פסגת הנגב

פסגת הנגב

ועידת שרי חוץ של ישראל, ארצות הברית והמדינות הערביות
מיקום	מלון קדמא
עיר	שדה בוקר
מדינה
תאריכים	27 במרץ 2022 – 28 במרץ 2022 (יומיים)
עילה	חיזוק הסכמי אברהם שיתוף פעולה ישראלי-ערבי נגד איראן
משתתפים
יאיר לפיד אנתוני בלינקן עבדאללה בן זאיד אאל נהיאן סאמח שוכרי נאסר בוריטה עבד א-לטיף א-זיאני

שרי החוץ משלבים ידיים במהלך הוועידה. מימין: עבדאללה בן זאיד האמירתי, נאסר בוריטה המרוקאי, אנתוני בלינקן האמריקאי, יאיר לפיד הישראלי, סאמח שוכרי המצרי ועבד א-לטיף א-זיאני הבחרייני

פסגת הנגב הייתה ועידה דו-יומית שהתקיימה במלון קדמא בשדה בוקר, ב־27 ו־28 במרץ 2022. בפסגה השתתפו שר החוץ הישראלי, יאיר לפיד, ומזכיר המדינה האמריקאי, אנתוני בלינקן, וארבעה שרי חוץ ממדינות ערב: עבדאללה בן זאיד מאיחוד האמירויות הערביות, עבד א-לטיף א-זיאני מבחריין, סאמח שוכרי ממצרים ונאסר בוריטה ממרוקו.

המפגש נועד לבסס שיתוף פעולה ישראלי-ערבי בתחומי המדיניות והביטחון, והוגדר כמפגן של חזית אחידה נגד איראן, וזאת על רקע המאמצים לחידוש הסכם הגרעין בינה למעצמות P5+1, וכן כמענה לתוקפנות האיראנית במזרח התיכון. על אף שמה, לא הייתה זו ועידת פסגה במובנה הקלאסי, כיוון שהוגבלה לדרג שרי חוץ, ולא כללה ראשי מדינות. בתום המפגש פורסם כי הוועידה תהיה לפורום שנתי בשם "פורום הנגב". בפועל הפורום לא התכנס מעבר לפסגה הראשונה.

רקע

הפסגה כללה את שרי החוץ של שלוש מדינות ערביות שיצרו קשרים דיפלומטיים גלויים עם ישראל במסגרת הסכמי אברהם ב־2020: איחוד האמירויות הערביות, בחריין ומרוקו, וכן שר החוץ המצרי ומזכיר המדינה של ארצות הברית.

הפסגה נועדה לדון בהקמת ברית בין-לאומית נגד תוכנית הגרעין האיראנית, לפי דבריו של מזכיר המדינה של ארצות הברית אנתוני בלינקן לפני הגעתו לישראל, ניתן להסיק שבשיחה דיברו גם על הפלישה הרוסית לאוקראינה ובחינת הענקת סיוע צבאי ישראלי לאוקראינה. תחילה, הרעיון היה להפגיש כמה שיותר מדינות מהסכמי אברהם, לצורך חיזוק הקשרים והעמקתם. אליהם הצטרף באופן לא מתוכנן שר החוץ המצרי. זאת כמה ימים לאחר שראש ממשלת ישראל, נפתלי בנט, ביקר הוא במצרים.

שר החוץ הירדני איימן א-ספדי הוזמן גם כן להשתתף בוועידה. הוא דחה את ההזמנה באופן רשמי בגלל אילוצי לוח זמנים שקשורים לפורום דוחה, שהתקיים ב-26 וב-27 במרץ. הוא ציין כי היה מוכן להשתתף בוועידה אם שר החוץ הפלסטיני ריאד אל-מאלכי היה מוזמן אליה. עבדאללה, מלך ירדן נפגש עם נשיא הרשות הפלסטינית מחמוד עבאס בזמן שהתקיימה הוועידה.

מהלך הוועידה

במקביל לוועידה אירע פיגוע הירי בחדרה בו שני מחבלים ערבים-ישראליים המשתייכים לדאעש רצחו שני שוטרים שלא בתפקיד. המחבלים נורו למוות על ידי לוחמי ימ"ס. שר החוץ יאיר לפיד עדכן את משתתפי הוועידה בפרטי הפיגוע וכל משתתפיו גינו אותו פה אחד.

ששת שרי החוץ שהשתתפו בוועידה החליטו להקים מספר קבוצות עבודה משותפות. הראשונה בהן תדון בנושאי ביטחון לאומי ומלחמה בטרור ושאר קבוצות העבודה יעסקו בחינוך, בריאות, אנרגיה, תיירות, מזון ומים.

בנוסף, הסכימו ששת שרי החוץ שכל פגישה שנתית תתכנס בעיר מדברית אחרת, כדי לסמל את הנושא המשותף לכל המדינות הרלוונטיות: הצורך בשיפור אספקת מים, תיירות מדברית, יישוב אזורי ספר ודאגה לביטחון תזונתי. למעשה הפורום לא התכנס מעבר להתכנסות הראשונה.

בין הנושאים שהועלו היה הסכם הגרעין עם איראן, מדינה פלסטינית, מחירי החיטה, מעמד סהרה המערבית, פיראטיות בים סוף והתמודדות עם שיגור כטב"מים וטילים בטווחים רחוקים.

בגבעה שמול המלון בו התקיימה הפסגה נערכו שתי הפגנות; אחת של מתנחלים שהפגינו נגד הגעתו של בלינקן לארץ ואמירתיו לגבי אלימות המתנחלים, הפגנה שנייה של תנועת 'נשים עושות שלום' שמחו על אי השתתפותם של נציגים פלסטינים בוועידה.

פורום הנגב

ביוני 2022 התכנסה במנאמה, בירת בחריין, ועדת ההיגוי של פסגת הנגב, שכללה מנכ"לי משרדי ממשלה ממדינות הפורום. ועדת ההיגוי הציעה מבנה ארגוני לפורום הנגב המכיל ארבעה מרכיבים: פסגת שרי החוץ השנתית, נשיאות הפורום, בה יחזיק שר החוץ של המדינה המאחרת האחרונה לפסגת השרים הבאה, ועדת ההיגוי הבין-מדינתית וקבוצות העבודה. פגישה נוספת של ועדת ההיגוי ושל צוותי העבודה לקראת פסגת שרי החוץ שתוכננה להתרחש במרוקו, התקיימה בינואר 2023 באבו דאבי.

מפגש הפסגה השני היה אמור להתקיים במרץ 2023 במרוקו אך מרוקו דחתה אותו בשל מתיחות ביטחונית בישראל. דחייה נוספת, למועד לא ידוע, התחוללה על רקע אישור תוכניות לבניית כ-4,500 יחידות דיור בהתנחלויות בידי ממשלת ישראל. הסתייגות של ממשל ביידן מהמיקום המיועד של הפסגה, באזור סהרה המערבית שמסופח למרוקו והוכר על ידי ממשל טראמפ, אך אינו מוכר על ידי הקהילה הבין-לאומית, העלתה קשיים נוספים על ארגון הפסגה השנייה.

גלריה

• 
  בלינקן ולפיד מבקרים בגן הלאומי קבר בן-גוריון לפני הוועידה
• 
  שרי החוץ נושאים הצהרות לתקשורת
• 
  הפגישה המרכזית במהלך הוועידה
• 
  שרי החוץ ביחד עם שגרירי ישראל במדינות המשתתפות ושגרירי המדינות המשתתפות בישראל

קישורים חיצוניים

• Secretary Antony J. Blinken And Israeli Prime Minister Naftali Bennett After Their Meeting, United States Department of State (באנגלית)
• Oussama Aamari-Morocco World News, Moroccan FM Arrives in Israel for ‘Historic’ Negev Summit, MoroccoWorldnews (באנגלית)
• Kingsley, Patrick (2022-03-26). "Israel Summit Shows Ties With Arabs Moving From Ceremony to Substance". The New York Times (באנגלית). ISSN 0362-4331.