מועצה אזורית מטה בנימין – הבדלי גרסאות
דיוק של גבולות הסמכות של המועצה תגיות: שוחזרה עריכה ממכשיר נייד עריכה דרך האתר הנייד עריכה מתקדמת מהנייד |
הא בהא טליה (שיחה | תרומות) החזרה לגרסה יציבה |
||
שורה 18: | שורה 18: | ||
[[קובץ:ירושלים במבט מאדם.jpg|ממוזער|250x250 פיקסלים|[[ירושלים]] כפי שהיא נשקפת מהישוב [[גבע בנימין|אדם]].]] |
[[קובץ:ירושלים במבט מאדם.jpg|ממוזער|250x250 פיקסלים|[[ירושלים]] כפי שהיא נשקפת מהישוב [[גבע בנימין|אדם]].]] |
||
[[קובץ:MatehBinyamin09.jpg|ממוזער|250x250 פיקסלים|בניין המועצה הישן ב[[פסגות]] (שימש עד דצמבר 2020)]] |
[[קובץ:MatehBinyamin09.jpg|ממוזער|250x250 פיקסלים|בניין המועצה הישן ב[[פסגות]] (שימש עד דצמבר 2020)]] |
||
'''מועצה אזורית מטה בנימין''' היא [[מועצה אזורית]] מצפון ל[[ירושלים]]. גבולות המועצה משתרעים מ[[לטרון]] במערב ועד [[בקעת הירדן]] במזרח, מירושלים בדרום ועד אזור העיר [[אריאל]] בצפון |
'''מועצה אזורית מטה בנימין''' היא [[מועצה אזורית]] מצפון ל[[ירושלים]]. גבולות המועצה משתרעים מ[[לטרון]] במערב ועד [[בקעת הירדן]] במזרח, מירושלים בדרום ועד אזור העיר [[אריאל]] בצפון. בסוף [[2018]] נמנו במועצה כ-67,100 תושבים, וזהו מספר התושבים הגדול ביותר במועצה אזורית בישראל{{הערה|{{קישור כללי|כתובת=https://www.cbs.gov.il/he/mediarelease/doclib/2019/057/24_19_057t1.xlsx|הכותב=הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה|כותרת=קובץ הרשויות המקומיות בישראל - 2017|אתר=אתר הלמ"ס|תאריך=}}}}. בתחום המועצה 46 [[התנחלות|התנחלויות]], מתוכם 34 [[יישוב קהילתי|יישובים קהילתיים]], 10 [[מאחז|מאחזים]] ושני [[מושב|מושבים]] חקלאיים. בתחום המועצה 62 בתי ספר ומאות גני ילדים. במליאת המועצה יושבים 33 חברי מועצה ובראשה עומד [[ישראל גנץ]]. |
||
שם המועצה משמר את מיקום [[נחלת שבט בנימין]] ב[[תקופת התנ"ך]], אם כי חלקים נרחבים משטחי המועצה שוכנים ב[[נחלת שבט אפרים]] ה[[מקרא]]ית. זיקה זו מוצגת בסמל המועצה האזורית, שבו מופיעות המילים "בנימין זאב יטרף", שמקורן ב[[ברכת יעקב]] לבנו [[בנימין]]{{הערה|{{תנ"ך|בראשית|מט|כז}}}}. |
שם המועצה משמר את מיקום [[נחלת שבט בנימין]] ב[[תקופת התנ"ך]], אם כי חלקים נרחבים משטחי המועצה שוכנים ב[[נחלת שבט אפרים]] ה[[מקרא]]ית. זיקה זו מוצגת בסמל המועצה האזורית, שבו מופיעות המילים "בנימין זאב יטרף", שמקורן ב[[ברכת יעקב]] לבנו [[בנימין]]{{הערה|{{תנ"ך|בראשית|מט|כז}}}}. |
גרסה מ־12:07, 20 באפריל 2021
בניין המועצה החדש (נחנך בדצמבר 2020) בשער בנימין | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
מדינה | ישראל | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
מחוז | יהודה ושומרון | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
מעמד מוניציפלי | מועצה אזורית | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
מספר יישובים במועצה | 28 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
- דירוג מועצות אזוריות לפי מס. יישובים[1] | 11 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ראש המועצה | ישראל גנץ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
תאריך ייסוד | 1980 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
נתוני אוכלוסייה לפי הלמ"ס לסוף פברואר 2024 (אומדן)[2] | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
- אוכלוסייה | 77,485 תושבים | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
- דירוג אוכלוסייה ארצי[1] | 26 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
- שינוי בגודל האוכלוסייה | 2.2% בשנה | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
- מאזן מפוני חרבות ברזל[3] | 0.26 אלפי תושבים | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
מדד חברתי-כלכלי - אשכול לשנת 2019[4] |
5 מתוך 10 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
- דירוג ארצי[1] | 131 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
מדד ג'יני לשנת 2019[5] |
0.4477 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
- דירוג ארצי[1] | 48 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
פרופיל מועצה אזורית מטה בנימין נכון לשנת 2020 באתר הלמ"ס | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
http://www.binyamin.org.il |
מועצה אזורית מטה בנימין היא מועצה אזורית מצפון לירושלים. גבולות המועצה משתרעים מלטרון במערב ועד בקעת הירדן במזרח, מירושלים בדרום ועד אזור העיר אריאל בצפון. בסוף 2018 נמנו במועצה כ-67,100 תושבים, וזהו מספר התושבים הגדול ביותר במועצה אזורית בישראל[6]. בתחום המועצה 46 התנחלויות, מתוכם 34 יישובים קהילתיים, 10 מאחזים ושני מושבים חקלאיים. בתחום המועצה 62 בתי ספר ומאות גני ילדים. במליאת המועצה יושבים 33 חברי מועצה ובראשה עומד ישראל גנץ.
שם המועצה משמר את מיקום נחלת שבט בנימין בתקופת התנ"ך, אם כי חלקים נרחבים משטחי המועצה שוכנים בנחלת שבט אפרים המקראית. זיקה זו מוצגת בסמל המועצה האזורית, שבו מופיעות המילים "בנימין זאב יטרף", שמקורן בברכת יעקב לבנו בנימין[7].
היסטוריה
ככל שטחי יהודה ושומרון, שטח המועצה נכבש בידי ישראל מידי ירדן במלחמת ששת הימים. ב־1969 הוקמה ההתנחלות הראשונה שנמצאת כיום בתחום המועצה – מבוא חורון ולאחריה הוקמו עפרה (1975) ומצפה יריחו (1977). המועצה הוקמה במאי 1979[8] וכללה בתחילה 6 יישובים (בית אל, עפרה, גבעון החדשה, בית חורון, שילה ונוה צוף)[9]. לראש המועצה נבחר פנחס ולרשטיין תושב עפרה. מקום מושבה הראשון של המועצה היה בבית אל, ובהמשך עברה למקום מושבה השני בפסגות. בדצמבר 2020 עבר המבנה הראשי של המועצה לאזור התעשייה שער בנימין. מרבית יישובי המועצה הוקמו מאמצע שנות ה-80 ועד תחילת שנות ה-90[10]. בשנת 1983 הוכן על ידי מועצת מטה בנימין והחטיבה להתיישבות של ההסתדרות הציונית העולמית, מסמך מפורט "תכנון אזורי כולל מטה בנימין" התוכנית קבלה מעמד סטטוטורי והופקדה במועצת התכנון העליונה. בשנת 1981 נחנך מטה המועצה בפסגות. בתוכנית המתאר של המועצה משנת 1984 נתקבלה ההחלטה להקים עד שנת 2009 עוד 27 יישובים נוספים על 20 היישובים הקיימים, שיאכלסו יחד 190 אלף תושבים{{הערה|[דרוש מקור].
שטח המועצה
שטח המועצה משתרע על פני כמיליון דונם (אלף קמ"ר).[11] בשל מיקומה באיו"ש שטח השיפוט שלה אינו רציף ואינו כולל ערים ויישובים פלסטינים המשתייכים לנפת רמאללה ואל-בירה הפלסטינית[12]. המועצה גובלת בצפון במועצה אזורית שומרון, במזרח במועצה אזורית בקעת הירדן, בדרום בירושלים, מועצה אזורית מטה יהודה, מעלה אדומים, מועצה אזורית גוש עציון ומועצה אזורית מגילות, ובמערב במודיעין-מכבים-רעות, מודיעין עילית, מועצה אזורית גזר ומועצה אזורית חבל מודיעין. בשטחי המועצה יישובים שהיוו חלק מיישוביה והפכו במרוצת השנים לרשויות עצמאיות - מודיעין עילית, בית אל, הר אדר, גבעת זאב ובית אריה-עופרים.
מבנה אדמיניסטרטיבי
מנגנון מועצה אזורית מטה בנימין כולל כ־2,000 עובדים (מספר שאינו כולל עובדי עמותות ועובדי קבלן) המועסקים באגפי המועצה השונים. כמנכ"ל המועצה משמש משנת 2019 יהודה אליהו.
תקציב
תקציב המועצה עמד בשנת 2018 על 980 מיליון ש"ח. מהם 400 מיליון בתב"ר (תקציב בלתי רגיל). התקציב מתפרסם מדי שנה באתר המועצה האזורית[13].
לפי דו"ח מבקר המדינה משנת 2017, המועצה מקבלת מהמדינה מימון של 66% מתקציבה, לעומת ממוצע של 48% בכלל המועצות האזוריות בישראל. בהתייחס לביקורת זו טענה המועצה כי הפער נובע מ"מורכבות החיים ביהודה ושומרון, בייחוד בהיבט הביטחוני".[14]
אגפי המועצה
|
|
בימים אלו מוקמת חברה כלכלית.[דרושה הבהרה]
הנהלת המועצה
בראשות המועצה עמד מאז הקמתה ועד 2007 פנחס ולרשטיין. לאחר פרישתו נבחר לתפקיד אבי רואה שהיה סגנו. בשנת 2018, לאחר 11 שנות כהונה של רואה נבחר לתפקיד ישראל גנץ, שהיה סגנו. במליאת המועצה יושבים 33 נציגים של היישובים, כאשר לכל יישוב נציג אחד למעט ליישוב גבע בנימין אשר בגלל גודלו יש לו שני נציגים[15]. מבנה המועצה נמצא באזור תעשייה שער בנימין.
מס' | ראש המועצה | מספר קדנציות | תקופת כהונה | יישוב |
1 | פנחס ולרשטיין | 5 | 1981–2007 | עפרה |
2 | אבי רואה | 2 | 2007–2018 | כוכב יעקב |
3 | ישראל גנץ | 1, מכהן | 2018– | פסגות |
אוכלוסייה
לפי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (הלמ"ס) נכון לסוף פברואר 2024 (אומדן), מתגוררים במועצה אזורית מטה בנימין 77,485 תושבים (מקום 26 בדירוג רשויות מקומיות בישראל). האוכלוסייה גדלה בקצב גידול שנתי של 2.2%. אחוז הזכאים לתעודת בגרות מבין תלמידי כיתות י"ב בשנת ה'תשפ"א (2020-2021) היה 79.8%. השכר החודשי הממוצע של שכיר במשך שנת 2019 היה 8,794 ש"ח (ממוצע ארצי: 9,745 ש"ח).[16]
עולים חדשים מהווים 8% מכלל התושבים במועצה. מרביתם הגיעו מארצות הברית ומצרפת.
המועצה זכתה ממשרד הפנים בפרס ניהול תקין בכל השנים שבהן חולק הפרס[17] . בשנת 2010 נכללה המועצה ברשימת הרשויות האיתנות הזוכות ליתר עצמאות מפיקוח משרד הפנים בזכות התנהלותן התקינה[18]. המועצה מעבירה מדי שנה למועצת יש"ע שני מיליון ש"ח, כפליים מהחלק היחסי שלה באוכלוסייה [19].
רב המועצה האזורית הוא חבר מועצת הרבנות הראשית, הרב שמעון אליטוב.
חינוך
בתחומי המועצה פועלים כ-350 כיתות מעון וגן, 43 בתי ספר יסודיים ו-19 על-יסודיים. במועצה מספר מוסדות על-תיכוניים, בהם המכינה קדם-צבאית בני דוד בעלי, שהיא המכינה הקדם-צבאית הראשונה שהוקמה בישראל. בנוסף קיימת במועצה עמותת לב בנימין המסייעת לילדים בעלי צרכים מיוחדים ולמשפחותיהם.
יישובי המועצה
מספר | צורת היישוב | יישוב | שנת הקמה | הערות |
---|---|---|---|---|
1 | יישוב קהילתי | אדם - גבע בנימין | 1984 | |
2 | מאחז | אחיה | 1997 | |
3 | יישוב קהילתי | אלון | 1990 | |
4 | מאחז | אש קודש | 2001 | |
5 | יישוב קהילתי | בית חורון | 1977 | |
6 | יישוב קהילתי | גבעון החדשה | 1981 | |
7 | מאחז | גבעת אסף | 2001 | |
8 | מאחז | גבעת הראל | 1998 | |
9 | מאחז | גבעת הרואה | 2003 | |
10 | יישוב קהילתי | גני מודיעין | 1985 | |
11 | יישוב קהילתי | דולב | 1983 | |
12 | יישוב קהילתי | חרשה | 1997 | |
13 | יישוב קהילתי | חשמונאים | 1987 | |
14 | יישוב קהילתי | טלמון | 1989 | |
15 | יישוב קהילתי | כוכב השחר | 1980 | |
16 | יישוב קהילתי | כוכב יעקב | 1984 | |
17 | יישוב קהילתי | כפר אדומים | 1979 | |
18 | יישוב קהילתי | כפר האורנים | 1997 | |
19 | יישוב קהילתי | כרם רעים | 2001 | |
20 | מושב | מבוא חורון | 1969 | |
21 | יישוב קהילתי | מגרון | 1999 | |
22 | יישוב קהילתי | מכמש | 1981 | |
23 | יישוב קהילתי | מעלה לבונה | 1984 | |
24 | יישוב קהילתי | מצפה דני | 1998 | |
25 | יישוב קהילתי | מצפה יריחו | 1976 | |
26 | מאחז | מצפה כרמים | 1999 | |
27 | מושב שיתופי | מתתיהו | 1981 | |
28 | יישוב קהילתי | נוה צוף | 1977 | |
29 | מאחז | נוה ארז | 2001 | |
30 | יישוב קהילתי | נופי פרת | 1992 | |
31 | יישוב קהילתי | נחליאל | 1984 | |
32 | יישוב קהילתי | ניל"י | 1981 | |
33 | יישוב קהילתי | נעלה | 1988 | |
34 | יישוב קהילתי | נריה | 1991 | |
35 | מאחז | עדי עד | 1990 | |
36 | יישוב קהילתי | עטרת | 1981 | |
37 | יישוב קהילתי | עלי | 1984 | |
38 | יישוב קהילתי | עמיחי | 2017 | |
39 | יישוב קהילתי | עלמון (ענתות) | 1982 | |
40 | יישוב קהילתי | עפרה | 1975 | |
41 | יישוב קהילתי | פסגות | 1981 | |
42 | מאחז | קידה | 2003 | |
43 | יישוב קהילתי | רימונים | 1980 | |
44 | יישוב קהילתי | שבות רחל | 1992 | |
45 | יישוב קהילתי | שילה | 1978 | |
46 | יישוב קהילתי | תל ציון | 2000 |
בשנת 2003 הועבר היישוב הקהילתי עופרים לרשות המועצה המקומית בית אריה ומאז חדל להיות יישוב עצמאי.
בשנת 2016 הועבר היישוב גני מודיעין מתחום שיפוט העיר מודיעין עילית לתחום שיפוט המועצה האזורית מטה בנימין.
בשנת 2018 הוקם במועצה היישוב החדש עמיחי לתושבי עמונה שפונתה[20].
אתרי טבע והיסטוריה
בשטח המועצה קיימים אתרי טבע, נוף, היסטוריה וארכאולוגיה רבים.
המועצה שוכנת בנחלה ההיסטורית של שבט בנימין ושבט אפרים, והתרחשו בה אירועים תנ"כים והיסטוריים רבים:
חלוקת נחלות השבטים על ידי יהושע, המקום בו שכן משכן שילה, פסל מיכה, סיפור פילגש בגבעה, קרבות שאול ויהונתן, קרבות המכבים, ועוד.
בנוסף, ישנם אתרי נוף וטבע רבים ברחבי המועצה, תצפיות נוף לכיוון השפלה- מצפה עטרת, הגג של המדינה ליד חרשה, ותצפיות לכיוון בקעת הירדן - קובת א-נג'מה, קידה, ועוד.
בגלל אופיו הגאולוגי של אזור ההר, הבנוי מסלעי גיר, ישנם מעיינות רבים באזור[21]: מעין הכרמים, מעין מאיר, מעיין עטרת, עין בובין, עין אגוז, עין ריא, עין תות, מעין חרשה, מעיין הגבורה, עין עוז ועוד.
האתר הארכאולוגי שילה הקדומה הוא אתר תיירות מרכזי הנמצא בשטח המועצה האזורית מטה בנימין. במהלך השנה נערכים מספר אירועים כגון מחוללות בכרמים שנערך מדי שנה ב-ט"ו באב, תפילת חנה ותפילת אלקנה הנביא[22][23].
פנורמה
ראו גם
קישורים חיצוניים
- פרופיל מועצה אזורית מטה בנימין נכון לשנת 2020 באתר הלמ"ס
הערות שוליים
- ^ 1 2 3 4 לטבלת הדירוג המלא.
- ^ אוכלוסייה בעיריות, במועצות המקומיות והאזוריות וביישובים בעלי 2,000 תושבים לפחות - לפי טבלה חודשית של למ"ס עבור סוף פברואר 2024 (אומדן), בכל יתר היישובים - לפי טבלה שנתית של למ"ס עבור סוף 2022.
- ^ מאזן מפוני מלחמת חרבות ברזל: מספר מפונים שנקלטו במועצה האזורית פחות מספר מפונים שפונו ממנה, מבוטא באלפי תושבים. מתוך אתר למ"ס, המתבסס על מערכת "יחד" (של מערך הדיגיטל הלאומי) נכון ל-סוף פברואר 2024 (אומדן).
- ^ הנתונים לפי טבלת מדד חברתי כלכלי של למ"ס נכון לשנת 2019
- ^ 1 2 3 4 הנתונים לפי טבלת רשויות מקומיות של למ"ס עבור סוף 2021
- ^ הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, קובץ הרשויות המקומיות בישראל - 2017, באתר הלמ"ס
- ^ ספר בראשית, פרק מ"ט, פסוק כ"ז
- ^ לפי צו בדבר ניהול מועצות אזוריות (יהודה והשומרון) (מס' 783), תשל"ט–1979, עליו חתום מפקד אזור יהודה ושומרון
- ^ מועצה אזורית מטה בנימין, מעריב, 30 במאי 1979
- ^ בוקי נאה, היום תונח אבן־פינה ליישוב חדש ביו"ש, מעריב, 19 בינואר 1984
- ^ דוחות על הביקורת בשלטון המקומי 2017, בעמ' 701
- ^ מפת המועצה באתר המועצה, ומפת הנפה הפלסטינית בוויקיפדיה האנגלית
- ^ תקציב 2018 אושר במליאת המועצה | מטה בנימין, באתר binyamin.org.il
- ^ שחר אילן, המועצה האזורית מטה בנימין תקצבה עמותה ששימשה צינור להזרמת כספים למועצת יש"ע, באתר כלכליסט, 21 בנובמבר 2017
- ^ מליאת המועצה, אתר מועצה אזורית מטה בנימין
- ^ פרופיל מועצה אזורית מטה בנימין באתר הלמ"ס
- ^ דוחות על הביקורת בשלטון המקומי 2017, בעמ' 768
- ^ רשויות איתנות לשנת 2010, משרד הפנים, המינהל לשלטון מקומי
- ^ שחר אילן, המועצה האזורית מטה בנימין תקצבה עמותה ששימשה צינור להזרמת כספים למועצת יש"ע, באתר כלכליסט, 21 בנובמבר 2017
- ^ גדי דויטש, לאחר 14 חודשים: תושבי עמונה נכנסו לביתם ביישוב החדש, באתר מעריב אונליין, 26 במרץ 2018
- ^ הרי בית אל (חבל בנימין) סקר נוף ומסלולי טיול, מנחם מרכוס
- ^ אביעד ברטוב, רה"מ נתניהו בשילה הקדומה: "זה מרגש. זו עדות לקשר שלנו עם ארץ ישראל", באתר מקומון אינטרנטי לתושבי השומרון בנימין גוש עציון והר חברון, 2019-03-19
- ^ צפו: עיר הבירה של ישראל במשך 300 שנה ב-360 מעלות, באתר וואלה! תיירות, 2018-01-25
|
מועצות אזוריות בישראל | ||
---|---|---|
מחוז הצפון | אל-בטוף • בוסתאן אל-מרג' • גולן • הגלבוע • הגליל העליון • הגליל התחתון • מבואות החרמון • מגידו • מטה אשר • מעלה יוסף • מרום הגליל • משגב • עמק הירדן • עמק המעיינות • עמק יזרעאל | |
מחוז חיפה | אלונה • זבולון • חוף הכרמל • מנשה | |
מחוז המרכז | ברנר • גדרות • גזר • גן רווה • דרום השרון • חבל יבנה • חבל מודיעין • חוף השרון • לב השרון • נחל שורק • עמק חפר • שדות דן | |
מחוז ירושלים | מטה יהודה | |
מחוז הדרום | אל קסום • אשכול • באר טוביה • בני שמעון • הערבה התיכונה • חבל אילות • חוף אשקלון • יואב • לכיש • מרחבים • נווה מדבר • רמת הנגב • שדות נגב • שער הנגב • שפיר • תמר | |
אזור יהודה והשומרון | גוש עציון • הר חברון • מגילות ים המלח • מטה בנימין • ערבות הירדן • שומרון |
מחוז יהודה ושומרון | ||
---|---|---|
נפות | נפת יהודה ושומרון חופפת את שטח המחוז | |
ערים | אריאל • ביתר עילית • מודיעין עילית • מעלה אדומים | |
מועצות מקומיות | אורנית • אלפי מנשה • אלקנה • אפרת • בית אל • בית אריה-עופרים • גבעת זאב • היישוב היהודי בחברון • הר אדר • מעלה אפרים • עמנואל • קדומים • קריית ארבע• קרני שומרון • שער השומרון | |
מועצות אזוריות | גוש עציון • הר חברון • מגילות • מטה בנימין • ערבות הירדן • שומרון |