המשרד לביטחון הפנים

מתוך ויקיפדיה, האנציקלופדיה החופשית
המשרד לביטחון הפנים
Ministry of Public Security.svg
בניין המשרד בקריית מנחם בגין
בניין המשרד בקריית מנחם בגין
מידע כללי
מדינה ישראלישראל ישראל
תחום שיפוט ישראל עריכת הנתון בוויקינתונים
תאריך הקמה 1948
ממשלה Emblem of Israel.svg ממשלת ישראל
שר עמר בר-לב
תאריך כניסה 13 ביוני 2021
סגן שר יואב סגלוביץ
מנכ"ל תומר לוטן
מטה מרכזי קריית מנחם בגין, ירושלים
תקציב 21.3 מיליארד ש"ח (2021)
שמות קודמים משרד המשטרה
האתר הרשמי
לעריכה בוויקינתונים שמשמש מקור לחלק מהמידע בתבנית OOjs UI icon info big.svg
אחד מסמלי המשרד
נשיא המדינה ראובן ריבלין והשר לביטחון הפנים גלעד ארדן בטקס הענקת אות מצטיין ביטחון הפנים ל-28 מצטיינים מהמשטרה, שירות בתי הסוהר, הרשות להגנת עדים ונציבות כבאות והצלה, פברואר 2018

המשרד לביטְחון פנים (או בראשי תיבות משרד הבט"פ; עד שנת 1995 נקרא משרד המשטרה) הוא משרד ממשלתי של מדינת ישראל המופקד על ביטחון הפנים במדינה.

המשרד לביטחון לאומי הוא גוף ממשלתי ייחודי למדינת ישראל. בעוד שברחבי העולם כפופות רשויות ביטחון הפנים כמו המשטרה למשרד הפנים או למשרד המשפטים, ובמקומות רבים מהוות רשויות אלו חלק ממארג השלטון המקומי וראשי המערכות ממונים בידי ראשי הערים, במדינת ישראל הוקם משרד משטרה נפרד, מסיבות שונות. גוף דומה הוקם ב-2003 בקנדה בעקבות פיגועי 11 בספטמבר 2001, הגוף נקרא המשרד לביטחון הציבור וכפופים לו גם גופי חירום שבישראל כפופים לפיקוד העורף.

בשל ייחודיותו של המשרד, כפופים לו גופי אכיפת חוק מתחומים שונים, הקשורים לביטחון הפנים (למעט החלק המשפטי, הכפוף למשרד המשפטים): משטרת ישראל, השיטור העירוני, הרשות להגנה על עדים ושירות בתי הסוהר. מנגנון בטיחות הכולל רק את הרשות הארצית לכבאות והצלה מאחר שגורמי הבטיחות הקשורים בבריאות כפופים למשרד הבריאות, ותחומי רווחה הקשורים לביטחון הפנים ולכן הוכפפו למשרד ולא למשרד הרווחה: הרשות הלאומית לביטחון קהילתי, מצילה, עיר ללא אלימות והמטה הלאומי להגנה על ילדים ברשת.

שר המשטרה הראשון היה בכור-שלום שטרית, שוטר ושופט לשעבר, שכיהן בתפקיד החל מיום הקמת המדינה במאי 1948 ועד ינואר 1967, מספר שבועות לפני מותו. שטרית כיהן כשר המשטרה לאורך ארבע-עשרה ממשלות (18 שנים וחצי), מה שהפך אותו לשר שכיהן בתפקיד לאורך תקופה רצופה הארוכה ביותר מבין כל שרי ממשלות ישראל לדורותיהן.

היסטוריה

ניתן לחלק את ההיסטוריה של משרד המשטרה וביטחון הפנים לכמה תקופות[1]:

בראשית 2011 אישרה ממשלת ישראל את העברת מערך הכבאות ממשרד הפנים למשרד לביטחון הפנים והקמת מערך כיבוי אווירי. ב-8 באוגוסט 2012 נחקק בכנסת חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה שמסדיר את שרותי הכבאות בישראל, את המבנה הארגוני והסמכויות. במסגרת החוק, ב-8 בפברואר 2013 הוקמה הרשות הארצית לכבאות והצלה, בראשות נציב כבאות והצלה, הכפופה למשרד לביטחון פנים. במסגרת הרפורמה שירותי הכבאות במתכונתם הקודם בוטלו והועברו מהמערך המוניציפלי (איגוד ערים) למערך ארצי שמחליף 24 איגודי הערים לכבאות והצלה בשבעה מחוזות (בדומה למצב בשב"ס ובמשטרת ישראל).

גופים הכפופים למשרד

ייעוד המשרד

המשרד הוא הזרוע המרכזית של ממשלת ישראל שאמונה על אכיפת החוק, ועליה להתמודד עם תופעות פשיעה, לשמור ביטחון הנפש והרכוש, הסדר הציבורי ולהגן על הציבור מפני טרור. למשל, עליה מוטלות החזקת אסירים ועצורים במשמורת בטוחה ונאותה, וסיוע בשיקומם (שב״ס); הגנה על עדים; מניעה וטיפול בתחום הסמים והאלכוהול (הרשות הלאומית לביטחון קהילתי); מניעה וכיבוי דליקות, חילוץ והצלה (כבאות והצלה לישראל); ורישוי ופיקוח על כלי ירייה אזרחיים.

סמליל המשרד

סמל המשרד מורכב ממספר אלמנטים המייצגים את הגופים השונים המצויים תחת אחריותו:

  • חצי מנורה – מייצגת את הממלכתיות שבו;
  • חצי מגן דוד חד – מייצג את משטרת ישראל;
  • צללית של שלהבת – מייצגת את הכבאות וההצלה;
  • עלה – מייצג את שירות בתי הסוהר.

רשימת השרים

מס' דיוקן שם
(תקופת חיים)
סיעה תקופת כהונה ממשלה
תאריך עברי תאריך לועזי
שרי המשטרה
1 Bechor-Shalom Shitreet.jpg בכור-שלום שטרית

(1895–1967)

ספרדים ועדות מזרח ה' באייר ה'תש"ח כ' בטבת ה'תשכ"ז 14 במאי 1948 2 בינואר 1967 הממשלה הזמנית
ממשלת ישראל הראשונה
ממשלת ישראל השנייה
מפא"י
ממשלת ישראל השלישית
ממשלת ישראל הרביעית
ממשלת ישראל החמישית
ממשלת ישראל השישית
ממשלת ישראל השביעית
ממשלת ישראל השמינית
ממשלת ישראל התשיעית
ממשלת ישראל העשירית
ממשלת ישראל האחת עשרה
ממשלת ישראל השתים עשרה
המערך
מפא"י
ממשלת ישראל השלוש עשרה
2 Eliahu sasson.jpeg אליהו ששון

(1902–1978)

כ' בטבת ה'תשכ"ז ו' בטבת ה'תש"ל 2 בינואר 1967 15 בדצמבר 1969
העבודה
המערך
העבודה
ממשלת ישראל הארבע עשרה
3 Shlomo Hillel 1970.jpg שלמה הלל

(1923–2021)

ו' בטבת ה'תש"ל ד' בתמוז ה'תשל"ז 15 בדצמבר 1969 20 ביוני 1977 ממשלת ישראל החמש עשרה
ממשלת ישראל השש עשרה
ממשלת ישראל השבע עשרה
משרד המשטרה בוטל ב-1977, והוקם מחדש ב-1984
4 Haim Bar-Lev.jpg חיים בר-לב

(1924–1994)

המערך
העבודה
ט"ז באלול ה'תשמ"ד י"ח באדר ה'תש"ן 13 בספטמבר 1984 15 במרץ 1990 ממשלת ישראל העשרים ואחת
ממשלת ישראל העשרים ושתיים
ממשלת ישראל העשרים ושלוש
5 Yitzhak Shamir 1992 Dan Hadani Archive (cropped).jpg יצחק שמיר

רה"מ ושר המשטרה
(1915–2012)

הליכוד י"ח באדר ה'תש"ן י"ח בסיוון ה'תש"ן 15 במרץ 1990 11 ביוני 1990
6 Roni Milo 1.jpg רוני מילוא

(1949–)

י"ח בסיוון ה'תש"ן י"ב בתמוז ה'תשנ"ב 11 ביוני 1990 13 ביולי 1992 ממשלת ישראל העשרים וארבע
7 Moshe Shahal.jpg משה שחל

(1934–)

העבודה י"ב בתמוז ה'תשנ"ב כ"ט בחשוון ה'תשנ"ו 13 ביולי 1992 22 בנובמבר 1995 ממשלת ישראל העשרים וחמש
השרים לביטחון הפנים
(7) Moshe Shahal.jpg משה שחל

(1934–)

העבודה כ"ט בחשוון ה'תשנ"ו א' בתמוז ה'תשנ"ו 22 בנובמבר 1995 18 ביוני 1996 ממשלת ישראל העשרים ושש
8 Avigdor Kahalani and Asael-Lubotzky (cropped).jpg אביגדור קהלני
(1944–)
הדרך השלישית א' בתמוז ה'תשנ"ו כ"ב בתמוז ה'תשנ"ט 18 ביוני 1996 6 ביולי 1999 ממשלת ישראל העשרים ושבע
9 Shlomo Ben-Ami (cropped).jpg שלמה בן עמי

(1943–)

ישראל אחת
העבודה
כ"ב בתמוז ה'תשנ"ט י"ב באדר ה'תשס"א 6 ביולי 1999 7 במרץ 2001 ממשלת ישראל העשרים ושמונה
10 IsraelCommitmentForEuroasia2012 (cropped).jpg עוזי לנדאו

(1943–)

הליכוד י"ב באדר ה'תשס"א כ"ו באדר א' ה'תשס"ג 7 במרץ 2001 28 בפברואר 2003 ממשלת ישראל העשרים ותשע
11 Tzachi Hanegbi. Photo by Haim Zach - GPO (cropped).jpg צחי הנגבי

(1957–)

כ"ו באדר א' ה'תשס"ג כ' באלול ה'תשס"ד 28 בפברואר 2003 6 בספטמבר 2004 ממשלת ישראל השלושים
12 Gideon Ezra (cropped).jpg גדעון עזרא

(1937–2012)

כ' באלול ה'תשס"ד ו' באייר ה'תשס"ו 6 בספטמבר 2004 4 במאי 2006
קדימה
13 Dichter.jpg אבי דיכטר

(1952–)

ו' באייר ה'תשס"ו ו' בניסן ה'תשס"ט 4 במאי 2006 31 במרץ 2009 ממשלת ישראל השלושים ואחת
14 יצחק אהרונוביץ, יו"ר תעש מערכות.jpg יצחק אהרונוביץ'

(1950–)

ישראל ביתנו ו' בניסן ה'תשס"ט כ"ה באייר ה'תשע"ה 31 במרץ 2009 14 במאי 2015 ממשלת ישראל השלושים ושתיים
הליכוד – ישראל ביתנו
ישראל ביתנו
ממשלת ישראל השלושים ושלוש
ישראל ביתנו
15 Yariv Levin (cropped).JPG יריב לוין

(1969–)

הליכוד כ"ה באייר ה'תשע"ה ז' בסיוון ה'תשע"ה 14 במאי 2015 25 במאי 2015 ממשלת ישראל השלושים וארבע
16 Gilad Erdan.jpg גלעד ארדן

(1970–)

ז' בסיוון ה'תשע"ה כ"ג באייר ה'תש"ף 25 במאי 2015 17 במאי 2020
17
MK Amir Ohana (cropped).jpg
אמיר אוחנה

(1976–)

כ"ג באייר ה'תש"ף ד' בתמוז ה'תשפ"א 17 במאי 2020 13 ביוני 2021 ממשלת ישראל השלושים וחמש
18 Omer Bar-Lev 2020 (cropped).jpg עמר בר-לב

(1953–)

העבודה ד' בתמוז ה'תשפ"א מכהן 13 ביוני 2021 מכהן ממשלת ישראל השלושים ושש

סגני השר לביטחון הפנים

תמונה שם
(תקופת חיים)
סיעה סגן לשר תחילת הכהונה סוף הכהונה ממשלה
Gideon Ezra (cropped).jpg גדעון עזרא

(1937–2012)

הליכוד עוזי לנדאו 7 במרץ 2001 28 בפברואר 2003 ממשלת ישראל העשרים ותשע
יעקב אדרי.jpg יעקב אדרי

(1950–)

צחי הנגבי 10 במרץ 2003 18 בינואר 2006 ממשלת ישראל השלושים
קדימה גדעון עזרא
Gadi Yevarkan.jpg גדי יברקן

(1981–)

הליכוד אמיר אוחנה 25 במאי 2020 13 ביוני 2021 ממשלת ישראל השלושים וחמש
Yoav Segalovic - Israel Police.jpg יואב סגלוביץ

(1959–)

יש עתיד עמר בר-לב 28 ביוני 2021 מכהן ממשלת ישראל השלושים ושש

מנכ"לי המשרד

שם[3] תחילת כהונה סיום כהונה
יצחק צ'יזיק 1948 1949
רם סולומון 1949 1952
ישראל שוחט 1952 1961
יואב פלג 1961
יוסף בן-פורת 1967 1975
מנחם פוגלמן 1975 1977
יעקב מרקוביץ (משנה למנכ"ל משרד הפנים, ראש אגף משטרה) 1977 1984
גד אבינר 1984 1991
יעקב לפידות 1991 1996
אמי פלנט 1996 1999
אריה רמות 1999 2001
אבנר ברזני 2001 2002
חיים קליין 2002 2003
שמואל הרשקוביץ 2003 2004
רני פלק 2005 2008
דן ברינקר 2008 2009
חגי פלג 2009 2010
אליעזר רוזנבאום (ממלא מקום) נובמבר 2010 דצמבר 2010
יעקב גנות ינואר 2011[4] מרץ 2012
רותם פלג אפריל 2012[5] פברואר 2017
אליעזר רוזנבאום (ממלא מקום) מרץ 2017 אפריל 2018
משה אדרי אפריל 2018 4 ביולי 2021
תומר לוטן 4 ביולי 2021 מכהן

היחידה לפניות ולתלונות הציבור

היחידה לפניות ולתלונות הציבור היא יחידה הפועלת כחלק מאגף הביקורת הפנימית במשרד לביטחון הפנים והיא עוסקת בעיקר בתלונות של אזרחים הנוגעות לפעילותם של משטרת ישראל, שירות בתי הסוהר, הרשות הארצית לכבאות והצלה, הרשות למלחמה בסמים ואלכוהול, האגף לרישוי ופיקוח כלי ירייה ויחידות נוספות של המשרד. בהתאם לחוק הביקורת הפנימית התפקידים המרכזיים של אגף הביקורת ותלונות הציבור הם לבדוק אם הגופים המבוקרים שומרים על החוק, על ניהול תקין, על טוהר המידות, חיסכון ויעילות.

קישורים חיצוניים

הערות שוליים