יחסי איחוד האמירויות הערביות–ישראל

מתוך ויקיפדיה, האנציקלופדיה החופשית
קפיצה לניווט קפיצה לחיפוש
יחסי איחוד האמירויות הערביות–ישראל
איחוד האמירויות הערביותאיחוד האמירויות הערביות ישראלישראל
Israel United Arab Emirates Locator.png
איחוד האמירויות הערביות ישראל
שטחקילומטר רבוע)
83,600 22,072
אוכלוסייה
9,890,402 9,210,100
תמ"ג (במיליוני דולרים)
696,000 317,100
תמ"ג לנפש (בדולרים)
70,371 34,430
משטר
מונרכיה פדרלית, מונרכיה נבחרת, מונרכיה חוקתית דמוקרטיה פרלמנטרית
דגלי ישראל ואיחוד האמירויות, יחד עם דגל העיר נתניה, מונפים על "גשר השלום" מעל כביש 2. אוגוסט 2020, נתניה, ישראל

בין מדינת ישראל לאיחוד האמירויות הערביות מתקיימים יחסים דיפלומטיים.

היסטוריה

לאחר הסכמי אוסלו, האמירויות נמנעה מיחסים גלויים עם ישראל בניגוד לשכנותיה, עומאן וקטר, אבל סחר בין הצדדים ויחסים ביטחוניים התקיימו מתחת לרדאר.[1][2] ב-2000 דווח שהמדינה מקיימת יחסים כלכליים שקטים ועקיפים עם ישראל. צוין שהמדינה הזדהתה רשמית עם מדינות המפרץ, שנטו לגנות את ישראל ונמנעות מכל קשר ישיר איתה.[3]

ביקורי השרים

ב-2003 ביקרה משלחת ישראלית בדובאי על מנת להשתתף בכנס של קרן המטבע הבינלאומית. המשלחת כללה בין השאר את השר בלי תיק מאיר שטרית, נגיד בנק ישראל דוד קליין, ואנשי עסקים ובהם עידן עופר ויעקב פרי.

בינואר 2010 ביקר שר התשתיות הלאומיות עוזי לנדאו באבו דאבי לצורך השתתפות בכנס על אנרגיה מתחדשת, והיה בכך לשר הישראלי השני שמבקר במדינה.[4]

באוקטובר 2018 ביקרה שרת התרבות מירי רגב במסגד שייח זייד באבו דאבי. מלבד רגב, בנובמבר 2018 הוזמן שר התקשורת איוב קרא לכנס תקשורת בינלאומי שנערך בדובאי. במהלך הנסיעה התרחשה תקרית דיפלומטית קלה בין קרא לבין שלטונות דובאי, אך זו הסתיימה בשלום.[5]

בסוף יוני 2019 ביקר שר החוץ הישראלי ישראל כץ באבו דאבי, במסגרת ועידה של האו"ם.[6]

פרשת שחר פאר

בסוף פברואר 2009 הייתה הטניסאית הישראלית שחר פאר אמורה להשתתף בטורניר דובאי, אך ברגע האחרון, לאחר שכבר נכללה בהגרלה שפורסמה יומיים קודם לפתיחת הטורניר, היא לא קיבלה אשרת כניסה למדינה המארחת. הנהלת סבב ה-WTA גיבתה את פאר והביעה כעס ואכזבה על הצעד הלא-ספורטיבי שנקטו המארחים, הטורניר לא בוטל אך נשקלו הצעדים לגבי ההמשך שלו בעתיד. הנושא עורר הד ציבורי עולמי, שגרר החלטה של ערוץ הטניס האמריקני שלא לשדר את הטורניר, החלטה של העיתון וול סטריט ג'ורנל שלא לשמש ספונסר בתחרות, כמו גם את פרישתו מהטורניר של הטניסאי אנדי רודיק, זוכה 2008 בדובאי, והמדורג במקום 6 בעולם. בעקבות הלחץ הציבורי העולמי, אישרו המארחים את כניסתו של טניסאי ישראלי אחר לטורניר, אנדי רם, וכן נקנסו על ידי ה-WTA ב-300 אלף דולר, מתוכם 44 אלף לפאר כפיצוי.

ב-2010 הטניסאית הישראלית הייתה לשחקנית הישראלית הראשונה שהשתתפה בטורניר דובאי. זאת, שנה לאחר שמארגני הטורניר נמנעו מלתת לה ויזה. היא זכתה לאבטחה מוגברת של 16 שומרי ראש, בודדה מכל שאר השחקניות, וכל משחקיה שוחקו, מנימוקים ביטחוניים, לא על המגרש המרכזי.

חיסול מחמוד אל-מבחוח

Postscript-viewer-shaded.png ערך מורחב – פרשת חיסול מחמוד אל-מבחוח

ב-19 בינואר 2010 נמצא בכיר חמאס מחמוד אל-מבחוח מת בחדרו במלון בדובאי.[4] משטרת דובאי האשימה את המוסד הישראלי בביצוע מבצע לחיסולו בשטחה ובזיוף דרכונים כדי להיכנס למדינה, וביקשה מהאינטרפול לעצור את ראש המוסד מאיר דגן, אך הבקשה נדחתה. ישראל לא אישרה ולא הכחישה מעורבות בפרשייה שגרמה למתח בין המדינות.

ב-2013 השתתפה לראשונה נבחרת ישראל בשחייה בסבב גביע העולם בדובאי, ולצד שם הנבחרת לא התנוסס דגל הלאום והכיתוב ישראל, אלא דגל לבן ושמו של המשתתף, לדוגמה "NEVO", ו-"IVRY".

פתיחת נציגות ישראלית באיחוד האמירויות

בסוף נובמבר 2015 נפתחה באבו דאבי נציגות דיפלומטית רשמית של ישראל.[7] עם זאת, באיחוד האמירויות ניסו להמעיט בחשיבות המהלך, ודוברת משרד החוץ מרים אל פאלאסי הבהירה בהודעה שפרסמה כי "הנציגות הישראלית החדשה תהיה מסונפת לסוכנות הבינלאומית לאנרגיות מתחדשות (שמשרדיה מצויים באבו דאבי) וכי הצעד אינו חלק מכינון קשרים דיפלומטיים עם ישראל."[8][9]

ב-18 בינואר 2016 דווח כי שר האנרגיה יובל שטייניץ ביקר בעיר אבו דאבי לרגל כנס בינלאומי.[10]

ב-2017 השתתפו טייסי חיל האוויר הישראלי בתמרון צבאי ביוון, בו השתתפו גם טייסים מאיחוד האמירויות, מאיטליה ומיוון.[11]

הגראנד סלאם באבו דאבי

בסוף אוקטובר 2017 השתתפה נבחרת ישראל בג'ודו בטורניר הגראנד סלאם אשר נערך על אדמת אבו דאבי, אך השלטונות באבו דאבי מנעו מהנבחרת להציג את סממני המדינה בתחרות - במקום דגל ישראל הוצג בתחרות דגל איגוד הג'ודו העולמי, והמנון האיגוד נוגן במקום התקווה לאחר זכיית הג'ודוקא הישראלי טל פליקר במדליית זהב בתחרות.[12]

לקראת תחרות הגראנד סלאם ב-2018, אשר יועדה להתרחש שנית באבו דאבי, הופעל על איחוד האמירויות לחץ מצד איגוד הג'ודו העולמי להרשות לנבחרת ישראל להשתתף בתחרות ולהציג בה את סממני המדינה, וזאת כדי שלא תילקח מהאיחוד הזכות לארח את התחרות. לאחר כניעת האיחוד ללחץ, ב-25 באוקטובר 2018 חזרה נבחרת ישראל להשתתף בגראנד סלאם בג'ודו באבו דאבי, והפעם זכתה להניף את דגל ישראל בתחרות.[13] שרת התרבות והספורט מירי רגב אף התלוותה לנבחרת לאבו דאבי, זאת לאחר שהוזמנה על ידי ראש איגוד הג'ודו העולמי, מריוס ויזר. ב-28 וב-29 באוקטובר, לאחר זכיותיהם של הג'ודוקא הישראליים שגיא מוקי ופיטר פלצ'יק במדליית זהב בתחרות, נוגן לראשונה המנון התקווה באבו דאבי.

מלבד זאת, לקראת סוף ביקור המשלחת באבו דאבי הוזמנה שרת הספורט מירי רגב על ידי בכירים באמירויות לסיור במסגד שייח' זאיד, המסגד החשוב באבו דאבי ובאמירויות בכלל וכן אחד המקומות החשובים והמרכזיים במדינה, אליו מוזמנים לרוב מנהיגים ואישים בכירים מהעולם המבקרים באבו דאבי. במהלך הביקור במסגד סיירה בו רגב עם מארחיה ואף חתמה בספר האורחים במקום בעברית. רגב, הנחשבת לאישיות הבכירה הראשונה מישראל שזכתה לבקר במסגד ולחתום בספר האורחים שבו, התייחסה לביקור כאל צעד של שלום ואחווה בין העמים.[14][15]

שיתופי פעולה

במאי 2019 הודיע משרד החוץ של איחוד האמירויות כי ישלח נציג בכיר ל"סדנא כלכלית" שתתקיים בארצות הברית בהשתתפות ישראל, אשר "נועדה ליצור מסגרת המבטיחה עתיד משגשג באזור".[16]

בספטמבר 2019 גינה שר החוץ של איחוד האמירויות את אוזלת ידה של לבנון כלפי תוקפנות החזבאללה, וראש ממשלת ישראל בנימין נתניהו בירך על הדברים.[17]

במאי 2020, בעקבות מגפת הקורונה, נחת בנתב"ג לראשונה מטוס של חברת איתיחאד איירווייז, ללא סמלי המדינה והחברה, ועליו ציוד הומניטרי שיועד לסייע לרשות הפלסטינית ולרצועת עזה במאבק בקורונה. הפלסטינים סירבו לקבל את הציוד בשל הנחיתה בישראל.[18][19]

ביוני 2020 לראשונה נחת בנתב"ג מטוס של "איתיחאד איירווייז" מעוטר בסמלי איחוד האמירויות.[20]

ב-12 ביוני 2020 פורסם מאמר בעיתון ידיעות אחרונות אשר מתייחס לכוונת הסיפוח של יהודה ושומרון למדינת ישראל, בו צוטט יוסף אל-עותייבה, שגריר איחוד האמירויות בארצות הברית - המשמש גם כשר המדינה של האיחוד, ואמר בין היתר: "באיחוד האמירויות ובחלק גדול מהעולם הערבי, היינו רוצים להאמין שישראל היא הזדמנות, לא אויב. אנו ניצבים בפני יותר מדי סכנות משותפות ורואים את הפוטנציאל הענק לקשרים חמים יותר. החלטה של ישראל לספח תהיה סימן שאי אפשר לטעות לגביו - בנוגע לשאלה האם היא רואה את הדברים באותו אופן."[21]

בסוף יוני 2020 הודיע ראש הממשלה, בנימין נתניהו כי האמירויות במפרץ הפרסי ישתפו פעולה עם ישראל בנושאי חינוך, מחקר ומאבק בנגיף הקורונה.[22]

כניסת ישראלים לאיחוד האמירויות הערביות

איחוד האמירויות הערביות אינו מכיר באופן רשמי בישראל, לפיכך, על פי החוק המקומי בעלי דרכון ישראלי אינם מורשים להיכנס למדינה למעט מקרים חריגים. ההגבלות נגד כניסת אזרחים ישראלים הוחמרו בתקופה שלאחר חיסול אל-מבחוח בדובאי, בהטילם את האשמה על המוסד הישראלי.[23] עם זאת, קיימים יהודים באיחוד האמירויות, וישנם אף ישראלים בעלי אזרחות כפולה שחיים, מבקרים ועובדים במדינה, כמו אזרחי מדינות אחרות.[24] בנוסף ישנן מספר חברות ישראליות המנהלות עסקים במדינה בצורה עקיפה ובאמצעות צד שלישי.[24]

באוקטובר 2019 פעל השב"כ בשיתוף שר החינוך רפי פרץ ושר המדע והטכנולוגיה אופיר אקוניס על מנת לאפשר משלחת של 5 תלמידים ישראלים אל דובאי במסגרת תחרות הרובוטיקה העולמית של ארגון FIRST.[25][26][27] התלמידים אף זכו במקום השני מתוך 120 מדינות שהשתתפו בתחרות.[25]

בנובמבר 2019 אישרו גורמים בהנהלת האקספו, התערוכה העולמית אשר תוכננה להתקיים בדובאי ב-2020, כי שלטונות איחוד האמירויות יתירו לתיירים מישראל לבקר במדינה במהלך התערוכה, וזאת באמצעות דרכונם הישראלי וללא סידורים מיוחדים. מלבד זאת, מספר גורמים נוספים (ביניהם כאלו המקורבים לשלטונות האמירויות) טענו כי השלטונות צפויים להתיר לאזרחי ישראל להמשיך ולבקר במדינה גם לאחר התערוכה העולמית, ובכך למעשה לפתוח את שערי איחוד האמירויות לבעלי דרכון ישראלי.[28]

לאור האפשרות לכניסת תיירים ישראלים לאבו דאבי בעקבות "הסכם אברהם", נפתחה בפעם הראשונה מסעדה כשרה בעיר.[29]

נירמול וכינון היחסים בין המדינות

Postscript-viewer-shaded.png ערך מורחב – הסכם הנורמליזציה איחוד האמירויות הערביות–ישראל
Gnome globe current event.svg קטע זה עוסק באירוע אקטואלי או מתמשך. הנתונים בנושא זה משתנים במהירות, ועל כן ייתכן שהם חלקיים, לא מדויקים או לא מעודכנים.
טקס חתימת הסכמי הנורמליזציה בין ישראל לבחריין ואיחוד האמירויות הערביות בבית הלבן, 15 בספטמבר 2020. בתמונה: החותמים מציגים את העתקי ההסכמים חתומים. עומדים מימין לשמאל: שר החוץ של איחוד האמירויות הערביות, שייח' עבדאללה בן זאיד אאל נהיאן, נשיא ארצות הברית, דונלד טראמפ, ראש ממשלת ישראל, בנימין נתניהו ושר החוץ של ממלכת בחריין, עבד א-לטיף בן רשיד א-זיאני.

בנובמבר 2019 אישרו מספר גורמים, ביניהם כאלו המקורבים לשלטונות איחוד האמירויות, כי אלו צפויים לפתוח את שערי המדינה לאזרחי ישראל לכבוד התערוכה העולמית אשר תוכננה להתקיים בדובאי בסוף 2020, ואף להשאירם פתוחים ובכך לבטל את איסור כניסתם של אזרחי ישראל לשטחי האמירויות.

הסכם הנורמליזציה בין איחוד האמירויות לישראל בתיווך ארצות הברית שהוצג לציבור ב-13 באוגוסט 2020,[30] שהותנה בהקפאת התוכניות לסיפוח יהודה ושומרון למדינת ישראל, הוא שלב לקראת כינון יחסים דיפלומטיים מלאים בין ישראל לאיחוד האמירויות הערביות, וטיסות ישירות בין נמל התעופה הבינלאומי אבו דאבי לנמל התעופה בן-גוריון.

ב-13 באוגוסט 2020, פרסם נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ כי שתי המדינות הסכימו על נורמליזציה גלויה ביחסים ביניהן לקראת כינון יחסים דיפלומטיים כחלק מהסכמי אברהם. ב-16 באוגוסט דיווחה רשת אל-ערביה הפועלת מדובאי כי איחוד האמירויות ביטלה את החסימה שהפעילה נגד אתרי אינטרנט ישראליים וכן תאפשר קיום שיחות טלפון לישראל. כמו כך, דווח כי שר החוץ גבי אשכנזי ושר החוץ באיחוד באמירויות שוחחו החליטו על פתיחת קו טלפון ישיר בין המשרדים.[31]

על פי פרסום חברת החדשות, כבר ב-15 באוגוסט נחתמה העסקה הכלכלית הגלויה בין חברות מסחריות מאיחוד האמירויות ומישראל, כאשר חברת "בו אנד בו" הישראלית חתמה הסכם הפצה עם חברה שתפיץ את סחורותיה בכל 7 הנסיכויות של האיחוד.[32]

עוד פורסם בתקשורת כי שר המדינה לענייני חוץ של איחוד האמירויות, אנוואר גרגאש, אמר כי השגרירות של האמירויות בישראל תהיה בתל אביב.[33]

ב-29 באוגוסט 2020 הסיר נשיא איחוד האמירויות הערביות ח'ליפה בן זאיד אאל נהיאן את החוק משנת 1972 שעוסק בחרם הכלכלי על ישראל וחתם על צווים שמאפשרים הסכמים מסחריים וכלכליים עם חברות בבעלות ישראלית.[34]

ב-31 באוגוסט 2020 המריא מטוס בואינג 737 של אל על מנתב"ג בטיסה ישירה לאבו דאבי, ועליו משלחות מישראל ומארצות הברית. טיסה זו היא טיסה הראשונה של חברת תעופה ישראלית לאמירויות, המבוצעת באופן רשמי וגלוי. בנוסף, לאחר קבלת אישור חריג מהממשל הסעודי (לבקשת ארצות הברית), טיסה זו הראשונה של חברת תעופה ישראלית מעל שמי ערב הסעודית. המטוס המריא מאבו דאבי חזרה ארצה יום למחרת.[35]

ב-15 בספטמבר 2020 נחתם בבית הלבן הסכם השלום בין ישראל לאיחוד האמירויות בין נציג האמירויות, שר החוץ עבדאללה בן זאיד אאל נהיאן, ראש הממשלה בנימין נתניהו ונשיא ארצות הברית, דונלד טראמפ. לצדו נחתם גם הצהרת השלום בין ישראל לבחריין, שנחתמה על ידי שר החוץ הבחרייני, עבד א-לטיף בן רשיד א-זיאני, ראש ממשלת ישראל, בנימין נתניהו ונשיא ארצות הברית, דונלד טראמפ.[36]

קישורים חיצוניים

הערות שוליים

  1. ^ דורון פסקין, כינון היחסים עם האמירויות: הזדמנויות עסקיות ופוטנציאל מסחרי גדול, כלכליסט, ‏13 באוגוסט 2020
  2. ^ גולן חזני, סייבר, ביטחון ומיזמי מים: הישראליות שכבר פועלות באמירויות, באתר כלכליסט, 16 באוגוסט 2020
  3. ^ יחסים סוערים, גלובס, ‏2000-10-26
  4. ^ 1 2 רוני סופר, ביקור ראשון: לנדאו בכנס "ירוק" באבו-דאבי, באתר ynet, 16 בינואר 2010
  5. ^ מבוכה במפרץ הפרסי: השר קרא פספס את הטיסה חזרה מדובאי, מעריב, ‏4 בנובמבר 2018
  6. ^ שר החוץ כץ ביקר באבו דאבי - ונפגש עם גורם רשמי בנסיכות, באתר וואלה! NEWS‏, 1 ביולי 2019
  7. ^ "פריצת דרך: ישראל פותחת נציגות דיפלומטית רשמית באבו דאבי", באתר וואלה! NEWS‏, 27 בנובמבר 2015
  8. ^ "משבר ביחסי ישראל - אבו דאבי בגלל עסקת נשק", באתר וואלה! NEWS‏, 12 בינואר 2012
  9. ^ רורי דונאגי, Secret flight linking Israel to the UAE reveals 'open secret' of collaboration, באתר "מידל איסט איי", 22 בדצמבר 2014
  10. ^ מה עשה השר שטייניץ באבו דאבי?, mako
  11. ^ Israeli Air Force holds joint exercise with United Arab Emirates, U.S. and Italy, Haaretz.com (באנגלית)
  12. ^ דניאל רוט-אבנרי, ‏תקדים: נבחרת הג'ודו באבו דאבי עם דגל ישראל, באתר ישראל היום, 25 באוקטובר 2018
  13. ^ יניב טוכמן‏, איחוד האמירויות אישרה: נבחרת ישראל בג'ודו תתחרה עם הדגל בגרנד סלאם אבו דאבי, באתר וואלה! NEWS‏, 03 בספטמבר 2018
  14. ^ איתמר אייכנר, הביקור של מירי רגב במסגד באבו דאבי, באתר ynet, 29 באוקטובר 2018
  15. ^ "מרגש ועוצמתי": השרה רגב ביקרה במסגד באבו דאבי, מעריב, ‏29 באוקטובר 2018
  16. ^ "איחוד האמירויות: נשתתף בכנס עם ישראל"
  17. ^ אריאל כהנא, "הנסיכויות ביקרו את חזבאללה; נתניהו: זה נשמע כמו ימות המשיח", ישראל היום, 4 בספטמבר 2019, עמוד 8
  18. ^ ניצן קידרהיסטוריה בנתב"ג לראשונה נחת בישראל מטוס שהגיע מאבו דאבי, באתר ערוץ 7, 19 במאי 2020
  19. ^ רועי קייס ועמיחי שטיין, מטוס רשמי של איחוד האמירויות ינחת היום בנתב"ג עם סיוע רפואי לפלסטינים, באתר כאן – תאגיד השידור הישראלי, 09 ביוני 2020.
  20. ^ היסטוריה: מטוס "איתיחאד" מאיחוד האמירויות נחת בנתב"ג, ynet, ‏2020-06-09
  21. ^ יוסף אל-עותייבה, סיפוח או נורמליזציה | בכיר באיחוד האמירויות במאמר מיוחד ל"ידיעות אחרונות", באתר ynet, 12 ביוני 2020
  22. ^ טל שלו ואמיר בוחבוט‏, נתניהו: ישראל ואיחוד האמירויות יכריזו על שיתוף פעולה במאבק בקורונה, באתר וואלה! NEWS‏, 26 ביוני 2020
  23. ^ דובאי: מעכשיו, אין כניסה לאזרחים ישראלים, באתר nrg‏, 1 במרץ 2010
  24. ^ 1 2 Israelis doing business in Dubai will wait out storm, The Jerusalem Post | JPost.com
  25. ^ 1 2 אושרית גן-אל, ההישג המפתיע של נבחרת ישראל ברובוטיקה באולימפיאדה בדובאי, גלובס, ‏29 באוקטובר 2019
  26. ^ N12 - משלחת תלמידים מישראל השתתפה בתחרות רובוטיקה בדובאי -..., N12, ‏28 באוקטובר 2019
  27. ^ FIRST Global | FIRST ישראל, FIRST Israel (באנגלית)
  28. ^ יניב חלילי, "אהלן וסהלן": דובאי תפתח את שעריה לישראלים, באתר ynet, 6 בנובמבר 2019
  29. ^ קובי נחשוני, היסטוריה באבו דאבי: מסעדה כשרה ראשונה בבירת האמירויות, Ynet, ‏2020
  30. ^ טראמפ: ההסכם ייקרא ״הסכם אברהם״, באתר ערוץ 7, 13 באוגוסט 2020
  31. ^ עמית ולדמן, קרן בצלאל ובן מיטלמן, ההסכם עם האמירויות: נחנך קו טלפון רשמי בין שרי החוץ, N12, ‏16 באוגוסט 2020
  32. ^ סנונית ראשונה להסכם: העסקה הגלויה הראשונה עם חברה מהמפרץ, באתר ‏מאקו‏‏, ‏15 באוגוסט 2020‏
  33. ^ שגרירות איחוד האמירויות בישראל תמוקם בתל אביב, באתר ערוץ 7, 20 באוגוסט 2020
  34. ^ אילנה אושומירסקי, איתמר אייכנר, לקראת הטיסה ההיסטורית: איחוד האמירויות הסירה רשמית את החרם הכלכלי על ישראל, באתר ynet, 29 באוגוסט 2020
  35. ^ מיכל רז-חיימוביץ', ‏כמעט כל מה שרציתם לדעת על טיסת אל על שתצא לאבו דאבי, באתר גלובס, 31 באוגוסט 2020
  36. ^ נחתמו ההסכמים עם איחוד האמירויות ועם בחריין: "סלאם עליכום" | משדר מיוחד, ynet, ‏2020-09-15