יחסי החוץ של הרשות הפלסטינית

מתוך ויקיפדיה, האנציקלופדיה החופשית
קפיצה לניווט קפיצה לחיפוש
Gnome-colors-emblem-development.svg
ערך זה נמצא בתהליך עבודה מתמשך. הערך פתוח לעריכה.
אתם מוזמנים לבצע עריכה לשונית, ויקיזציה וסגנון לפסקאות שנכתבו, וכמו כן לעזור להרחיב ולהשלים את הערך.

יחסי החוץ של הארגון לשחרור פלסטין התקיימו מאז הקמתו של אש"ף ב-1964.[2] בנובמבר 1988 הכריזה המועצה הלאומית הפלסטינית של אש"ף על עצמאותה של מדינת פלסטין וב-1994 ייסד אש"ף את הרשות הפלסטינית בעקבות הסכם אוסלו. הוועד הפועל של אש"ף מבצע את תפקידיה של ממשלת מדינת פלסטין. כיום, אש"ף מחזיק רשת של משרדים במדינות זרות ומייצג את הרשות הפלסטינית בחו"ל.

החל משנת 2011 מתמקד המאמץ הדיפלומטי של אש"ף בקמפיין שנקרא פלסטין 194, שמטרתו להשיג חברות של מדינת פלסטין באומות המאוחדות. הקמפיין מבקש להשיג הכרה קולקטיבית יעילה למדינה פלסטינית על בסיס גבולות 1967, כאשר ירושלים המזרחית היא בירתה.

רקע[עריכת קוד מקור | עריכה]

הארגון לשחרור פלסטין הוקם בשנת 1964 כארגון פארא-מיליטרי, וביקש לנהל יחסי חוץ עם מדינות וארגונים בינלאומיים מאז אותה תקופה. בתחילה כונן אש"ף קשרים עם מדינות ערביות וקומוניסטיות. בשנת 1969 הפך אש"ף לחבר בארגון לשיתוף פעולה איסלאמי.באוקטובר 1974, הליגה הערבית הגדירה את אש"ף כ"נציגה הלגיטימי הבלעדי של העם הפלסטיני". מעמדו החדש של אש"ף הוכר על ידי כל מדינות הליגה הערבית למעט ירדן (ירדן הכירה במעמד של אש"ף בשלב מאוחר יותר). ב-22 בנובמבר 1974 החלטת האו"ם 3236 הכירה בזכותו של העם הפלסטיני להגדרה עצמית, עצמאות לאומית, ועל הריבונות בפלסטין. היא גם הכירה באש"ף כנציג העם הפלסטיני באו"ם. בהחלטה 3237 באותו תאריך הוענק לאש"ף מעמד של צופה לא-מדינה באו"ם . בספטמבר 1976 הפך אש"ף לחבר שאינו ממלכתי של הליגה הערבית, ובאותה שנה הפך לחבר בארגון המדינות הבלתי-מזדהות.

ב-15 בנובמבר 1988, בתמיכה של האינתיפאדה הראשונה, אש"ף הכריז על הקמתה של מדינת פלסטין, אשר הוכרה באופן נרחב על ידי ממשלות זרות רבות, אם כי לעיתים קרובות ההתבטאויות היו בעלי אופי לא חד-משמעי - בזמנים הכוונה לאש"ף או למדינת פלסטין או לאחת הפועלת מטעם זו, או על ידי "פלסטין" הגנרית. מדינות וארגונים רבים "שדרגו" את הייצוג מאש"ף למדינה החדשה, אם כי בפועל אותם משרדי אש"ף, אנשי צוות ואנשי קשר המשיכו לשמש במשלחות. בפברואר 1989 במועצת הביטחון של האו"ם, נציג אש"ף טען להכרה מצד 94 מדינות. מאז, מדינות נוספות הרחיבו את ההכרה בפומבי.

הרשות הפלסטינית הוקמה על ידי אש"ף ב-1994 בעקבות הסכמי אוסלו והסכם הביניים הישראלי-פלסטיני. הממשלה הישראלית העבירה סמכויות ותחומי אחריות מסוימות של ממשל עצמי לידי הרשות הפלסטינית, אשר הן פועלות למעשה בחלקים של הגדה המערבית, והייתה אמור להיות יעילה ברצועת עזה לפני שהחמאס השתלט עליה. שר החוץ של הרשות הלאומית הפלסטינית, אשר מאז יולי 2007 הוא ריאד אל-מאלכי, אחראי על קשרי החוץ של הרשות הפלסטינית. המדינות מקיימות יחסים רשמיים עם ה-PNA באמצעות משרדים באזור השטחים הפלסטיניים, והייצוג של ה-PNA בחו"ל מתבצע על ידי משלחות אש"ף המייצגות אותה שם.

גם אש"ף (המייצג את עצמה, את מדינת פלסטין, או את ה-PNA) וגם הרשות הפלסטינית מקיימים כיום רשת רחבה של יחסים דיפלומטיים, ומשתתפים במספר ארגונים בינלאומיים עם מעמד של מדינה חברה, משקיפה, או משלחת. הייעוד "פלסטין", שאומץ בשנת 1988 על ידי האו"ם למען אש"ף, משמש כיום גם כהפניה ל-PNA ולמדינת פלסטין על ידי מדינות וארגונים בינלאומיים, במקרים רבים ללא קשר לרמת ההכרה והיחסים יש להם עם כל אחד מהגופים האלה.

יחסים לפי מדינה[עריכת קוד מקור | עריכה]

נכון לספטמבר 2017, סה"כ ל-148 מדינות יש יחסים דיפלומטיים בדרגות שונות עם אש"ף והרשות הפלסטינית, בנוסף לאיחוד האירופי והמסדר הריבוני הצבאי של מלטה:

  יחסים דיפלומטיים מלאים (סה"כ 114)
   אי הכרה דיפלומטית במדינת פלסטין (סה"כ 34 פלוס האיחוד האירופי והמסדר הריבוני הצבאי של מלטה)
מדינה ייסוד היחסים נציגות של הרשות הפלסטינית נציגות ברשות הפלסטינית
אוגנדהאוגנדה  אוגנדה שגרירות (קמפלה)
אוזבקיסטןאוזבקיסטן  אוזבקיסטן 25 בספטמבר 1994 שגרירות (טשקנט)
אוסטריהאוסטריה  אוסטריה 13 בדצמבר 1978 משלחת שגריר (וינה) משרד (רמאללה)
אוסטרליהאוסטרליה אוסטרליה 23 באוגוסט 2000 משלחת כללית (קנברה) משרד (רמאללה)
אוקראינהאוקראינה אוקראינה כן שגרירות (קייב)
אורוגוואיאורוגוואי אורוגוואי 20 באפריל 2010
אזרבייג'ןאזרבייג'ן  אזרבייג'ן 15 באפריל 1992 שגרירות (באקו)
איחוד האמירויות הערביותאיחוד האמירויות הערביות  איחוד האמירויות הערביות כן שגרירות (אבו דאבי) שגרירות, שגריר שאינו תושב (עמאן)
איטליהאיטליה  איטליה 1974 משלחת כללית (רומא) קונסול כללי (ירושלים)
איי סיישלאיי סיישל  איי סיישל כן שגרירות, שגריר שאינו תושב (דאר א-סלאם)
אינדונזיהאינדונזיה  אינדונזיה 19 באוקטובר 1989 שגרירות (ג'קרטה) שגרירות, שגריר שאינו תושב (עמאן)
איסלנדאיסלנד  איסלנד כן שגרירות, שגריר שאינו תושב (אוסלו) שגרירות, שגריר שאינו תושב (רייקיאוויק)
איראןאיראן איראן שגרירות (טהראן) שגרירות, שגריר שאינו תושב (דמשק)
אירלנדאירלנד  אירלנד כן משלחת שגריר (דבלין) משרד (רמאללה)
אל סלוודוראל סלוודור אל סלוודור 10 במאי 2013
אלבניהאלבניה  אלבניה כן שגרירות (טירנה) שגרירות, שגריר שאינו תושב (קהיר)
אלג'יריהאלג'יריה  אלג'יריה כן שגרירות (אלג'יר) שגרירות, שגריר שאינו תושב (תוניס)
אנגולהאנגולה  אנגולה כן שגרירות (לואנדה)
אסטוניהאסטוניה  אסטוניה 2004 או לפני משלחת, נציג שאינו שגריר (הלסינקי)
אפגניסטןאפגניסטן  אפגניסטן כן שגרירות, שגריר שאינו תושב (דמשק)
אקוודוראקוודור אקוודור 2008 או לפני משלחת, נציג שאינו תושב (לימה)
ארגנטינהארגנטינה ארגנטינה 2009 או לפני שגרירות (בואנוס איירס) משרד (רמאללה)
אריתריאהאריתריאה  אריתריאה כן שגרירות, שגריר שאינו תושב (ג'יבוטי)
ארצות הבריתארצות הברית ארצות הברית כן משלחת כללית (וושינגטון די. סי.) (נסגרה) קונסול כללי (ירושלים)
אתיופיהאתיופיה אתיופיה כן שגרירות (אדיס אבבה)
בולגריהבולגריה  בולגריה כן שגרירות (סופיה) משרד (רמאללה)
בוסניה והרצגובינהבוסניה והרצגובינה  בוסניה והרצגובינה 30 באוקטובר 1992 שגרירות (סרייבו) שגרירות, שגריר שאינו תושב (קהיר)
בורקינה פאסובורקינה פאסו  בורקינה פאסו כן שגרירות (במקו)
בחרייןבחריין  בחריין 15 ביוני 1974 שגרירות (מנאמה)
בלארוסבלארוס בלארוס כן שגרירות (מינסק) שגרירות, שגריר שאינו תושב (דמשק)
בלגיהבלגיה בלגיה כן משלחת כללית (בריסל) קונסול כללי (ירושלים)
בליזבליז  בליז כן משלחת מיוחדת, נציג שאינו תושב (מקסיקו סיטי)
בנגלדשבנגלדש  בנגלדש 1972 שגרירות (דאקה) שגרירות, שגריר שאינו תושב (קהיר)
בניןבנין  בנין כן שגרירות, שגריר שאינו תושב (לאגוס)
ברונייברוניי  ברוניי 24 במאי 1994 שגרירות, שגריר שאינו תושב (קואלה לומפור)
ברזילברזיל ברזיל 1993 או לפני משלחת מיוחדת (ברזיליה) משרד (רמאללה)
גאורגיהגאורגיה  גאורגיה 25 באפריל 1992
גאנהגאנה  גאנה כן שגרירות (אקרה) שגרירות, שגריר שאינו תושב (קהיר)
גבוןגבון  גבון כן שגרירות (ליברוויל) שגרירות, שגריר שאינו תושב (קהיר)
גיאנהגיאנה  גיאנה כן שגרירות, שגריר שאינו תושב (הוואנה)
ג'יבוטיג'יבוטי  ג'יבוטי כן שגרירות (ג'יבוטי)
גינאהגינאה  גינאה כן שגרירות, שגריר שאינו תושב (דקר)
גינאה ביסאוגינאה ביסאו  גינאה ביסאו כן שגרירות, שגריר שאינו תושב (דקר)
גמביהגמביה  גמביה כן שגרירות, שגריר שאינו תושב (דקר)
גרמניהגרמניה  גרמניה כן משלחת שגריר (גרמניה) משרד (רמאללה)
גרנדהגרנדה  גרנדה 27 בספטמבר 2013
הרפובליקה הדומיניקניתהרפובליקה הדומיניקנית הרפובליקה הדומיניקנית 15 ביולי 2009 שגרירות, שגריר שאינו תושב (ניו יורק)
דנמרקדנמרק דנמרק כן משלחת כללית (קופנהגן) משרד (רמאללה)
דרום אפריקהדרום אפריקה דרום אפריקה 15 בפברואר1995 שגרירות (פרטוריה) משרד (רמאללה, עזה)
האיטיהאיטי האיטי 27 בספטמבר 2013
הודוהודו הודו 1974 שגרירות (ניו דלהי) משרד (רמאללה)
הולנדהולנד הולנד כן משלחת כללית (האג)
הונגריההונגריה  הונגריה כן שגרירות (בודפשט) משרד (רמאללה), קונסולית כבוד (בית לחם)
הונדורסהונדורס  הונדורס 4 ביוני 2013 שגרירות (מנגואה), שגריר שאינו תושב שגרירות (תל אביב), שגריר שאינו תושב
הממלכה המאוחדתהממלכה המאוחדת  הממלכה המאוחדת כן משלחת כללית (לונדון) משרד (עזה), קונסוליה כללית (ירושלים)
וייטנאםוייטנאם  וייטנאם 1968 שגרירות (האנוי) שגרירות (קהיר), שגריר שאינו תושב
ונואטוונואטו  ונואטו 19 באוקטובר 1989 שגרירות (קנברה), שגריר שאינו תושב
ונצואלהונצואלה  ונצואלה 27 באפריל 2009 משלחת (קראקס) שגרירות, שגריר שאינו תושב, משרד (רמאללה)
זמביהזמביה  זמביה כן שגרירות (לוסקה)
זימבבואהזימבבואה  זימבבואה כן שגרירות (הארארה) שגרירות, שגריר שאינו תושב (קהיר)
חוף השנהבחוף השנהב  חוף השנהב כן שגרירות (אביג'אן)
טג'יקיסטןטג'יקיסטן  טג'יקיסטן 1994 או לפני שגרירות, שגריר שאינו תושב (טשקנט)
טורקמניסטןטורקמניסטן  טורקמניסטן 17 באפריל 1992 שגרירות, שגריר שאינו תושב (טשקנט)
טנזניהטנזניה  טנזניה כן שגרירות (דאר א-סלאם) שגרירות, שגריר שאינו תושב (קהיר)
טרינידד וטובגוטרינידד וטובגו  טרינידד וטובגו
יווןיוון יוון 1981 משלחת (אתונה) קונסוליה כללית (ירושלים)
יפןיפן  יפן
ירדןירדן  ירדן
ישראלישראל  ישראל 20 באוגוסט 1993 יחידת תיאום (עזה) מתאם פעולות הממשלה בשטחים (תל אביב)
כוויתכווית  כווית
כף ורדהכף ורדה  כף ורדה
לאוסלאוס  לאוס
לבנוןלבנון  לבנון
לובלוב  לוב
לוקסמבורגלוקסמבורג  לוקסמבורג
לטביהלטביה  לטביה
ליבריהליבריה  ליבריה
ליטאליטא  ליטא
ליכטנשטייןליכטנשטיין  ליכטנשטיין
לסוטולסוטו  לסוטו
מאוריטניהמאוריטניה  מאוריטניה
מאוריציוסמאוריציוס  מאוריציוס
מאלימאלי  מאלי
מדגסקרמדגסקר  מדגסקר
מוזמביקמוזמביק  מוזמביק
מולדובהמולדובה  מולדובה
מונגוליהמונגוליה  מונגוליה
מונטנגרומונטנגרו  מונטנגרו
מונקומונקו  מונקו
מזרח טימורמזרח טימור  מזרח טימור
מיאנמרמיאנמר  מיאנמר
מיקרונזיהמיקרונזיה  מיקרונזיה
המלדיבייםהמלדיביים  המלדיביים
מלאווימלאווי  מלאווי
מלזיהמלזיה  מלזיה
מלטהמלטה  מלטה
מצריםמצרים  מצרים
מקדוניה הצפוניתמקדוניה הצפונית  מקדוניה הצפונית
מקסיקומקסיקו  מקסיקו
מרוקומרוקו  מרוקו
נאורונאורו  נאורו
נורווגיהנורווגיה  נורווגיה
ניגריהניגריה  ניגריה
ניו זילנדניו זילנד  ניו זילנד
ניז'רניז'ר  ניז'ר
ניקרגואהניקרגואה  ניקרגואה
נמיביהנמיביה  נמיביה
נפאלנפאל  נפאל
סאו טומה ופרינסיפהסאו טומה ופרינסיפה  סאו טומה ופרינסיפה
סודאןסודאן  סודאן
סווזילנדסווזילנד  סווזילנד
סומליהסומליה  סומליה
סוריהסוריה  סוריה
סורינאםסורינאם  סורינאם
סיירה לאוןסיירה לאון  סיירה לאון
הרפובליקה העממית של סיןהרפובליקה העממית של סין  הרפובליקה העממית של סין
סינגפורסינגפור  סינגפור
סלובניהסלובניה  סלובניה
סלובקיהסלובקיה  סלובקיה
סמואהסמואה  סמואה
סנגלסנגל  סנגל
סנט וינסנט והגרנדיניםסנט וינסנט והגרנדינים  סנט וינסנט והגרנדינים
סנט לוסיהסנט לוסיה  סנט לוסיה
סנט קיטס ונוויססנט קיטס ונוויס  סנט קיטס ונוויס
סן מרינוסן מרינו  סן מרינו
ספרדספרד  ספרד 14 באוגוסט 1986 משלחת כללית (מדריד) קונסוליה כללית (ירושלים)
סרביהסרביה  סרביה
סרי לנקהסרי לנקה  סרי לנקה
עומאןעומאן  עומאן
עיראקעיראק  עיראק
ערב הסעודיתערב הסעודית  ערב הסעודית
פוליןפולין  פולין
פורטוגלפורטוגל  פורטוגל
פיג'יפיג'י  פיג'י
הפיליפיניםהפיליפינים  הפיליפינים
פינלנדפינלנד  פינלנד
פלאופלאו  פלאו
פנמהפנמה  פנמה
פפואה גינאה החדשהפפואה גינאה החדשה  פפואה גינאה החדשה
פקיסטןפקיסטן  פקיסטן
פרגוואיפרגוואי  פרגוואי
פרופרו  פרו
צ'אדצ'אד  צ'אד
צ'ילהצ'ילה  צ'ילה
צ'כיהצ'כיה  צ'כיה
צרפתצרפת  צרפת
קובהקובה  קובה
קולומביהקולומביה  קולומביה
קומורוקומורו  קומורו
הרפובליקה הדמוקרטית של קונגוהרפובליקה הדמוקרטית של קונגו  הרפובליקה הדמוקרטית של קונגו
הרפובליקה של קונגוהרפובליקה של קונגו  הרפובליקה של קונגו
קוסטה ריקהקוסטה ריקה  קוסטה ריקה
קוריאה הדרומיתקוריאה הדרומית  קוריאה הדרומית
קוריאה הצפוניתקוריאה הצפונית  קוריאה הצפונית
קזחסטןקזחסטן  קזחסטן
קטר (מדינה)קטר (מדינה)  קטר
קירגיזסטןקירגיזסטן  קירגיזסטן
קיריבטיקיריבטי  קיריבטי
קמבודיהקמבודיה  קמבודיה
קמרוןקמרון  קמרון
קנדהקנדה  קנדה 1993 משלחת כללית (אוטווה) משרד (רמאללה)
קניהקניה  קניה
קפריסיןקפריסין  קפריסין
קרואטיהקרואטיה  קרואטיה
רואנדהרואנדה  רואנדה
רומניהרומניה  רומניה כן שגרירות (בוקרשט) משלחת (רמאללה)
רוסיהרוסיה  רוסיה 1974 שגרירות (מוסקבה) משלחת (רמאללה)
שוודיהשוודיה  שוודיה
שווייץשווייץ  שווייץ
תאילנדתאילנד  תאילנד
תוניסיהתוניסיה  תוניסיה
טורקיהטורקיה  טורקיה
תימןתימן  תימן

קישורים חיצוניים[עריכת קוד מקור | עריכה]

הערות שוליים[עריכת קוד מקור | עריכה]

  1. ^ [1]
  2. ^ Peleg, Ilan (1998). The Middle East peace process: interdisciplinary perspectives. SUNY Press. p. 124. ISBN 978-0-7914-3541-0. "... foreign policy formation of non-state actors as well as states. ... Since its inception in 1964, the PLO as a non-state actor has exercised a number of roles that approximate those utilized by nation-states."