אנדורה

נסיכות אנדורה (בקטלאנית: Principat d'Andorra) היא נסיכות בדרום מערב אירופה, בפירינאים המזרחיים, בין צרפת וספרד. מבודדת בעבר, היום היא מדינה משגשגת בעיקר בזכות ענף התיירות ומעמדה כמקלט מס. אנדורה היא גם חלק מהקהילה הקטלאנית, והשפה הרשמית שם היא הקטלאנית. באנדורה תוחלת החיים הגבוהה בעולם, ועומדת על כ-83.5, נכון לשנת 2007.

[עריכה] היסטוריה

ערך מורחב – היסטוריה של אנדורה

על פי המסורת, קרל הגדול העניק כתב זכויות לאנשי אנדורה בתמורה למלחמתם במורים. השליטה בטריטוריה הועברה לרוזן מאורז'יי, ולאחר מכן לבישוף של אורז'יי. במאה ה-11 התעוררה מחלוקת על אנדורה בין הבישוף ובין שכנו הצפוני מצרפת.

בשנת 1278 נפתר הקונפליקט בחתימת ה"שוויון" (pareage) - חוזה שקבע שהשלטון באנדורה יהיה משותף בין רוזן פווה (Foix) הצרפתי (שתוארו עבר, בסופו של דבר, לשליט צרפת) והבישוף של לה סאו ד'אורז'יי (La Seu d'Urgell), שבמחוז קטלוניה שבספרד. הפאראג' הוא מוסד פאודלי המכיר בעקרון השוויון בין שני השליטים, שנתן לנסיכות הקטנה את שטחה ודרכה הפוליטית.

לאורך השנים עבר התואר למלכי נווארה, ותחת מלך צרפת אנרי הרביעי הוצא צו בשנת 1607 לפיו ראש המדינה בצרפת ובישוף אורז'יי יהיו הנסיכים-שותפים של אנדורה.

בשנת 1933 סערה פוליטית וחברתית הובילה לכך שהרפתקן רוסי בשם בוריס סקוסירף (Boris Skossyreff) תפס את השלטון והכריז על עצמו כעל המלך בוריס הראשון. הוא הכריז מלחמה על בישוף אורז'יי, אולם עד מהרה הוא נעצר, והצבא הצרפתי כבש את אנדורה ופיזר את הממשל המקומי והציב את הוויגוארים, הם נציגי הנסיכים, בשלטון.

בהתחשב בבידודה היחסי, אנדורה התקיימה מחוץ לקו המרכזי של ההיסטוריה האירופית, עם קשרים מועטים עם מדינות פרט לצרפת וספרד. עם זאת, בשנים האחרונות, תעשיית התיירות יחד עם ההתפתחויות בתחבורה ותקשורת הוציאו את המדינה מבדידודתה והמערכת הפוליטית שלה עודכנה משמעותית בשנת 1993.

[עריכה] פוליטיקה

ערך מורחב – פוליטיקה של אנדורה

עד לאחרונה לא הייתה חלוקת כוח ברורה באנדורה בין הרשות המבצעת, הרשות המחוקקת והרשות השופטת. בשנת 1992 הפגינו תושבי אנדורה ודרשו הגדרה ושלטון עצמי, הממשלה התפטרה ונערך משאל עם שבו הוחלט על ביטול המשטר הפיאודלי ועל קיום בחירות.

החוקה שאושררה בשנת 1993 מגדירה את אנדורה כדמוקרטיה פרלמנטרית סוברנית ששומרת על שני הנסיכים-שותפים כראשי המדינה, אך ראש הממשלה מחזיק בכוח הביצועי. שני הנסיכים-שותפים חולקים בסמכויות מוגבלות שלא כוללות זכות וטו על החלטות הממשלה. הם מיוצגים באנדורה על ידי נציגים.

הגוף המחוקק של אנדורה בנוי מבית אחד - המועצה הכללית של העמקים (Consell General de les Valls) - פרלמנט המונה 28 חברים. החברים נבחרים ישירות על ידי העם, 14 מהם ממחוז הבחירה היחיד של המדינה ו-14 מייצגים כל אחד מ-7 הקהילות, הנבחרים משרתים במשך ארבע שנים. הממשלה של אנדורה נוצרת כאשר המועצה הכללית בוחרת את ראש הממשלה (Cap de Govern), שמנה את שרי הקבינט והמועצה המבצעת.

לאנדורה אין צבא, ביטחון המדינה מופקד בידי צרפת וספרד.

לנשים ניתנה זכות הצבעה רק בשנת 1970.

[עריכה] כלכלה

ערך מורחב – כלכלת אנדורה

התיירות, שהפכה לנקודת המשען העיקרית של כלכלת אנדורה, אחראית בערך ל-80% מהתל"ג. בערך תשעה מיליון תיירים מבקרים בכל שנה, נמשכים לקניות הפטורות ממכס ולאתרי הנופש הקיציים והחורפיים. היתרון היחסי של אנדורה נשחק לאחרונה לאחר פתיחת הכלכלות של ספרד וצרפת השכנות, שבהן ניתן למצוא מבחר גדול יותר של מוצרים ומכסים נמוכים.

סקטור הבנקאות, עם המעמד של מקלט מס, תורמים באופן משמעותי אף הם לכלכלה. החקלאות באנדורה מוגבלת - רק 2% משטח המדינה ראוי לעיבוד - ועל כן המדינה נאלצת לייבא את רוב מוצרי המזון. הגידולים החקלאיים העיקריים הם תבואות המסתגלות לגובה כמו שיפון ושעורה, טבק וירקות - בעיקר ירקות עליים. בנוסף יש כריתת יערות מבוקרת לצורך עיבוד עץ, וכן מנסרות.

המקנה העיקרי במדינה הוא כבשים. עיקר היצוא מהמדינה הוא סיגריות, סיגרים ורהיטים.

אנדורה מייצרת חשמל בעזרת תחנות כוח הידרו אלקטריות, ולכן פטורה מהצורך לייבא דלק להפקת חשמל.

אנדורה אינה חברה מלאה באיחוד האירופי, אך נהנית מקשרים מיוחדים עימו. לדוגמה, היא נחשבת לחברת האיחוד במה שנוגע לסחורות (אין מכסים) ולא-חברה עבור מוצרים חקלאיים. לאנדורה אין מטבע משלה, והיא משתמשת באלו של שתי שכנותיה. לפני שנת 1999 היו אלו הפרנק הצרפתי והפזטה הספרדית, שמאז הוחלפי על ידי מטבע אחיד - האירו. לעומת מדינות קטנות אחרות באירופה, אנדורה לא מטביעה מטבעות אירו משלה.

[עריכה] קהילות

חלוקת אנדורה לקהילות

ערך מורחב – הקהילות של אנדורה

אנדורה מורכבת משבע קהילות (parròquies, ביחיד - parròquia):

אנדורה לה ולה (Andorra la Vella)
קאנילו (Canillo)
אנקמפ (Encamp)
אסקלדס אנגורדני (Escaldes-Engordany)
לה מסנה (La Massana)
אורדינו (Ordino)
סנט ג'וליה דה לוריה (Sant Julià de Lòria)

[עריכה] גאוגרפיה

ערך מורחב – גאוגרפיה של אנדורה

בהתאם למיקומה בהרי הפירנאים המזרחיים, אנדורה היא בעיקר אדמת הרים טרשית בגובה ממוצע של 1,996 מטר, כשהנקודה הגבוהה ביותר בשטחה היא הקומה פדרוסה (Coma Pedrosa) בגובה של 2,946 מטר. שטחה מבותר על ידי שלושה עמקים צרים בצורת האות Y שמשתלבים לנהר אחד - נהר הוואלירה (Valira), שיוצא מהמדינה לתוך ספרד בנקודה הנמוכה ביותר במדינה, בגובה של 870 מטר, בעמק נהר הוואלירה נמצאת בירתה של המדינה - לה ולה.

האקלים באנדורה הוא ממוזג, בדומה לשכנותיה, גובהה גורם לכך שבחורף יורד בה יותר שלג ובקיץ קריר בה יותר מבשכנותיה וגשום.

[עריכה] דמוגרפיה

ערך מורחב – דמוגרפיה של אנדורה

האנדורים הם מיעוט בארצם. רק 33% מהתושבים הם בני הלאום האנדורי. הקבוצה הגדולה במדינה הם הספרדים (43%), כשאחריהם הפורטוגזים (11%) והצרפתים (7%). 6% הנותרים הם בני לאומים שונים.

השפה הרשמית היחידה במדינה היא הקטלאנית, שפת המדינות הקטאלוניות שאנדורה היא אחת מהן, אותה דוברים גם בקטאלוניה הסמוכה שבספרד, איתה חולקת אנדורה מאפיינים תרבותיים רבים. עם זאת, ספרדית וצרפתית נפוצות גם הן. הדת השלטת במדינה היא הנצרות הקתולית.

[עריכה] חינוך ותרבות

חוק חינוך חובה עד סיום הכיתה העשירית (גילאי 15-16). באנדורה ישנה אוניברסיטה אחת בלבד ("אוניברסיטת אנדורה") אשר נוסדה ב-1997, נכון לשנת 2007 לומדים בה 427 תלמידים בבית הספר לאחיות, מדעי המחשב ולימודים מרחוק מול אוניברסיטאות ספרדיות וצרפתיות.