה
19 אמנון כהן M.K Amnon Cohen (cropped).JPG 2013-2011
20 מירי רגב Mregev.JPG 2013- 2015 הליכוד הכנסת התשע עשרה
21 דודי אמסלם Dudi Amsalem.jpg 2015-2018 הכנסת העשרים
22 יואב קיש Yoav kish.jpg 2018-2019
23 מיקי חיימוביץ' מיקי חיימוביץ - חוסן לישראל.jpg 2020-2021 כחול לבן הכנסת העשרים ושלוש
24 סעיד אלח'רומי סעיד אלחרומי.jpg 2021 רע"מ הכנסת העשרים וארבע
25 וליד טאהא Emblem of Israel.svg 2021-

קישורים חיצוניים[עריכת קוד מקור | עריכה]