ממשלת ישראל השתים עשרה

ממשלת ישראל השתים עשרה

צילום משותף של ממשלת ישראל השתים עשרה בראשות לוי אשכול עם נשיא המדינה זלמן שזר, בבית הנשיא בירושלים. יושבים מימין לשמאל - עקיבא גוברין, יוסף אלמוגי, בכור שיטרית, משה חיים שפירא, נשיא המדינה זלמן שזר, ראש הממשלה לוי אשכול, דב יוסף, יוסף בורג וישראל בר יהודה.
מידע כללי
22 בדצמבר 1964 – 12 בינואר 1966 (שנה)
תחום שיפוט	ישראל
ראש ממשלה	לוי אשכול
הקבינט הקודם	ממשלת ישראל האחת עשרה
הקבינט הבא	ממשלת ישראל השלוש עשרה

ממשלת ישראל השתים עשרה, בראשותו של לוי אשכול, פעלה מ-22 בדצמבר 1964 עד 12 בינואר 1966, בתקופת כהונתה של הכנסת החמישית.

הרכב הכנסת החמישית ערב הקמת הממשלה

סיעה	ראש הסיעה	מנדטים	מושב	הערות
מפא"י	לוי אשכול	41	קואליציה	פרש חבר כנסת אחד מאוחר יותר פרשו שמונה חברי כנסת והקימו את רפ"י
חרות	מנחם בגין	17	אופוזיציה	מאוחר יותר התאחדה הסיעה עם המפלגה הליברלית בהקמת גח"ל
המפלגה הליברלית		17	אופוזיציה	מאוחר יותר פרשו שבעה חברי כנסת והקימו את הליברלים העצמאיים; עשרת חברי הכנסת הנותרים התאחדו בהמשך עם חרות והקימו את גח"ל
מפד"ל	חיים משה שפירא	12	קואליציה
מפ"ם	מאיר יערי, יעקב חזן	9	אופוזיציה
אחדות העבודה-פועלי ציון	יגאל אלון	8	קואליציה
מק"י		5	אופוזיציה	מאוחר יותר פרשו שני חברי כנסת והקימו את רק"ח
אגודת ישראל	יצחק מאיר לוין	4	אופוזיציה
פא"י	קלמן כהנא	2	קואליציה
שיתוף ואחווה		2	קואליציה
קידמה ופיתוח		2	קואליציה
סיעת יחיד	יונה כסה	1	אופוזיציה	פרש ממפא"י

הקמת הממשלה

באוקטובר 1964 שב בן-גוריון והעלה את נושא "הפרשה" באוזני ראש הממשלה לוי אשכול. זאת, על סמך בדיקתם של העיתונאי חגי אשד, עורך הדין אהרן חטר-ישי (לשעבר הפרקליט הצבאי הראשי) ועורך דין יצחק טוניק (לשעבר התובע הצבאי הראשי ולעתיד ראש לשכת עורכי הדין בישראל ומבקר המדינה), כי ועדת השבעה עיוותה את הדין.

לאחר שהיועץ המשפטי לממשלה, מרדכי בן זאב, חיווה דעתו כי ועדת השבעה קיבלה על עצמה לקבוע עובדות בעניין שנוי במחלוקת מבלי שיהיה לה מעמד שיפוטי המוכר בחוק, וכי חוות דעתה אינה בעלת ערך מעבר להבעת דעתם האישית של השרים שהרכיבו אותה, החל בן-גוריון במאמצים לכנס את מרכז מפא"י על מנת שיחליט על חידוש החקירה.

משראה אשכול, כי נראה שמרכז המפלגה יחליט על חידוש החקירה, נקט בצעד דרמטי, וב-15 בדצמבר 1964 הודיע על התפטרותו מתפקיד ראש הממשלה, שכן אינו חופשי להחליט ברצונו בעניין ממלכתי כמו הקמת ועדת חקירה משפטית. ההתפטרותו טרפה את קלפיו של בן-גוריון. עתה, סירב בן-גוריון להופיע בפני מרכז המפלגה שכן "לא אשחית דבריי על אוזן לא שומעת". שרי מפא"י הבינו כי הם נדרשים לבחור בין עמדתו של בן-גוריון, שהיא בבחינת "יקוב הדין את ההר", לבין עמדתו של אשכול. רובם בחרו באשכול. לאחר הפצרות השרים, ולאחר שנשיא המדינה הטיל על אשכול להרכיב ממשלה, שב אשכול והרכיב את הממשלה, בהרכבה הקודם, בתוך שבוע ימים לאחר התפטרותו.

סיעות הקואליציה

מספר הח"כים החברים בקואליציה

• 67 ח"כים במשך כל תקופת הממשלה השתים עשרה (22 בדצמבר 1964 - 12 בינואר 1966).

הרכב הממשלה

הממשלה מנתה עם כינונה 16 שרים, בהרכב זהה לממשלת ישראל האחת עשרה בעת סיום תפקידה. מספר השרים נשמר לאורך כהונתה, כאשר במהלכה היו שני חילופים: משה כרמל החליף את ישראל בר יהודה שנפטר, וחיים יוסף צדוק החליף את יוסף אלמוגי, שהתפטר ועבר לרפ"י.

	מפא"י		מפד"ל		אחדות העבודה - פועלי ציון		פועלי אגודת ישראל
פער בין כהונותיהם של שרים שונים באותו המשרד, משמעו מילוי מקום על ידי ראש הממשלה

ממשלת ישראל השתים עשרה
י"ז בטבת ה'תשכ"ה - כ' בטבת ה'תשכ"ו | 22 בדצמבר 1964 - 12 בינואר 1966

משרד	שר		מפלגה		כהונה
שרי הממשלה
משרד ראש הממשלה		ראש הממשלה לוי אשכול		מפא"י	י"ז בטבת ה'תשכ"ה - כ' בטבת ה'תשכ"ו	22 בדצמבר 1964 - 12 בינואר 1966
משרד הביטחון
סגן ראש הממשלה		סגן ראש הממשלה אבא אבן		מפא"י	י"ז בטבת ה'תשכ"ה - כ' בטבת ה'תשכ"ו	22 בדצמבר 1964 - 12 בינואר 1966
משרד האוצר		פנחס ספיר		מפא"י	י"ז בטבת ה'תשכ"ה - כ' בטבת ה'תשכ"ו	22 בדצמבר 1964 - 12 בינואר 1966
משרד המסחר והתעשייה					י"ז בטבת ה'תשכ"ה - כ"ג באייר ה'תשכ"ה	22 בדצמבר 1964 - 25 במאי 1965
		חיים יוסף צדוק		מפא"י	כ"ג באייר ה'תשכ"ה - כ' בטבת ה'תשכ"ו	25 במאי 1965 - 12 בינואר 1966
משרד הבריאות		חיים משה שפירא		מפד"ל	י"ז בטבת ה'תשכ"ה - כ' בטבת ה'תשכ"ו	22 בדצמבר 1964 - 12 בינואר 1966
משרד הפנים
משרד הדואר		אליהו ששון		מפא"י	י"ז בטבת ה'תשכ"ה - כ' בטבת ה'תשכ"ו	22 בדצמבר 1964 - 12 בינואר 1966
משרד הדתות		זרח ורהפטיג		מפד"ל	י"ז בטבת ה'תשכ"ה - כ' בטבת ה'תשכ"ו	22 בדצמבר 1964 - 12 בינואר 1966
משרד החוץ		גולדה מאיר		מפא"י	י"ז בטבת ה'תשכ"ה - כ' בטבת ה'תשכ"ו	22 בדצמבר 1964 - 12 בינואר 1966
משרד החינוך והתרבות		זלמן ארן		מפא"י	י"ז בטבת ה'תשכ"ה - כ' בטבת ה'תשכ"ו	22 בדצמבר 1964 - 12 בינואר 1966
משרד החקלאות		חיים גבתי		מפא"י	י"ז בטבת ה'תשכ"ה - כ' בטבת ה'תשכ"ו	22 בדצמבר 1964 - 12 בינואר 1966
משרד המשטרה		בכור-שלום שטרית		מפא"י	י"ז בטבת ה'תשכ"ה - כ' בטבת ה'תשכ"ו	22 בדצמבר 1964 - 12 בינואר 1966
משרד המשפטים		דב יוסף		מפא"י	י"ז בטבת ה'תשכ"ה - כ' בטבת ה'תשכ"ו	22 בדצמבר 1964 - 12 בינואר 1966
משרד הסעד		יוסף בורג		מפד"ל	י"ז בטבת ה'תשכ"ה - כ' בטבת ה'תשכ"ו	22 בדצמבר 1964 - 12 בינואר 1966
משרד העבודה		יגאל אלון		אחדות העבודה - פועלי ציון	י"ז בטבת ה'תשכ"ה - כ' בטבת ה'תשכ"ו	22 בדצמבר 1964 - 12 בינואר 1966
משרד הפיתוח		יוסף אלמוגי		מפא"י	י"ז בטבת ה'תשכ"ה - כ"ג באייר ה'תשכ"ה	22 בדצמבר 1964 - 25 במאי 1965
		חיים יוסף צדוק		מפא"י	כ"ג באייר ה'תשכ"ה - כ' בטבת ה'תשכ"ו	25 במאי 1965 - 12 בינואר 1966
משרד השיכון		יוסף אלמוגי		מפא"י	י"ז בטבת ה'תשכ"ה - כ"ג באייר ה'תשכ"ה	22 בדצמבר 1964 - 25 במאי 1965
		ראש הממשלה לוי אשכול		מפא"י	כ"ג באייר ה'תשכ"ה - כ' בטבת ה'תשכ"ו	25 במאי 1965 - 12 בינואר 1966
משרד התחבורה		ישראל בר-יהודה		אחדות העבודה - פועלי ציון	י"ז בטבת ה'תשכ"ה - ב' באייר ה'תשכ"ה	22 בדצמבר 1964 - 4 במאי 1965
		משה כרמל		אחדות העבודה - פועלי ציון	ב' באייר ה'תשכ"ה - כ' בטבת ה'תשכ"ו	4 במאי 1965 - 12 בינואר 1966
משרד התיירות		עקיבא גוברין		מפא"י	י"ז בטבת ה'תשכ"ה - כ' בטבת ה'תשכ"ו	22 בדצמבר 1964 - 12 בינואר 1966
סגני השרים
משרד הביטחון		שמעון פרס		מפא"י	י"ח בטבת ה'תשכ"ה - כ"ג באייר ה'תשכ"ה	23 בדצמבר 1964 - 25 במאי 1965
משרד הבריאות		יצחק רפאל		מפד"ל	י"ח בטבת ה'תשכ"ה - כ"ג באייר ה'תשכ"ה	23 בדצמבר 1964 - 22 בנובמבר 1965
		ישראל שלמה בן-מאיר		מפד"ל	כ"ג באייר ה'תשכ"ה - כ' בטבת ה'תשכ"ו	22 בנובמבר 1965 - 12 בינואר 1966
משרד הפנים					י"ח בטבת ה'תשכ"ה - כ' בטבת ה'תשכ"ו	23 בדצמבר 1964 - 12 בינואר 1966
משרד החינוך והתרבות		קלמן כהנא		פועלי אגודת ישראל	י"ח בטבת ה'תשכ"ה - כ' בטבת ה'תשכ"ו	23 בדצמבר 1964 - 12 בינואר 1966

חילופי שרים

השר היוצא	סיעה	משרד	עילת סיום התפקיד	תאריך סיום התפקיד	השר המחליף	סיעה	תאריך כניסה לתפקיד
ישראל בר יהודה	אחדות העבודה-פועלי ציון	משרד התחבורה	פטירה	4 במאי 1965	משה כרמל	אחדות העבודה-פועלי ציון	30 במאי 1965
יוסף אלמוגי	מפא"י	משרד השיכון	פרישה מהסיעה	23 במאי 1965	לוי אשכול	מפא"י	31 במאי 1965
יוסף אלמוגי	מפא"י	משרד הפיתוח	פרישה מהסיעה	25 במאי 1965	חיים יוסף צדוק	מפא"י	31 במאי 1954
פנחס ספיר	מפא"י	משרד המסחר והתעשייה	מסירת התיק לשר במשרה מלאה	25 במאי 1965	חיים יוסף צדוק	מפא"י	25 במאי 1965
יצחק רפאל	מפד"ל	סגן שר במשרד הבריאות	התפטרות	22 במרץ 1965	ישראל שלמה בן-מאיר	מפד"ל	24 במרץ 1965
שמעון פרס	מפא"י	סגן שר במשרד הביטחון	פרישה מהסיעה	25 במאי 1965	לא מונה מחליף
קלמן כהנא	פועלי אגודת ישראל	סגן שר במשרד החינוך	התפטרות	22 בנובמבר 1965	לא מונה מחליף (כיהן סגן שר נוסף במשרד)

קישורים חיצוניים

• ממשלת ישראל השתים עשרה באתר משרד ראש הממשלה
  ממשלת ישראל השתים עשרה באתר הכנסת

הקודם: ממשלת ישראל האחת עשרה 1963–1964

ממשלת ישראל השתים עשרה 22 בדצמבר 1964 – 12 בינואר 1966

הבא: ממשלת ישראל השלוש עשרה 1966–1969