ממשלת ישראל השלושים ואחת

ממשלת ישראל ה-31 ביום השבעתה ב-4 במאי 2006, בבית הנשיא משה קצב

ממשלת ישראל השלושים ואחת בראשות אהוד אולמרט הינה ממשלה שהורכבה לאחר הבחירות לכנסת ה-17 והושבעה ב-4 במאי 2006.

תוצאות הבחירות לכנסת השבע עשרה

רשימה	ראש הרשימה	מנדטים	מספר קולות	אחוז מהקולות	הערות
קדימה	אהוד אולמרט	29	690,901	22.0%
העבודה-מימד	עמיר פרץ	19	472,366	15.1%	רשימה משותפת למפלגות העבודה ומימד לקראת הבחירות לכנסת ה-18 התפלגה לרכיביה
ש"ס	אלי ישי	12	299,054	9.5%
הליכוד	בנימין נתניהו	12	281,996	9.0%
ישראל ביתנו	אביגדור ליברמן	11	281,880	9.0%
האיחוד הלאומי-מפד"ל	בני אלון	9	224,083	7.1%	רשימה משותפת למפלגות מולדת, תקומה, ציונות דתית לאומית מתחדשת והמפד"ל לקראת הבחירות לכנסת ה-18 התפלגה לסיעות הבית היהודי, האיחוד הלאומי ואח"י
מפלגת גיל	רפי איתן	7	185,759	5.9%	בהמשך כהונת הכנסת פרשו שלושה מחברי הסיעה והקימו את סיעת צדק לזקן. מאוחר יותר חזרו שניים מהם לסיעת גיל, ואילו חבר הכנסת אלחנן גלזר הקים את סיעת היחיד הדרך הטובה
יהדות התורה	יעקב ליצמן	6	147,091	4.7%	רשימה משותפת למפלגות אגודת ישראל ודגל התורה לקראת הבחירות לכנסת ה-18 התפלגה לרכיביה
מרצ-יחד	יוסי ביילין	5	118,302	3.8%
רע"ם-תע"ל	אבראהים צרצור	4	94,786	3.0%	רשימה משותפת למפלגות רע"ם ותע"ל
חד"ש	מוחמד ברכה	3	86,092	2.7%
בל"ד	עזמי בשארה	3	72,066	2.3%

הקמת הממשלה

ביום כינונה הורכבה הממשלה מ-4 מפלגות והתבססה על קואליציה של 67 חברי כנסת. הממשלה עצמה כללה בסך הכול 24 שרים (לא כולל ראש הממשלה). עקב הביקורת על גודלה של הממשלה, הוחלט כי לא יכהנו בה סגני שרים. בממשלה זו מונה לראשונה בתולדות ישראל שר מוסלמי, ראלב מג'אדלה, מטעם סיעת העבודה.

ציוני דרך ומדיניות

קווי היסוד

בקווי היסוד הצהירה הממשלה על תוכניותיה בכמה תחומים: עיצוב גבולות הקבע של המדינה כמדינה עם רוב יהודי, תוך שמירה על ביטחון תושביה. הוחלט כי אם משא ומתן עם הפלסטינים לא יצלח, ישראל תבצע צעדים חד צדדיים. במישור האזרחי הוצהר על כוונות לפעול לצמצום הפערים החברתיים, ולהאבק בשחיתות הציבורית.

אירועים מרכזיים

בין פעולתיה המרכזיות של הממשלה במישור הכלכלי נמנים העלאת שכר המינימום במשק, הורדת המע"מ ל-15.5%, ושמירה על שיעור הצמיחה הגבוה.

ב-4 ביולי 2007 נערך סבב מינויים נוסף ובו בין היתר מונה חיים רמון לתפקיד המשנה לראש הממשלה. מיום הקמתה, נאלצה ממשלת אולמרט להתמודד עם ירי טילי הקסאם הבלתי פוסק מעזה לעבר יישובים ישראלים, ללא הצלחה. ב-25 ביוני 2006 נחטף מתוך שטח ישראל רב"ט גלעד שליט. ממשלת ישראל החליטה לצאת למבצע גשמי קיץ על מנת לשחררו. למרות פעילות צבאית אינטנסיבית, צה"ל לא הצליח לשחרר אותו בכוח, ועד כה גם המשא ומתן לא נשא פירות. מנגד, לאחר הפעילות הצבאית הוכרזה הפסקת אש וירי הקסאמים כמעט והופסק, ביחס למצב שקדם לפעילות.

ב-12 ביולי 2006 נחטפו שני חיילי מילואים של צה"ל בגבול לבנון על ידי ארגון החזבאללה: אהוד גולדווסר ואלדד רגב. הממשלה מצאה בכך עילה למלחמת לבנון השנייה, שנמשכה כחודש ימים. תושבי צפון הארץ ספגו מטחי טילים מדי יום, עד להפסקת האש שהוצעה מטעם האו"ם. הפסקת האש כללה כניסת כוחות או"ם מתוגברים לדרום לבנון, ויצירת חיץ בין ארגון החזבאללה לבין הגבול עם ישראל. שני החיילים החטופים לא הוחזרו, אך ממשלת ישראל ראתה הישג בהרחקת חזבאללה מהגבול.

עם זאת דעת הציבור על המלחמה הייתה שלילית בעיקרה, ונשמעו קריאות להחלפת ההנהגה, ובפרט להתפטרות שלושת חברי הצמרת הביטחונית, ראש הממשלה אהוד אולמרט, שר הביטחון עמיר פרץ, והרמטכ"ל דן חלוץ. למרות שהשלושה הודיעו שהם מתכוונים להמשיך בתפקידם תוך התרכזות בליקוי הליקויים שנתגלו, הכריז במפתיע הרמטכ"ל ב-17 בינואר 2007 על התפטרותו, והוא הוחלף במנכ"ל משרד הביטחון גבי אשכנזי. ב-15 ביוני 2007, לאחר בחירתו של אהוד ברק לתפקיד יו"ר מפלגת העבודה, הודיע גם שר הביטחון, פרץ על התפטרותו מהתפקיד, תוך שהוא מסרב ליטול תפקיד אחר בממשלה. שלושה ימים לאחר מכן הושבע אהוד ברק לתפקיד, לאחר אישור הממשלה והכנסת. מאוחר יותר ב-24 בספטמבר 2007 הצטרף לממשלה עמי אילון כשר בלי תיק, ובכך הוסרה כמעט לגמרי כל התנגדות פנים מפלגתית ליושב-ראש מפלגת העבודה, אהוד ברק.

ב-13 ביוני 2007 נבחר שמעון פרס, מועמד מפלגת קדימה, לנשיאה התשיעי של מדינת ישראל. לפי החוק, פרס חדל מלכהן בתפקיד המשנה לראש הממשלה עם בחירתו.

סיום כהונת הממשלה

ב-30 ביולי 2008, לאחר קביעת מועד לבחירות מקדימות על ראשות קדימה, הודיע ראש הממשלה אולמרט במסיבת עיתונאים כי אינו מתכוון להתמודד בפריימריז של מפלגתו, וכי אחרי שייבחר יו"ר חדש למפלגה בכוונתו להגיש את התפטרותו מתפקיד ראש הממשלה ‏‏. ב-17 בספטמבר 2008 נבחרה ציפי לבני ליו"ר "קדימה".

ב-21 בספטמבר הגיש במשכן נשיאי ישראל אולמרט את מכתב התפטרותו לנשיא המדינה שמעון פרס. עם כניסת ההתפטרות לתוקף החלה הממשלה לכהן כממשלת מעבר.

סיעות הקואליציה

סיעה	מנדטים	משרדי השרים	משרדי סגני השרים	תחילת חברות בממשלה	סיום חברות	הערות
קדימה	29	משרד ראש הממשלה, משרד הרווחה והשירותים החברתיים, המשרד לפיתוח הנגב והגליל, משרד המשפטים, משרד המשנה לראש הממשלה, משרד החוץ, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, משרד האוצר, משרד הפנים, משרד הבינוי והשיכון, המשרד לקליטת עלייה, המשרד לביטחון פנים, המשרד להגנת הסביבה, 2 שרים בלי תיק	משרד החוץ	4 במאי 2006		אחד השרים בלי תיק מונה במהלך הכהונה לשר לקליטת עלייה ולשר לפיתוח הנגב והגליל
העבודה-מימד	19	משרד הביטחון, משרד החינוך, משרד החקלאות ופיתוח הכפר, משרד המדע, התרבות והספורט, משרד התיירות, משרד הרווחה והשירותים החברתיים, המשרד לתפוצות, חברה ומאבק באנטישמיות, משרד התשתיות הלאומיות, 2 שרים בלי תיק	משרד הביטחון	4 במאי 2006		אחד השרים בלי תיק מונה במהלך הכהונה לשר המדע, התרבות והספורט
ש"ס	12	משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה, משרד התקשורת, המשרד לשירותי דת, 2 שרים בלי תיק		4 במאי 2006		אחד השרים בלי תיק מונה במהלך הכהונה לשר הדתות
ישראל ביתנו	11	המשרד לנושאים אסטרטגיים, משרד התיירות		30 באוקטובר 2006	18 בינואר 2008	פרשה מהקואליציה עקב התנגדותה לועידת אנאפוליס ולדיון בסוגיות הליבה של הסכסוך הישראלי-פלסטיני
מפלגת גיל	7	משרד הבריאות, המשרד לענייני גמלאים		4 במאי 2006

הרכב הממשלה

שם	סיעה	משרד	תאריך תחילת כהונה	תאריך סיום כהונה	הערות
אהוד אולמרט	קדימה	משרד ראש הממשלה, משרד הרווחה והשירותים החברתיים	4 במאי 2006		ראש הממשלה כיהן גם כשר הרווחה והשירותים החברתיים עד ל-21 במרץ 2007, עת החליף אותו יצחק הרצוג
שמעון פרס	קדימה	המשרד לפיתוח הנגב והגליל	4 במאי 2006	13 ביוני 2007	המשנה לראש הממשלה סיים את תפקידו עקב בחירתו לנשיא המדינה
חיים רמון	קדימה	משרד המשפטים, משרד המשנה לראש הממשלה	4 במאי 2006 4 ביולי 2007	22 באוגוסט 2006	התפטר מכהונתו כשר המשפטים ב-22 באוגוסט 2006 עקב חקירה שנפתחה נגדו החל לכהן כמשנה לראש הממשלה ב-4 ביולי 2007
ציפי לבני	קדימה	משרד החוץ, משרד המשפטים	4 במאי 2006		ממלאת מקום ראש הממשלה כיהנה גם כשרת המשפטים החל מ-29 בנובמבר 2006 ועד ל-7 בפברואר 2007
אלי ישי	ש"ס	משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה	4 במאי 2006		סגן ראש הממשלה
שאול מופז	קדימה	משרד התחבורה והבטיחות בדרכים	4 במאי 2006		סגן ראש הממשלה הממונה על הדיאלוג האסטרטגי עם ארצות הברית
עמיר פרץ	העבודה-מימד	משרד הביטחון	4 במאי 2006	18 ביוני 2007	סגן ראש הממשלה התפטר מהממשלה בעקבות הפסדו לאהוד ברק בבחירות לראשות מפלגת העבודה
אביגדור ליברמן	ישראל ביתנו	המשרד לנושאים אסטרטגיים	30 באוקטובר 2006	18 בינואר 2008	סגן ראש הממשלה התפטר בעקבות פרישת הסיעה מהקואליציה
אהוד ברק	אינו ח"כ	משרד הביטחון	18 ביוני 2007		סגן ראש הממשלה מכהן כשר מטעם העבודה-מימד
אברהם הירשזון	קדימה	משרד האוצר	4 במאי 2006	3 ביולי 2007	השעה עצמו מהתפקיד ב-22 באפריל 2006 בעקבות חקירה שנפתחה נגדו; התפטר ב-3 ביולי 2007 עקב ההחלטה להגיש כנגדו כתב אישום
רוני בר-און	קדימה	משרד הפנים, משרד האוצר	4 במאי 2006		כיהן כשר הפנים עד ל-4 ביולי 2007, עת התמנה לשר האוצר במקום אברהם הירשזון
מאיר שטרית	קדימה	משרד הבינוי והשיכון, משרד הפנים	4 במאי 2006		כיהן כשר הבינוי והשיכון עד ל-4 ביולי 2007 עת התמנה לשר הפנים במקומו של רוני בר-און כיהן כממלא מקום שר המשפטים החל מ-23 באוגוסט 2006 ועד ל-29 בנובמבר 2006
זאב בוים	קדימה	המשרד לקליטת עלייה, משרד הבינוי והשיכון	4 במאי 2006		כיהן כשר לקליטת עלייה עד ל-4 ביולי 2007, עת החל לכהן כשר הבינוי והשיכון השר הממונה על מנהל מקרקעי ישראל
יעקב בן יזרי	מפלגת גיל	משרד הבריאות	4 במאי 2006
יולי תמיר	העבודה-מימד	משרד החינוך	4 במאי 2006		כיהנה כממלאת מקום שר המדע, התרבות והספורט החל מ-5 בנובמבר 2006 ועד ל-21 במרץ 2007
שלום שמחון	העבודה-מימד	משרד החקלאות ופיתוח הכפר	4 במאי 2006
אופיר פינס	העבודה-מימד	משרד המדע, התרבות והספורט	4 במאי 2006	1 בנובמבר 2006	התפטר מהממשלה בשל הצטרפות ישראל ביתנו לקואליציה
ראלב מג'אדלה	העבודה-מימד	שר ללא תיק, משרד המדע, התרבות והספורט	29 בינואר 2007		כיהן כשר ללא תיק עד ל-21 במרץ 2007, עת מונה לשר המדע, התרבות והספורט במקום השר פינס
דניאל פרידמן	אינו ח"כ	משרד המשפטים	7 בפברואר 2007
יצחק הרצוג	העבודה-מימד	משרד התיירות, משרד הרווחה והשירותים החברתיים, המשרד לתפוצות, חברה ומאבק באנטישמיות	21 במרץ 2007		כיהן כשר התיירות עד ל-21 במרץ 2007, עת החל לכהן כשר הרווחה והשירותים החברתיים, וכשר הממונה על תפוצות, חברה והמאבק באנטישמיות השר הממונה על רשות השידור החל מ-4 ביולי 2007
יצחק אהרונוביץ	ישראל ביתנו	שר התיירות	21 במרץ 2007	18 בינואר 2008	התפטר עקב פרישת הסיעה מהקואליציה
אריאל אטיאס	ש"ס	משרד התקשורת	4 במאי 2006
בנימין בן אליעזר	העבודה-מימד	משרד התשתיות הלאומיות	4 במאי 2006
אבי דיכטר	קדימה	המשרד לביטחון פנים	4 במאי 2006
גדעון עזרא	קדימה	המשרד להגנת הסביבה	4 במאי 2006
רפי איתן	מפלגת גיל	המשרד לענייני גמלאים	4 במאי 2006		השר הממונה על ענייני ירושלים החל מ-7 ביולי 2007
יעקב אדרי	קדימה	שר בלי תיק, המשרד לפיתוח הנגב והגליל, המשרד לקליטת עלייה	4 במאי 2006		כיהן כשר בלי תיק הממונה על הקשר בין הממשלה לכנסת ועל ענייני ירושלים עד ל-4 ביולי 2007, עת החל לכהן כשר לפיתוח הנגב והגליל, וכשר לקליטת עלייה
יצחק כהן	ש"ס	שר בלי תיק, המשרד לשירותי דת	4 במאי 2006		כיהן כשר בלי תיק הממונה על הרשות הארצית לשירותי דת עד ל-14 בינואר 2008, עת מונה לשר לשירותי דת, בעקבות הקמתו המחודשת של המשרד
משולם נהרי	ש"ס	שר בלי תיק	4 במאי 2006
איתן כבל	העבודה-מימד	שר בלי תיק	4 במאי 2006	4 במאי 2007	השר הממונה על רשות השידור התפטר לאחר הגשת דו"ח הביניים של ועדת וינוגרד
רוחמה אברהם בלילא	קדימה	שרה בלי תיק, משרד התיירות	4 ביולי 2007		השרה המקשרת בין הממשלה לכנסת השרה הממונה על חגיגות ה-60 שרת התיירות החל מ-14 ביולי 2008
עמי אילון	העבודה-מימד	שר בלי תיק	24 בספטמבר 2007

• מזכיר הממשלה:
  • ישראל מימון (2006 - 2007)
  • עובד יחזקאל (2007 ואילך)

סגני שרים

שם	מפלגה	משרד	תאריך תחילת כהונה	תאריך סיום כהונה	הערות
אפרים סנה	העבודה-מימד	משרד הביטחון	30 באוקטובר 2006	17 ביוני 2007	לפי החוק, סיים תפקידו עם כניסתה לתוקף של התפטרותו של עמיר פרץ
מתן וילנאי	העבודה-מימד	משרד הביטחון	2 ביולי 2007
מגלי והבה	קדימה	משרד החוץ	29 באוקטובר 2007

חילופי גברי

השר היוצא	סיעה	משרד	עילת סיום התפקיד	תאריך סיום התפקיד	השר המחליף	סיעה	תאריך כניסה לתפקיד
חיים רמון	קדימה	משרד המשפטים	התפטרות	22 באוגוסט 2006	מאיר שטרית (כממלא מקום)	קדימה	23 באוגוסט 2006
אופיר פינס	העבודה-מימד	משרד המדע, התרבות והספורט	התפטרות	1 בנובמבר 2006	יולי תמיר (כממלאת מקום)	העבודה-מימד	5 בנובמבר 2006
מאיר שטרית	קדימה	ממלא מקום במשרד המשפטים	מינוי שרה קבועה לתפקיד	29 בנובמבר 2006	ציפי לבני	קדימה	29 בנובמבר 2006
ציפי לבני	קדימה	משרד המשפטים	מסירת התיק לשר במשרה מלאה	7 בפברואר 2007	דניאל פרידמן	אינו ח"כ	7 בפברואר 2007
יולי תמיר	העבודה-מימד	ממלאת מקום במשרד המדע, התרבות והספורט	מינוי שר קבוע למשרד	21 במרץ 2007	ראלב מג'אדלה	העבודה-מימד	21 במרץ 2007
יצחק הרצוג	העבודה-מימד	משרד התיירות	מונה לשר הרווחה והשירותים החברתיים, ולשר לענייני תפוצות, חברה ומאבק באנטישמיות	21 במרץ 2007	יצחק אהרונוביץ'	ישראל ביתנו	21 במרץ 2007
אהוד אולמרט	קדימה	משרד הרווחה והשירותים החברתיים	מסירת התיק לשר במשרה מלאה	21 במרץ 2007	יצחק הרצוג	העבודה-מימד	21 במרץ 2007
איתן כבל	העבודה-מימד	שר בלי תיק	התפטרות	4 במאי 2007	לא מונה מחליף
שמעון פרס	קדימה	המשרד לפיתוח הנגב והגליל	נבחר לנשיא המדינה	13 ביוני 2007	יעקב אדרי	קדימה	4 ביולי 2007
עמיר פרץ	העבודה-מימד	משרד הביטחון	הפסיד בבחירות לראשות מפלגתו	18 ביוני 2007	אהוד ברק	אינו ח"כ	18 ביוני 2007
אברהם הירשזון	קדימה	משרד האוצר	התפטרות	3 ביולי 2007	רוני בר און	קדימה	4 ביולי 2007
מאיר שטרית	קדימה	משרד הבינוי והשיכון	מונה לשר הפנים	4 ביולי 2007	זאב בוים	קדימה	4 ביולי 2007
רוני בר-און	קדימה	משרד הפנים	מונה לשר האוצר	4 ביולי 2007	מאיר שטרית	קדימה	4 ביולי 2007
אביגדור ליברמן	ישראל ביתנו	המשרד לנושאים אסטרטגיים	פרישת הסיעה מהקואליציה	18 בינואר 2008	לא מונה מחליף
יצחק אהרונוביץ'	ישראל ביתנו	משרד התיירות	פרישת הסיעה מהקואליציה	18 בינואר 2008	רוחמה אברהם בלילא	קדימה	14 ביולי 2008
זאב בוים	קדימה	המשרד לקליטת עלייה	מונה לשר הבינוי והשיכון	4 ביולי 2007	יעקב אדרי	קדימה	4 ביולי 2007
אפרים סנה	העבודה-מימד	סגן שר במשרד הביטחון	סיים תפקידו על פי חוק עקב התפטרות שר הביטחון	17 ביוני 2007	מתן וילנאי	העבודה-מימד	2 ביולי 2007

קישורים חיצוניים

• ממשלת ישראל השלושים ואחת באתר משרד ראש הממשלה
• ממשלת ישראל השלושים ואחת באתר הכנסת

הערות שוליים

שגיאות פרמטריות בתבנית:סדרה
פרמטרים ריקים [ 1 ] לא מופיעים בהגדרת התבנית

הקודם: ממשלת ישראל השלושים 2003-2006

ממשלת ישראל השלושים ואחת 4 במאי 2006 - עד היום

הבא: ---