משרד הביטחון
| משרד הביטחון | |
|---|---|
| שר | משה יעלון |
| מועד כניסת השר לתפקידו | 18 במרץ 2013 |
| סגן שר | דני דנון |
| מנכ"ל | אודי שני |
| שנת הקמה | 1948 |
| http://www.mod.gov.il | |
משרד הביטחון (או בראשי תיבות: משהב"ט) הוא הגוף האמון מטעם ממשלת ישראל על ביטחונה של מדינת ישראל.
באחריותו של משרד זה נכללים בין היתר צה"ל והתעשיות הביטחוניות הממשלתיות (כגון: רפא"ל, תע"ש והתעשייה האווירית). זהו המשרד הממשלתי בעל התקציב הגדול ביותר. שני גופי ביטחון גדולים, השב"כ והמוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים, אינם כפופים למשרד הביטחון, אלא למשרד ראש הממשלה.
בניגוד ליתר משרדי הממשלה, שהמבנה הראשי של כל אחד מהם נמצא בירושלים, נושאי התפקידים הראשיים במשרד הביטחון פועלים ממבנה הממוקם במחנה רבין (הקריה) בתל אביב.
תוכן עניינים |
אגפי המשרד [עריכה]
למשרד הביטחון כפופים גופי המטה ויחידות הסיוע השונות:
- האגף הביטחוני-מדיני (אבט"מ)
- האגף לסיוע ביטחוני (סיב"ט)
- אגף התקציבים (את"ק)
- אגף הכספים (אכ"ס)
- אגף ארגון בקרה ומינהל (אב"מ)
- אגף מחשוב ומערכות מידע לניהול (מל"ן - מרכז לעיבוד נתונים)
- אגף משאבי אנוש (אמ"א)
- אגף מבצעים לוגיסטיים ונכסים (אמו"ן)
- האגף הביטחוני-חברתי (לשעבר - נוער ונח"ל)
- אגף לשיקום נכים
- אגף משפחות והנצחה
- אגף הבינוי
- אגף הפיקוח על היצוא הביטחוני (אפ"י)
- מנהלת תוכנית הטנק (מנת"ק)
- היחידה להתיישבות ותשתית לאומית
- המינהל למחקר, פיתוח אמצעי לחימה ותשתית טכנולוגית (מפא"ת)
- מנהל ההרכשה והיצור (מנה"ר)
- דובר משהב"ט
יחידות המשרד [עריכה]
- מתאם פעולות הממשלה בשטחים (מתפ"ש): יחידה העוסקת בתיאום נושאים אזרחיים בין ממשלת ישראל, צה"ל, ארגונים זרים והרשות הפלסטינית. בנוסף, מתאם הפעולות בשטחים אחראי בתחום האזרחי על תיאום בין משרדי הממשלה בישראל לבין המנהל האזרחי.
- משק לשעת חירום (מל"ח): גוף בין-משרדי המופקד על הכנת מפעלים, שירותים ומוצרים חיוניים במשק לשעת חירום, על מנת לאפשר שגרת חיים תקינה ככל האפשר בעורף. כן אחראי מל"ח על הפעלת אותם גורמים בעת מלחמה או שעת חירום, על הכנת הרשויות המקומיות ועל היערכות לקליטת מפונים.
- נציב קבילות החיילים (נקח"ל): יחידה שנועדה לאפשר לחיילי צה"ל ובני משפחותיהם להגיש קבילה על כל מעשה או מחדל ולתבוע את תיקון הליקויים, וזאת שלא בצינורות הפיקוד הרגילים המקובלים בצבא, אלא ישירות לנציב קבילות החיילים.
- הממונה על הביטחון במערכת הביטחון (מלמ"ב): אגף במשרד הביטחון שאחראי על אבטחת המשרד, תעשיות הנשק הישראליות והגופים בישראל העוסקים בפיתוח וייצור של נשק להשמדה המונית ואמצעים להתגוננות מנשק שכזה, בהם הקריה למחקר גרעיני, המכון למחקר ביולוגי וכן יחידות צה"ל העוסקות בתחומים אלו.
- מבקר מערכת הביטחון
- ארכיון צה"ל ומערכת הביטחון - הארכיון המרכזי של צה"ל ומערכת הביטחון, ומהווה מאגר מידע ייחודי ומרכזי אודות הפעילות הביטחונית של מדינת ישראל.
- הקרן והיחידה להכוונת חיילים משוחררים
אגף מבצעים לוגיסטיים ונכסים [עריכה]
אגף מבצעים לוגיסטיים ונכסים (בראשי תיבות: אמו"ן) עוסק בריכוז את הטיפול ברכישת מוצרי שירות עבור צבא הגנה לישראל ומשרד הביטחון, באספקת שירותים ישירים לאגפים ויחידות במשרד הביטחון, בניהול נכסים ומקרקעין במערכת הביטחון, בניהול תביעות וביטוח במערכת הביטחון, ומרכז את הטיפול בפרויקטים, מבצעים ומשימות ייעודיות.
תפקידי האגף
- רכישת מוצרי שירות שונים עבור צה"ל ומשרד הביטחון (היקף הרכש הוא כ-3 מיליארד ש"ח בשנה).
- ניהול ואספקת שירותי לוגיסטיקה לאגפי משרד הביטחון וליחידותיו .
- ניהול נכסי צה"ל ומשרד הביטחון.
- פינוי ומכירת שטחי מחנות צה"ל שנסגרו, והעתקת מחנות צה"ל לנגב.
- ניהול תביעות של מערכת הביטחון ונגדה, וקביעת מדיניות בסוגיות ביטוח מרכזיות.
- מתן שירותי תקשורת לגורמי משרד הביטחון ונציגויות ביטחוניות בארץ ובעולם.
- מתן מעטפת לוגיסטית, מנהלתית וארגונית לפרויקט מרחב התפר ואזרוח מעברי גבול.
- ניהול וריכוז פרויקטים ומשימות לאומיות.
- מתן שירותי מגנזה וארכיון, וריכוז מידע בנושאי צבא וביטחון לפונים ממערכת הביטחון ומקרב הציבור הרחב.
מבנה [עריכה]
המבנה הראשי של משרד הביטחון, מגדל המטכ"ל, משמש את משרד הביטחון מאז שנחנך ב-2005. עד אז התפרסו יחידותיו של משרד הביטחון במספר מבנים בקריה, ובראשם בניין 22, שבו שכנו לשכות שר הביטחון, הרמטכ"ל, ראש אגף מבצעים וראש אמ"ן. הבניין הישן של משרד הביטחון הוקם בראשית שנות ה-50. הוא נחנך בשנת 1954, והרמטכ"ל הראשון שאיכלס אותו היה מרדכי מקלף, שעבר אליו מהמשכן הזמני במחנה מקלף (אז נקרא מחנה גנים) ברמת-גן. שר הביטחון הראשון שישב בבניין היה פנחס לבון. החלק המערבי שלו שימש את המטה הכללי של צה"ל, והחלק המזרחי את צמרת משרד הביטחון. הקומה השנייה של הבניין תוכננה כך שבחלק המערבי הייתה לשכת הרמטכ"ל, ובקצה מסדרון ארוך, בחלק המזרחי – לשכת מנכ"ל משרד הביטחון. בשנות ה-90 החלו להתרקם תוכניות למעבר לבניין חדש.[1]
שר הביטחון [עריכה]
שר הביטחון הוא השר האחראי על משרד זה. תפקיד זה נחשב לאחד התפקידים הבכירים בממשלה. בשל חשיבותו הרבה של תיק הביטחון, החזיקו לעתים ראשי הממשלה גם בתיק הביטחון. לשר הביטחון יש סמכויות כבדות משקל (בין השאר הוא יכול להטיל מעצר מינהלי בתחומי מדינת ישראל) והוא חבר קבוע בקבינט הביטחוני מכורח תפקידו.
שר הביטחון הנוכחי הוא משה יעלון.
השר להגנת העורף הנוכחי (הכפוף למשרד הביטחון) הוא גלעד ארדן. קדמו לו אברהם דיכטר ומתן וילנאי[2].
שרי הביטחון [עריכה]
| מספר | שם | תחילת כהונה | סיום כהונה | מפלגה | סיבת סיום כהונה |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | דוד בן-גוריון | 14 במאי 1948 | 26 בינואר 1954 | מפא"י | הודיע על פרישה זמנית מתפקידו כראש הממשלה ושר הביטחון |
| 2 | פנחס לבון | 26 בינואר 1954 | 21 בפברואר 1955 | מפא"י | התפטר עקב פרשת עסק הביש |
| (1) | דוד בן-גוריון | 21 בפברואר 1955 | 26 ביוני 1963 | מפא"י | התפטר מתפקידו כראש הממשלה ושר הביטחון |
| 3 | לוי אשכול | 26 ביוני 1963 | 2 ביוני 1967 | מפא"י | סיים תפקידו ערב מלחמת ששת הימים עקב לחץ בקרב חלק מהשותפות הקואליציוניות |
| 4 | משה דיין | 2 ביוני 1967 | 3 ביוני 1974 | רפ"י, המערך | התפטר בעקבות פרסום דו"ח הביניים של ועדת אגרנט |
| 5 | שמעון פרס | 3 ביוני 1974 | 20 ביוני 1977 | המערך | הבחירות לכנסת התשיעית |
| 6 | עזר ויצמן | 20 ביוני 1977 | 26 במאי 1980 | הליכוד | התפטר עקב מה שראה כסחבת ביישום הסכם השלום עם מצרים |
| 7 | מנחם בגין | 28 במאי 1980 | 5 באוגוסט 1981 | הליכוד | הבחירות לכנסת העשירית |
| 8 | אריאל שרון | 5 באוגוסט 1981 | 14 בפברואר 1983 | הליכוד | התפטר (או התפוטר) בעקבות דו"ח ועדת כהן על מעורבותו בטבח סברה ושתילה |
| (7) | מנחם בגין | 14 בפברואר 1983 | 23 בפברואר 1983 | הליכוד | מינוי משה ארנס כשר הביטחון |
| 9 | משה ארנס | 23 בפברואר 1983 | 13 בספטמבר 1984 | הליכוד | הבחירות לכנסת האחת-עשרה |
| 10 | יצחק רבין | 13 בספטמבר 1984 | 15 במרץ 1990 | המערך | פרישת מפלגת העבודה מממשלת האחדות, וכינון ממשלת ליכוד צרה |
| 11 | יצחק שמיר | 15 במרץ 1990 | 11 ביוני 1990 | הליכוד | מינוי משה ארנס כשר הביטחון |
| (9) | משה ארנס | 11 ביוני 1990 | 13 ביולי 1992 | הליכוד | הבחירות לכנסת השלוש-עשרה |
| (10) | יצחק רבין | 13 ביולי 1992 | 4 בנובמבר 1995 | העבודה | נרצח |
| (5) | שמעון פרס | 4 בנובמבר 1995 | 18 ביוני 1996 | העבודה | הפסדו של פרס לבנימין נתניהו בבחירות לכנסת הארבע-עשרה ולראשות הממשלה |
| 12 | יצחק מרדכי | 18 ביוני 1996 | 25 בינואר 1999 | הליכוד | פוטר על ידי ראש הממשלה בנימין נתניהו עקב מגעיו עם מפלגת המרכז |
| (9) | משה ארנס | 27 בינואר 1999 | 6 ביולי 1999 | הליכוד (לא היה ח"כ בעת כהונתו) | הבחירות לכנסת החמש-עשרה ולראשות הממשלה |
| 13 | אהוד ברק | 6 ביולי 1999 | 7 במרץ 2001 | ישראל אחת | הפסדו של ברק לאריאל שרון בבחירות המיוחדות לראשות הממשלה - 2001 |
| 14 | בנימין בן אליעזר | 7 במרץ 2001 | 2 בנובמבר 2002 | ישראל אחת, עבודה-מימד | פרישת מפלגת העבודה מהקואליציה |
| 15 | שאול מופז | 4 בנובמבר 2002 | 4 במאי 2006 | הליכוד, קדימה (לא היה ח"כ בעת כהונתו) | הבחירות לכנסת השבע-עשרה |
| 16 | עמיר פרץ | 4 במאי 2006 | 18 ביוני 2007 | עבודה-מימד | הפסיד לאהוד ברק בבחירות לראשות מפלגת העבודה |
| (13) | אהוד ברק | 18 ביוני 2007 | 18 במרץ 2013 | העבודה, העצמאות (בתחילת כהונתו לא היה חבר כנסת) | הבחירות לכנסת התשע-עשרה |
| 17 | משה יעלון | 18 במרץ 2013 | מכהן | הליכוד ביתנו |
מנכ"לי המשרד [עריכה]
| שם | תחילת כהונה | סיום כהונה |
|---|---|---|
| לוי אשכול | 1948 | |
| אליעזר פרי (פרלסון) | 1948 | 1949 |
| פנחס ספיר | 1949 | 1951 |
| זאב שינד | 1951 | 1952 |
| שמעון פרס (ממלא מקום) | 1952 | 1953 |
| שמעון פרס | 1953 | 1959 |
| אשר בן נתן (ממלא מקום) | 1959 | 1960 |
| אשר בן נתן | 1960 | 1965 |
| משה קשתי | 1965 | 1970 |
| ישעיהו לביא | 1970 | 1972 |
| יצחק עירוני | 1972 | 1975 |
| פנחס זוסמן | 1975 | 1978 |
| יוסף מעין | 1978 | 1982 |
| אהרון בית הלחמי | 1982 | 1983 |
| מנחם מרון | 1983 | 1986 |
| דוד עברי | 1986 | 1996 |
| אילן בירן | 1996 | 1999 |
| עמוס ירון | 1999 | 2005 |
| יעקב תורן | 2005 | 2006 |
| גבי אשכנזי | 2006 | 2007 |
| פנחס בוכריס | 2007 | 2010 |
| אודי שני | 2010 | מכהן |
לקריאה נוספת [עריכה]
- יצחק גרינברג, חשבון ועוצמה: תקציב הביטחון ממלחמה למלחמה, 1967-1957, תל אביב: משרד הביטחון - ההוצאה לאור, תשנ"ז, עמ' 237
- נחום גרוס, הפן התקציבי של נצחון ששת הימים, קתדרה 90, דצמבר 1998, עמ' 168-167
- יצחק גרינברג, ביטחון לאומי ועוצמה צבאית – בין מדינאי למצביא, עיונים בתקומת ישראל 1, 1991, עמ' 190-170
קישורים חיצוניים [עריכה]
- משרד הביטחון - האתר הרשמי
- כל השרים במשרד הביטחון, באתר הכנסת
| שרי הביטחון בממשלות ישראל | ||
|---|---|---|
|
הערות שוליים [עריכה]
- ^ "בית חדש למשרד הביטחון בת"א", ynet, 13.2.2005
- ^ יעל ברנדל, משרד חדש להגנת העורף בישראל- הזדמנות לתפנית בתפיסת המוכנות של העורף?, אתר הבלוג של מכון ראות
אטילה שומפלבי, הממשלה אישרה את מינוי וילנאי, נוקד וכחלון לשרים, באתר ynet, 19.1.2011